風評:舉目皆東廠?民進黨對付「小黨」的絕招

2019-08-06 07:10

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台北市長柯文哲今(6)日舉行「台灣民眾黨」創黨大會,「黨名」成了民進黨給他的第一道下馬威。(盧逸峰攝)

台北市長柯文哲今(6)日舉行「台灣民眾黨」創黨大會,「黨名」成了民進黨給他的第一道下馬威。(盧逸峰攝)

距離總統大選半年,不知道是蔡英文總統草木皆兵?還是民進黨草木皆兵?舉凡可能成為民進黨執政擋路石者,無不全面戒備,歷史悠久且可能反覆輪替為執政黨者,自是剿之而後快,比方國民黨;新創但生機曾經蓬勃者,只要搗蛋不為盟友,也得清查剔除,比方時代力量;還有沒冒出頭但預期可能長成參天大樹者,得備好槌子隨時準備給他打下去,比方連黨名都要被「嚴審」的台灣民眾黨,只因為其創黨者是─可能選總統的台北市長柯文哲。

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當然,還有民進黨懶得理,但一定有辦法釜底抽薪或逐次拉攏為側翼的所謂「泛綠小黨」。

民進黨這招到底有效沒效?實在大有疑問,除了民進黨一定有辦法釜底抽薪或逐次拉攏為側翼的所謂「泛綠小黨」,這些民主政治的「必要配備」─在野政黨,路數差異甚大,政治主張甚至根本走不到一塊兒,但在民進黨無差別攻擊下,無可避免還是成為「討厭民進黨」,他們能不能在半年後成功?不無疑問,但民進黨和蔡英文在半年後失敗的機率,却必然升高。

清算國民黨未嘗稍弱,連反共堡壘救總都不放過

先說國民黨,自蔡政府就任以來,國民黨跑三點半成為常態,地方黨部因為付不出薪資遭查封者一個接一個,所謂的「附隨組織」幅員廣闊,從救國團到婦聯會,最新被列入「被認定」名單的是「中華救助總會」,即將要召開公聽會。事實上,救總從黨產會成立伊始就被鎖定,成立於一九五0年的救總(當年名稱為:中國大陸災胞救濟總會)毫無疑問和國民黨「關係深厚」,但「關係深厚」是否就是「附隨」?則大有疑問。

中國大陸災胞救濟總會,當年承政府之命,如今却成了可能被政府認為的「國民黨附隨組織」(救總)
中國大陸災胞救濟總會,當年承政府之命,如今却成了可能被政府認為的「國民黨附隨組織」(救總)

第一,救總是蔣介石成立的單位,蔣介石是總統,但也是國民黨總裁,話說回來,如果蔣介石成立的單位都是國民黨附隨組織,那遷台後的中華民國政府也只能是國民黨附隨組織了;

第二,該會宗旨是「救濟團結反共力量」,目標是「反共復國」,既要團結反共力量,就不能只是團結國民黨,不論是花瓶還是側翼,都是團結與救濟目標,照這個邏輯,於今之泛綠側翼或花瓶,不知道是否也算「民進黨附隨組織」?

第三,該會創會理事長谷正綱,與國民黨關係匪淺,既是黨員又是大老,還是國民黨遷台後的改造委員,終其一生隨著年紀一直都是國民黨中央委員和中評委,但不論中央委員或中評委,平常管不了黨務,不是「專任黨職(黨工主張)」,後來任國民大會秘書長,和「黨職」距離更遠。最重要的,谷正綱是以「內政部長兼救總理事長」,不是國民黨改造委員兼救總理事長;

第四,救總從設置開始,就是受政府(內政部)督導和委託,處理過韓戰反共義士、大陳義胞、北越僑胞、泰北難民等諸多事宜,而經費來源包括:國內外勸募、政府補助、還有國際授款(如美援),政府補助不能謂之國民黨撥款,除非民進黨認為國民黨政府就是國民黨附隨組織,即使如此,總不能一股腦把美援變成是美國資助國民黨的資金吧?

全面函查時代力量立委補助案,所為何來?

不過,殺紅眼的黨產會,大概不肯理會這些道理,他們甚至不會介意不合情理法的清算國民黨,對民進黨有多傷?蔡英文做為國家領導人的重要「貢獻」之一,就是證明以挑戰國民黨違憲違法起家的民進黨,違憲違法的本事庶幾青出於藍。

再說時代力量,這個新興小黨,國會席次只有五席,就在立委黃國昌揭發國安私菸案之際,綠黨議員就爆出時力立委高潞以用的助理,以兩個協會的名目向經濟部申請兩個補助案共四百萬,時力很快決定除名高潞,但案子還沒了,經濟部最近以「特急件」發函各單位,函件中明文:「請貴單位依附表填報,提供林昶佐、洪慈庸、徐永明、高潞.以用、黃國昌委員等向本部申請補(捐)助、委辦案情況。」要求資料從這一屆的二0一六二月,到今年七月。

20190715-時代力量立委高潞以用15日舉辦「亞泥展限撤銷!落實原住民族歷史與環境正義請各黨總統候選人正式表態」記者會。(簡必丞攝)
時代力量立委高潞以用因為助理申請經濟部補助案被時力除名,奇特的是經濟部全面函查時力五名立委相關的案件。(簡必丞攝)

簡單講,時力五名立委在任期中,所有申請補助、委辦案要做一次總清查,問題來了,立委對各部會的陳情、關切、乃至為選區申請回饋金…,即使不是司空見慣,也幾成「默契」,若要確認相關案件有無違反利益衝突,不是應該朝野藍綠全查嗎?豈有鎖定小黨五席立委的道理?經濟部目的為何?是要揭發五位立委「關說(遊說)謀利」?還是要徹查所屬單位誰這麼二百五補助時力立委?難怪連藍委都嘲笑經濟部是「幫大綠打小綠」。

時代力量,至少是既有政黨,柯文哲的「台灣民眾黨」,從宣布當天身側不過兩名市議員,既無顯貴更無達官,這個黨能提出多少立委候選人,還在未定之天,遑論根本無從估算能當選多少立委;至於柯文哲組黨後要不要選總統?也還沒一個答案,就算要選,能否當選同樣也在未定之天,民進黨有必要急乎乎先把「柯黨」歸為「敵黨」嗎?

柯文哲組黨成敗還在未定之天,黨名先成下馬威

從民進黨或泛綠的角度,顯然不能不急,因為他和前輩政治家蔣渭水同一天生日,選擇相同黨名「台灣民眾黨」致敬,既被蔣氏後人酸,也被民進黨人酸,連蔡英文總統都請他再斟酌,人民團體主管機關內政部表明要「審慎認定」,柯文哲感嘆,當年國民黨也阻撓組黨,蔡英文一句「不會做當年國民黨做的事」,內政部長徐國勇強調,「依法審查不會刁難」,但會不會「刁難」?還得看內政部、蔡政府的實際作為。

根據現行政黨法,內政部有權審查,創黨人士有各款犯罪事實者不得組黨,至於黨名也有限制,一不能與既有政黨名稱相類(包括簡稱或附加文字),二不能讓人誤認是政府或營利機關,三不能有帶有歧視或仇恨;柯文哲的「台灣民眾黨」無一合乎上述禁止之要件,除非民進黨人天外飛來一筆要修法禁止「歷史上曾有的政黨」名稱也在禁止之列,就像時代力量天外飛一筆要修法禁止帶職參選(阻擋韓國瑜選總統)一般。

結社,是憲法保障的自由,換言之,除非有犯罪事實,政府主管機關應該採行的是最低度審查。民進黨老用大刀對付在野黨,後座力却總讓自己滿身傷,九合一敗選殷鑑未遠;所謂倍多力分,在野黨愈多愈不可怕,不要只以一次選舉為念,保障在野政黨的安全,其實是保證民主的安全。

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