國營企業獨佔電力市場優缺點?正方、反方火力交鋒

2017-01-14 10:00

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與目前政府規劃的廠網分離概念相同,朱傳炳認為最該維持國營的就是電網。朱傳炳說,電網過去都是以國家之力有計劃性的投資、建設,未來也應該要保持,才能提供無差別的網路建設。他也感嘆,中華電信民營化時並沒有特別保留網路部門國營化,其他業者在行動電話市場飽合後就想對固網出手,每年要求中華電信提供免費管線、開放最後一哩,「未來難保電力市場不會發生一樣的狀況。」

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「公司除追求獲利外,是否該考慮員工感受?」

朱傳炳不諱言,市場自由化後,體制僵化,組織龐大的國營企業很難與民營競爭。朱傳炳說,民間企業組織較扁平,員工平均年齡低,人事費用也因為人少、或用派遣人力而比較低;相較之下國營企業組織架構疊床架屋,員工又多很資深,經營績效的確比不上民營企業。但他也強調,國營事業員工工作權益比較有保障,人情包袱也比較多,「一間公司除了追求獲利外,是不是也該考慮員工的感受?」

國營企業除了必須比照公務員標準、保障員工權益,另一項經營上的枷索則是身兼執行政策的角色,多數時候也成為政治利益分配的工具。中華電信工會秘書長張麗芬就認為,每次只要政黨輪替,執政者就汰換國營事業經營者以做政治酬庸,但何不指派不為當官而上位的專業經理人、大刀闊斧改革,「台灣的國營事業最大的問題是沒有用對人!」

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