李忠謙專欄:曾親率航母戰鬥群馳援台灣的指揮官,如何看待今日台海危機?兩位美軍退役名將談「如何防止共軍侵台」

面對中國在太平洋地區加強軍事活動,日本與美國的部隊在日本周邊展開兩年一度的「銳劍」海陸空軍事演習。(美國海軍官網)

菅義偉16日在華府與美國總統拜登一同宣示「台海和平的重要性、鼓勵和平解決兩岸問題」,並且將其正式載入美日聯合聲明,等於往「日版戰略清晰」又靠近了一點。不過菅毅偉終究沒有做出「防衛台灣」的承諾,這也意味著在台海問題上,美日領袖還是選擇留在「戰略模糊」的舊框架裡—雖然對北京擺出某種抵制與威嚇姿態,但也不願把話說死,避免過度刺激中國,甚至重申「與中國對話」的必要性。

由於中國對台灣的威脅與壓迫日甚,對於美國的全球領導地位也不斷挑戰,各界出現許多要求華府在兩岸事務上放棄 「戰略模糊」(strategic ambiguity) 策略的呼聲。亦即希望美國政府改變過去對「是否出兵介入台海」一事的模糊立場,改以明確承諾武力防衛台灣、抵抗來自對岸的解放軍攻勢。論者認為,「戰略清晰」(strategic clarity)的做法更能阻止中國武力犯台。

對於「戰略模糊」與「戰略清晰」的深入分析,近來最重要的一篇文章當數美國智庫外交關係協會的資深研究員卜威爾(Robert Blackwill)與維吉尼亞大學教授澤里可(Philip Zelikow),兩人所共同執筆的報告—〈美國、中國與台灣:一項預防戰爭的策略〉(The United States, China, and Taiwan: A Strategy to Prevent War),不過兩人給華府的建言有些曲折—介於「戰略模糊」與「戰略清晰」之間。

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