中天變「韓天」?獨立審查人限期改正未完成 NCC開罰中天50萬,1個月內限期改正

2019-06-19 16:34

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由於旺中集團多次發言質疑NCC裁罰標準,流於自由心證,包括NCC認定中天新聞台今年三月民眾投訴案件比率偏高,韓國瑜新聞比率過高等等,並沒有法律的「紅線」,由於旺中媒體記者發問次數過多,蕭祈宏今天也多次打斷,提醒該台記者其發言內容,係屬「涉己事件」。

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20190617-高雄市長韓國瑜前往立法院中興大樓拜會高雄區立委。(盧逸峰攝)
國家通訊傳播委員會(NCC)認定,中天新聞台三月報導高雄市長韓國瑜(見圖)新聞比率過高。(資料照,盧逸峰攝)

旺中質疑遊行前夕裁罰動機 NCC:就是自律失靈

蕭祈宏表示,NCC今天對中天裁罰50萬元,因NCC先前要求中天的4項限期改正措施,未能在1個月內履行,相關的裁罰,「無非是希望新聞媒體,回歸到自律機制,NCC的委外研究顯示,今年三月中天新聞有非常多民眾申訴案件,我們認為(中天新聞)自律真的失靈了」

旺中媒體接著反問NCC「失靈的標準為何」,是否趕在反紅媒遊行前夕所做裁罰?蕭祈宏表示,「我一再強調這個案子原來就排定,NCC一再要求電子媒體自律,今天中天有這麼多申訴案,就是自律失靈的狀況。」

指未達撤照情況 NCC:中天非完全未改正

至於黃國昌質疑,中天新聞未履行「獨立審查人」之附負擔,已經達到撤照要件,蕭祈宏表示,中天在2014年換照,並非「換照評鑑不合格」,而是當初換照評議審議會建議不予換照,但該案送到NCC委員會,委員會決議給予中天新聞台「附條件核可」。「黃委員的觀點認為,中天未能設置獨立審查人,已違反換照之附負擔條款,但中天當初換照的4項附負擔,中天僅未達到「獨立審查人」,基於衡平原則,NCC委員會認為,中天未達到撤照情況。」

陳書銘表示,NCC五月發函中天新聞台之4項限期改正措施,中天新聞台並非完全沒有進行改正,中天在補實新聞台各階層新聞人力上,補聘彭愛佳擔任代理總監,另外也補足助理總監編審等職務,倫理委員會也新增3名委員。至於新聞節目包括政論節目在內,如何落實公平原則等,中天雖然提出改善措施,包括員工教育訓練計畫,並且訂定一個新聞性政論節目新聞查證準則等,但效果如何,後續仍要持續觀察。

至於目前民進黨立院黨團,準備透過修法,針對台灣廣電媒體成為中國大陸等外國勢力「代理人」部分,訂定相關法令限制,NCC法律事務處處長黃文哲表示,這部分涉及到廣電三法與兩岸人民關係條例,關於陸資在台投資行為之限制,18日立法院臨時會已達成附帶決議,要求陸委會與NCC就大陸人士在台投資廣電媒體部分另案研議。

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