「中國野心遠達第二島鏈」 司徒文:確保台灣安全 美國應做更多

2016-10-04 08:30

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司徒文指出,對美國的亞洲盟友來說,美國對台灣的承諾猶如「煤礦坑裡的金絲雀」(canaries in the coal mine,金絲雀對毒氣敏感,礦工可從金絲雀的反應得知是否有毒氣外洩,即時逃命),這項承諾若鬆動,亞洲盟友會對美國失去信心。對日本、南韓來說,除了與美國合作,發展核武是對抗中國的唯一替代作法,兩國許多政治人物已在思考這個可能性。

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「過去37年的對中政策 建立在短視的假設上」

美國1979年與台灣斷交、與中國建交。司徒文指出,過去37年,不管共和黨或民主黨政府,都與中國發展友善的合作關係,美國對中政策「建立在一連串錯誤、短視的假設上」,例如,以為改善美中關係有助抗衡蘇聯,儘早結束越戰,事實非如此,而今天,中國與俄羅斯聯手在聯合國安理會抗衡美國。

中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京在北京會晤。(美聯社)
司徒文舉例,美國當初以為改善美中關係有助抗衡蘇聯,儘早結束越戰,但事實並非如此,而今天,中國與俄羅斯聯手在聯合國安理會抗美。(資料照,美聯社)

司徒文表示,美國與中國合作,預期產生某些政策效益,實際上很難說有什麼好處。例如,針對北韓核武擴散的六方會談沒有成果,中國持續削弱國際社會對北韓的制裁。另外,針對伊朗的限核協議,中國雖也是簽署的一方,但美國官員質疑,在禁止敏感科技非法移轉至伊朗方面,中國沒有表現出應有的意願和作為。

在經濟方面,司徒文認為,習近平上任後的作為,更證明過去主張與中國發展貿易關係,有助於中國走向更透明、開放的法治社會,是錯誤的論點。

軍事力量不如中國「台灣自己也有責任」

司徒文也指出,中國快速擴展軍事力量的同時,對鄰國的野心也增強,在南海掌控島嶼的軍事化就是明證,而美國卻低估中國對台軍事威脅。美國是唯一公開持續對台軍售的國家,並提供軍事訓練與諮商,但為了不讓中國不高興,美國非常小心,因此,台灣自我防衛的能力是不足的;不過無可否認,台灣軍購經費不足,軍事力量相對中國衰弱,台灣自己也有責任。

司徒文表示,確保台灣安全符合美國利益,過去台灣在蔣介石軍事強權統治下,在美國獲得的支持比現在多,這是很諷刺的。今年3月美國總統歐巴馬簽署國會要求國務院協助台灣進入「國際刑警組織」(Interpol)的法案、今年5月國會通過共同決議案,確認《台灣關係法》與「六項保證」是美台關係的重要基石,這些都具重要象徵意義,「但我們應該做更多」。

他指出,在美國,有些民眾會把台灣與泰國搞混,以色列在美國有許多民眾支持,美國對以色列也有政策承諾,這些建構起美國與以色列的堅實關係,台灣「需要、也值得」這樣的支持與承諾;跟以色列一樣,台灣是繁榮、科技進步的先進民主國家,戰略地位重要,也持續面臨生存威脅。

川普表示,若當選總統將承認耶路撒冷為以色列首都。(圖/gnuckx@flickr)
司徒文並表示,台灣跟以色列一樣,是繁榮、科技進步的先進民主國家,戰略地位重要,也持續面臨生存威脅。(圖/gnuckx@flickr)

 

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