# 晶片身分證  

2015年以前，以色列法規要求，只有進行性別重置手術，才可更改身分證上的性別，但1名跨性別女性向最高法院請願，以色列政府2018年成立委員會討論，以色列司法部則在日前宣布新規，跨性別人士想要更改身分證上的性別標示，不再強制規定要進行性別重置手術，但仍須提出自我性別認同與生理性別不同的證據，而衛生部審核期也從原本的6個月減為2個月。

「這樣選舉方式等於將所有選民當愚民操弄，不可取！」對於2020年將上路之晶片身分證侵犯個資隱憂爭議，日前台灣人權促進會發函各政黨與總統候選人要求回應，今（5）日召開記者會公布結果。對於總統候選人蔡英文、韓國瑜與政黨國民黨「交白卷」狀況，台權會秘書長邱伊翎痛批「零分」，但也表示人有改變的可能性，希望接下來在人權公約、居住權、集會遊行權部分各政黨與總統候選人可以積極回答。

民進黨政府預計於明年10月份，全面換發新一代的「晶片身分證」。然近日國民黨籍立委許毓仁出面指出，內政部在其晶片身分證的招標程序中，出現重大之瑕疵，不僅在原本規劃尚未結案前，便委託中央印製廠公布卡片及晶片規格的公開閱覽書；更甚是，在該案得招標規格書中，政府竟然還要求廠商所製作之產品，必須有「具備追蹤機制」以即「可進行晶片之追蹤」等條件。並且，政府將涉及民眾個資之關鍵技術「私人金鑰」，發包給民間廠商製作，同樣也遭受外界質疑。

內政部預計明年10月起全面換發新式晶片身分證（NeweID），國民黨立委許毓仁日前指出，新式身分證具備追蹤機制，恐有侵犯人民權益疑慮。許毓仁16日指出，內政部避重就輕、未消除疑慮，他形容新式身分證就如同全民版eTag，讓人民隨時暴露在被監控的疑慮之下，他也質疑「哪一條法律授權政府在人民身上放eTag？」

國民黨立委許毓仁12日上午揭露，由內政部委託中央印製廠發包的「PC晶片卡及印製設備乙式」招標文件中，明確寫著「具備追蹤機制」，有侵犯人民權益的重大疑慮。許毓仁抨擊，政府這次換發晶片身分證，卻想在光天化日底下監控人民，難道政府要大開民主倒車？連日前訪台的香港眾志秘書長黃之鋒都對此提出疑慮，稱香港公民團體已自發使用含有含錫箔材質「防掃描卡套」防堵個資外洩。許毓仁批，難道台灣政府比港府還要倒退？難道台灣要把自己降格為香港特區嗎？

行政院會通過晶片身分證將結合國民身分證與自然人憑證，預計明年10月起換發。但國民黨立委許毓仁22日指出，晶片身分證被視為台灣數位轉型重要的一環，倉促上路，政府到底在急什麼？更擔心在這樣的資安風險下，新身分證會使「秀才不出門，能被天下駭」，抨擊政府嚴重低估隱私保護資訊自主，以及資安上所具有的風險。

國發會主委陳美伶11月21日表示，最快自2020年全面換發晶片身分證；屆時性別就可能不外露，同時還會保留數字「7」給「跨性別」人士使用，在重視人權初衷下，卻可能會埋下傷害兒少的隱憂。

監察史上第一次以雙性人人權為議題的調查報告出爐。監察院副院長孫大川與監委高鳳仙經一年多的訪查、文獻研析，首次與雙性人當面個案訪談，發現雙性人人權長期被忽視，主管的內政部、衛福部對保障雙性人的權益措施、系統化數據也付之闕如，決定糾正兩機關，並要求兩個月內提出檢討報告。

內政部規劃今年起將身分證改為「晶片身分證」，日前廣邀社會各界舉行研討會，不過受邀的台灣人權促進會認為該項政策可能造成隱私權爭議和資安風險，並質疑內政部急著換發是否涉及圖利。內政部則回應表示，目前尚在溝通整合階段，該採納調整的都會做。

身分證10年一換的期限將至，晶片身分證可望106年上路！最新的晶片身分證確定將結合因報稅廣受歡迎的自然人憑證，以及可供民眾選擇的電子錢包2大功能，新式晶片身分證總預算約81億元，將保留系統擴增彈性，整體計劃2016年提出，預計2017年上路。