# 敵基地攻擊能力  

日本航空自衛隊（ASDF）計畫讓麾下F-15「鷹式」戰機（F-15 Eagle），加裝可打擊敵方基地的「遠距飛彈」（standoff missiles），這個因應中國海上擴張的升級計畫，日本最新收到的預估報價，竟然已經飆漲超過1兆日圓（約新台幣1976億元），甚至比2021年取得的報價高出近一倍。如此高昂的費用，恐讓東京陷入兩難，甚至影響接下來防衛預算編列。......

共同社16日獨家報導，為了建構「敵基地攻擊能力」，日本政府正在評估在九州優先部署陸基長程飛彈，用來作為破壞他國境內飛彈基地等設施的「反擊能力」。共同社引用知情人士說法，稱最快將在2025財年開始部署。

日本政府初步決定2023年度起5年內購買美國製戰斧巡弋飛彈，預定在2023年度預算案中編列2113億日圓（約新台幣490億元）的費用，並在今年度簽署概括合約。

根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）去年4月公布的最新全球軍費排行，美國、中國、印度依舊穩坐軍事支出前三強，分別是8010億、2930億、766億美元，其餘4到10名分別是英國、俄羅斯、法國、德國、沙烏地阿拉伯、日本、韓國。不過岸田文雄政府上個月正式通過安保3文件，確立防衛預算倍增之後，日本的全球軍費排名也將躍居全球第三，成為僅次美中霸權的軍事強國。

日本政府12月23日通過內閣會議，決定2023年度防衛預算為6.8兆日圓（約4000億港元），比2022年度預算暴增26.3%，引發各界關注。

日本自民黨擬建議政府將「對敵基地攻擊能力」列入國安文件，並檢討「專守防衛」的詮釋。有專家認為，日本須因應鄰國的飛彈開發而強化反擊能力，但應解釋清楚，這與日本的基本國策並不矛盾，並整合地區安全框架。

隨著美中新冷戰的態勢成型，拜登政府透過AUKUS、Quad等機制組成「反中包圍網」。其中位於第一島鏈的日本，除了是東亞軍事實力名列前茅的強國，更被視為美國對抗中國擴張野心的最前線。二戰後的「和平憲法」雖限制了日本的軍事行動，但包括前幾年的「集體防衛權」解禁、岸田內閣正考慮發展的「敵基地攻擊能力」，都是日本政府在修改憲法第九條前突破封印的嘗試。

日本首相岸田文雄27日在參加陸上自衛隊觀閱式時表示，由於北韓與中國對日本的安全環境構成嚴峻挑戰，因此在制定國家安全保障戰略、防衛大綱時，不排除保有「敵基地攻擊能力」。「敵基地攻擊能力」雖然有牴觸日本憲法第九條的疑慮，然而並不是什麼新概念。只是過去談到「敵基地攻擊能力」多半針對北韓飛彈威脅而起，當岸田宣稱「試圖單方面改變現狀」的中國也是日本保有「敵基地攻擊能力」的原因，便與台灣的安危息息相關。