# 饒瑞正  

海底電纜為維繫國家運作的核心基礎海底電纜與海底管線是支撐我國民生與國家安全的關鍵基礎設施，涵蓋國際通訊、跨海輸電、天然氣與自來水輸送、以及氣象資料的即時傳輸，其正常運作關係到社會秩序、產業運轉、金融交易、公務體系與政府應急能力。近年來，隨著地緣政治局勢的快速變化，以及全球各地海底電纜遭受自然災害、人為破壞與灰色地帶行動的事件頻繁，海底電纜安全的重要性已從技術......

我國貿易政策應建立長期、合法的貿易安排架構在全球經濟整合趨勢下，世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)作為維繫多邊貿易秩序的核心組織，其所倡導最惠國待遇原則(Most-Favoured-Nation Treatment, MFN)訂定於GATT(關稅貿易總協定)第1條對會員國政策具有高度約束力。臺灣作為亞太區域重要的貿易國......

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）成立以來，其最惠國待遇（Most-Favoured-Nation Treatment, MFN）原則成為國際貿易規範的重要基礎。最惠國待遇原則要求會員國在給予一國優惠或特權時，應自動無條件地延及所有其他會員國。本文將以台灣針對美國製造汽車進口關稅降至零稅率的假設情境為例，探討此舉是否違......

喀麥隆籍貨輪順興39號在台灣基隆野柳東北方向的海域上，對連接台灣的國際海底電纜造成損壞。海巡署2025年1月4日發佈新聞稿證實，1月3日早上7：45野柳東北外海一條連接「橫太平洋快速海纜系統」（TransPacificExpressCableSystem）的海底電纜發生4芯損壞，海巡署淡水海巡隊接到了中華電信報案，初步研判疑為航經該海域之喀麥隆籍(順興39號)貨輪造成。據媒體報導，海巡當時因海象不佳而沒有登檢、扣船。

今(2024)年我國與中國就台灣、金門、馬祖等周遭水域的管轄衝突事件，如金門0214事件、「大進滿88號」事件，中國透過其內國法律建制與海警實施「台灣海峽海上巡航執法行動」，呼應中國政治宣示台灣為中國之一部分所生邏輯:台灣海峽為中國內水，正當化、合法化其對於金門、馬祖、台灣海峽等周遭水域之管轄權，又屢屢外交抗議西方民主同盟國家軍艦穿越台灣海峽為中國內水，以建立中國在此等海域之管轄法律基礎與執法事實，意在否定台灣對這些海域的管轄權，而管轄權是主權國家之重要表徵，意即否定並消滅台灣為主權國家之現況。台灣如何透過法律與海上執法作為維護海域管轄權，應受到高規格的對待與處置。

一艘中國福建無國籍漁船於2024年2月14日於我國金門禁限制海域，遭我國海巡署巡邏艇追緝時發生翻覆事故後，北京將事件定性為「致兩名漁民遇難惡性事件」，並稱海警部門將開展常態化執法巡查行動，緊張情勢升高；意外後的2月19日，中國海警甚至強制登船臨檢一艘我國籍金門觀光遊船「金廈遊輪」。中國海警局於日昨（5月3日）公佈，福建海警再度於金門附近海域展開執法巡查，這是2月14日事件後，中國第六次公佈在金門附近執法巡查或者執法演練的消息。

2001年1月14日，希臘籍三萬五千噸貨輪阿瑪斯輪載運礦砂，由印度駛往中國，行經台灣南部海域時，阿瑪斯號失去動力，在鵝鑾鼻東方約一公里海域擱淺，貨輪上燃油隨後大量外洩，造成鵝鑾鼻、龍坑，至香蕉灣一帶生態保護區海域嚴重污染，海岸及海域受污染面積達到20公頃，環保署組成跨部會應變小組，協調內政部、交通部、國防部、海巡署、農委會、屏東縣政府、中油公司等單位，分別進行搶救工作的進度規劃和後續相關事宜。清除人力35000人次，清除油污達549公噸，清理的廢棄物超過3500公噸。當時職責機關環保署依2000年10月通過的《海洋污染防治法》規定，函請相關單位限制所有阿瑪斯號船員出境、要求船東限期清污、裁罰船東。

中國基礎建設與香港機增建需要大量砂石，致中國抽砂業者利之所趨而長期侵入我國離島海域抽砂。自2005年中國盜砂船開始至金門海域抽砂殆盡後，轉往馬祖海域及澎湖西南方位於我國專屬經濟海域的台灣灘，迄今長達18年。

海洋委員會首任女性主任委員管碧玲於2023年1月31日接任我國海洋事務最高行政單位首長，期透過領導統御與行政管理，執行3大海委會主要目標：海洋的生態、安全與繁榮。

據媒體報導日前烏克蘭利用海上「無人快艇」炸毀克里米亞大橋、攻擊黑海艦隊，而獲致反攻戰果，同時鼓舞民心士氣。烏克蘭總統哲連斯基正在籌創全世界第一支「海上無人艦隊」，並決定將第一台無人艦命名為「赫爾松」(Kherson)。俄烏戰爭，從無人機到無人船的戰場運用，已在世人眼前示範並宣告AI無人載具的時代即將提早來臨，因為戰場上的運用成果，更刺激設計與製造廠商加快投入研究資源發展AI無人載具的技術，可以預見AI載具的商業化應用，即將來臨。

人工智慧利用電腦模擬人類智能，訓練電腦完成自主學習、判斷與決策，就如同人類一樣的行為模式。人類的行為模式是建構在一定的學習架構下，透過體制內、外之教育而形塑其行為模式，又透過法律與倫理規範其行為模式，而避免脫序或違法。

2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭，烏國總統哲連斯基統御指揮之無人機，重創俄羅斯裝甲車隊，建立本國之生存信心，激發世界各文明國家之堅定援助，繼而喚起世界各國強化無人機於國防領域之運用。