# 國際事務  

英國皇家國際事務研究所（Chatham House）韓國基金會研究員、牛津大學政治學講師愛德華．豪威爾（Edward Howell），近日撰文深入分析圍繞台海與東亞安全的新一波外交緊張局勢。他以日本首相高市早苗遭中國駐大阪總領事薛健在社群平台威脅「砍頭」一事為起點，檢視北京對外政策的強硬走向，並延伸至全球供應鏈與各國安全戰略的連鎖影響。豪威爾指出，薛健雖已......

真正的權力，不需宣告；一旦需要對外聲張，就表示不復存在。(Being powerful is like being a lady. If you have to tell people you are, you aren’t.)─柴契爾夫人(Margaret Thatcher) 2025 年 9 月 16 日，唐寧街與溫莎城堡再度迎來美國總統川普，史無前例地......

台灣與美國之間原本已有「蒙特瑞會談」、「國防安全會談」 、「政治軍事對話」等3大年度例行性對話平台，然而國防部2026年公開預算書顯示，美台將再新增「國防政策專案會議」，作為雙方軍事議題最上位平台。淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲解讀，這是美台軍事安全對話的新突破，不排除美國在為介入台海戰爭做準備。國防部預算書揭露美台「國防政策專案會議」揭仲表示......

根據澳洲智庫「洛伊研究所」（Lowy  Institute）本週發布的最新研究報告，隨著美國總統川普入主白宮，澳洲人對美國的信任度急劇下降。只有36%的澳洲民眾對美國在國際事務中採取負責任的行動表示出一定程度的信任，比去年下降了20個百分點，創下歷史新低。與此同時，有56%、也就是超過一半的澳洲人認為，中國將在10年後成為全世界最強大的國家。川普失去澳洲人信......

總統賴清德19日傍晚正式發出總統令，特任前立委、閃靈樂團主唱林昶佐為駐芬蘭大使。隨後，林昶佐也公開分享了他過去這段期間，在外交場域的工作內容，林昶佐強調，長年來連結跨國的信念與行動，讓他對台灣的國際事務一直懷抱著使命感。

為因應中國對台日益升高的複合式滲透與統戰威脅，民主進步黨國際事務部4月29日晚間舉辦「堅韌之島座談：永續民主對話」，以「捍衛民主、守護台灣：建立社會韌性以應對滲透與國安威脅」為題，邀請總統府發言人李問、黑熊學院理事長劉文及世新大學傳播管理學系副教授劉玉皙，探討中國對台灣國安威脅與社會滲透下，政府與公民社會的因應之道。

交通部人事異動，行政院核定交通部主任秘書由參事沈慧虹調陞，交通產業發展及國際事務司司長由運輸研究所主任秘書陳其華調陞。

馬習二會今（10）日下午登場，日前有國安人士質疑，前總統馬英九被北京當成棋子，用來對抗即將舉行的美日菲元首峰會。對此，馬英九基金會執行長蕭旭岑批評，匿名「國安人士」對特定媒體放出假消息，完全錯誤，毫無國際政治知識與兩岸常識；他強調，稍有概念的人都知道，中國大陸從不會用兩岸的場合來處理國際事務，這違反對岸的行事邏輯，放話者如果不是無知，就是別有居心。

你聽過藍腹鷳的叫聲嗎？你聽過水流潺潺流出山壁的聲音嗎？你聽過熊鷹在空中展翅的響動嗎？屏東縣政府最新出版的《屏東聲山中》旅遊書中的幕後編輯團隊，為了這本書，耗時半年多踏遍屏東的步道與山林，次次扛著重逾120公斤的設備上山，才收錄到珍貴的聲音，盼搭配繪本帶領讀者聲歷其境。

英國「泰晤士高等教育」特刊（THE）公布2024年世界大學排名，英國牛津大學連續第8年蟬聯世界第一，台灣大學是台灣排名最高的大學院校、世界排名第152。

雲林縣國際事務辧公室(OfficeofInternationalAffairsYunlin)今(20)日上午在雲林縣政府正式掛牌成立，張麗善表示，雲林縣雖為農業大縣，惟隨著全球化趨勢，我們有必要提升雲林的國際能見度，在疫情過後，今年度我們再度啟動國際交流與互訪，不只將雲林良品推進東京國際食品展、行銷馬來西亞及新加坡等，也借鏡法國荷蘭還地於河的水利思維及建設，更與法國國立高等偶戲學院簽署偶戲合作交流MOU，另有德國姊妹縣巴歆縣長及日本長野縣副知事前後率團來訪雲林，而今年年底我們雲林的重大活動咖啡節及偶戲節也將邀請國際團隊參與，透過文化藝術、觀光及農業等不同領域的交流，來打開雲林的國際知名度。

本府於112年9月15日（五）與外交部共同合辦「112年全民外交研習營地方政府班」，於副縣長黃國榮與外交部外交及國際事務學院李新穎副院長致詞中拉開序幕，借此提升地方政府及基層公務員辦理涉外事務及熟悉國際禮儀的基本能力。

新世代金融基金會董事長陳冲今天指出，「我退出中美洲議會」是媒體斗大的標題，內容是朝野政黨及立委，各自表述中美洲情勢，官方說這是立法院出面參與的政治團體，但在各媒體卻找不到立法院首長的意見。勢不如人，是政治現實，無可苛責，但了無對策，埋頭於沙的鴕鳥心態，則不可取。

2023屏東黑鮪魚文化觀光季強勢登場，屏東縣政府將於5月6日至7月2日推出系列活動，同時精心安排期間限定東港小旅行，由在地達人帶領遊客走進東港深度旅遊，一推出就獲得熱烈回響，東港小旅行首發團5月6、7日兩天還有最後名額釋出，精彩遊程最低下殺4折，邀請全國好朋友們把握機會盡速報名。

新北市長侯友宜在2023年4月19日至22日出訪新加坡，雖非侯市長首次造訪新加坡，但卻是在因台灣嚴格新冠邊境措施解封後的首次出國訪問，也是在侯市長2022年11月底贏得連任後的第一次出國。侯友宜市長此次出訪的重點，放在疫後經濟復甦、減碳永續，以及隱約傳遞對兩岸與國際事務的想法。

因疫情停辦三年的「客家青少年國際事務訪問團」，於今年(112)二月農曆開春後，重啟恢復辦理團員的甄選報名活動，主辦單位客家委員會為提供更多認同客家文化的學子出國參訪機會，將報名期限延至4月21日(星期五)，歡迎全國15至18歲之高中、職、五專之青少年踴躍報名。

新加坡總理李顯龍到訪北京，於周五會見了中國國家主席習近平。兩國發布聯合聲明宣布將建立「全方位高質量的前瞻性伙伴關係」，致力於今年內完成自貿協定的議定書簽署。據中國官媒報導，李顯龍在會晤中反對在國際事務中「非黑即白，選邊站隊」。

副總統賴清德宣誓就任民進黨主席，針對未來國際事務，英系國際事務部主任羅致政確定留任。

侯友宜近期動作頻頻，先是在元旦談話中稱「台灣不做強國的棋子」，又將臉書封面照改為「團結共好」，一改過往絕口不提國政議題，被解讀有瞄準2024總統大選之意。無獨有偶，突然間不少媒體人與大量投書紛紛誇讚侯友宜為國民黨「目前最強」的候選人，好似侯友宜已漸漸獲得黨內的認同。

美國參議院日前通過《2023國防授權法》，其中包含每年派遣政府官員長駐台灣，甚至安排進入行政部門及立法院工作；巧合的是，就在這個時間點，立法院長游錫堃卻為了成立立院「國際事務處」，召集朝野協商還未在立院議事處列案的《立法院組織法》部分條文修正草案，希望在朝野簽字下火速讓此案完成三讀，不免讓人懷疑，違背程序正義的急忙修法，所謂何事？

民進黨主席蔡英文2日晚間到東湖慈后宮，參加民進黨台北市長候選人陳時中「廟口開講」活動，近8天5度與陳時中同台。對於蔡英文先前稱想要當陳時中的國際事務局局長，陳時中表示，如果蔡英文來，自己做市長會很難做，而且可能要找「比較年輕的」，透過年輕想法為城市注入強心針。

國民黨台北市長參選人蔣萬安今（11）日於立法院受訪，對於民進黨台北市長參選人陳時中在推特提議特斯拉把全球總部搬到台北，蔣指出，陳時中面對馬斯克的特別行政區建議，第一時間竟回「還要再討論」，被輿論罵後又改口喊「抗中保台」；現在陳時中又有要特斯拉遷移總部到台北的天兵提議，突顯出他對國際事務的茫然無知。

特斯拉執行長馬斯克（ElonMusk）日前表示，應該將台灣變成中國的一個「特別行政區」，引發爭議。民進黨台北市長參選人陳時中事後呼籲馬斯克，將特斯拉總部設在台北。對此，國民黨台北市議員參選人柳采葳於臉書發文批評，蠢！陳時中籲特斯拉總部進駐台北，國際事務0歲程度。

國民黨副主席、台中市政府國際事務委員會委員夏立言訪中國大陸，引發各界討論，台中市政府今（13）日表示，夏立言昨天請辭委員與市政顧問身分，市府尊重其意願，並感謝過去對市府的諮詢與協助。

國民黨副主席、台中市國際事務委員會委員夏立言訪中，民進黨台中市議會黨團今天要求立刻解聘夏立言，中市府表示，個人行為與市府無關，此屆任期到12月31日，屆滿自動卸任。

在屏東電影節拔得頭籌，榮獲首獎的《三層仔Mangomeetsmeat》，繼入選義大利Pramana亞洲電影節後，近日又傳出入圍今年義大利BERGAMO美食電影節的好消息，從80個國家、700部影片中脫穎而出，更是該影展唯一一部亞洲電影劇情類作品。潘孟安表示，屏東電影節辦理初衷即在培育影視人才，希望有電影長才的藝術家來到屏東，藉由屏東電影節創作競賽平台來作為夢想發跡的起源。尤其當電影節歷屆參賽者持續推廣著自己的優秀作品，參加國際間賽事，能展露頭角，獲得國際肯定，實屬不易！目前正適逢本屆電影節入圍團隊駐地拍攝期間，趁此機會，縣府也勉勵所有團隊，持續努力、發揮實力，世界等著你發光發熱！傳播暨國際事務處提到，在本屆入圍團隊中，也有以「食」為主題而創作的《吹南國的風，餐桌上的屏東》，該團隊導演陳慕潔表示本支作品主要為紀錄食材背後的故事，而拍攝期剛好趕上屏東春日鄉排灣族部落收穫祭，劇組便以本片主角之一排灣族青農「小白老師」白中皇的視角，觀察收穫祭及青農生活並紀錄部落文化。該劇組成員表示，看著這位斜槓青農小白老師一邊推廣排灣族文化，一邊也尊崇自己的理念以無毒天然的方式經營果園，正是最符合本屆電影節主題「屏東ComeTrue」的最佳範例！本屆入圍團隊駐地拍攝作業持續到九月中，民眾如果在屏東巧遇入選團隊，別忘了為他們加油打氣！接下來預計10月將舉辦免費的電影首映會及下鄉放映，播映這十部入圍作品，屆時歡迎大家攜家帶眷來欣賞。更多2022屏東電影節相關資訊請上官網查詢。

2022年5月12日、13日，美國總統拜登（JoeBiden）與東協10國裡的8位領袖齊聚華府，展開為期兩日的「美國-東協特別峰會」（U.S.-ASEANSpecialSummit）。這峰會是拜登2021年1月上任後，首度與東協領袖親自實體會晤，對美國與東協關係具重大意義。

德國總理蕭爾茨（OlafScholz）於2022年4月28日抵達日本進行兩天訪問，會見日本首相岸田文雄（FumioKishida）。日本成為蕭爾茨上任以來，第一個訪問的亞洲國家，有別於前總理梅克爾（AngelaMerkel）亞洲行的第一站，通常是與德國關係良好的中國。

美國民調研究智庫「皮尤研究中心」（PewResarchCenter）4月6日公布一份有關美國人民看美俄關係、北約的民調。這份於3月21日至3月27日訪問民眾的民調指出，高達7成美國受訪者認為俄國是美國的敵人（enemy），僅有24%視俄國為美國的競爭者（competititor），這與皮尤研究中心於2022年1月所做的民調結果相差巨大。在1月時，僅有49%的受訪者認為俄國是敵人，高達41%將俄國視為美國的競爭者。這顯示出俄烏衝突，讓美國人對俄國看法大大轉變。

3月22日，中國國務委員兼外交部長王毅赴巴基斯坦，以貴賓身分出席「伊斯蘭合作組織」（OrganizationofIsmlamicCooperation,OIC）外長理事會。隨後於3月24日連續訪問阿富汗、印度，再於26日訪尼泊爾。這次王毅到阿富汗與印度的行程最受關注。

3月23日，美國總統拜登（JoeBiden）正搭空軍一號前往歐洲。時隔9個月，拜登將展開他上任第2次「歐洲行」。這趟為期4天的歐洲行，拜登預計將在3月24日於比利時布魯塞爾參與北約峰會（NATOSummit）、七大工業國峰會（GroupofSeven,G7）、歐盟委員會峰會（EuropeanCouncil）。隨後，拜登預計在3月25日，前往波蘭與波蘭總統杜達（AndrzejDuda）在首都華沙舉行會談，預計討論美國與盟友、合作夥伴如何應對俄烏衝突造成的人道主義及人權危機。

韓國五年一度的總統大選，即將在3月9日一決勝負，這次共有14位候選人參選。其中4位領先群候選人，分別為最大在野黨國民力量黨（PeoplePowerParty）尹錫悅（YoonSuk-yeol）、執政黨共同民主黨（DemocraticParty）李在明（LeeJae-myung）、國民之黨（People’sParty）安哲秀（AhnCheol-soo），以及正義黨（JusticeParty）沈相奵（SimSang-jeong）。不過，外界多將這場大選聚焦在尹錫悅和李在明身上，兩人選情從民調公布的結果來看，可說是旗鼓相當。

美國時間3月1日晚上，美國總統拜登（JoeBiden）發表任內首次「國情咨文」（StateoftheUnion）演講。當晚除參、眾議員外，在場還有拜登的副手、內閣官員以及最高法院大法官們。目前美國國內、外都面臨著重大議題考驗，對外近期除了有「俄烏戰爭」外，中國這「全方位競爭對手」也虎視眈眈；對內，拜登也面臨關鍵法案卡關、通貨膨漲和新冠疫情等問題。

台海局勢自2016年蔡英文政府就任後越趨緊張，加上今年適逢中共二十大，兩岸關係的好與壞，更能扮演關鍵性的因素。《霧谷晶策》此篇整理近期兩岸官員、學者，對目前兩岸關係，以及兩岸未來發展的看法。兩岸究竟是會走向「兵戎相見」，又或是能「前嫌盡棄」、「重修舊好」呢？

美中關係自川普政府（theTrumpAdministration）後持續惡化，狀況到了拜登政府（theBidenAdministration）上任後仍未改善。即便去（2021）年底「拜習視訊峰會」後，雙方關係有逐漸重回軌道的跡象，但美中競爭的大框架仍將持續。

美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）在2022年1月21號與俄羅斯外長拉夫羅夫（SergeyLavrov）在瑞士日內瓦會面，就烏克蘭問題展開談判。這場談判涉及歐洲安全與避免軍事衝突的可能性。布林肯更形容會談「坦白且實在」（frankandsubstantive），雙方都希望透過外交途徑來緩解僵局。

民進黨本周末舉辦「兩岸及國際事務兵推營」，民進黨主席蔡英文今（23）日也親自出席結業式。蔡英文表示，年輕人是國家未來的支柱，不論守住自由民主的生活方式，還是各行各業的發展，都需要大家的傳承，一棒接一棒。

美國白宮國安會印太事務協調官坎貝爾（KurtCampbell）6日受華府智庫卡內基和平研究所（CarnegieEndowmentforInternationalPeace）的專訪。此專訪長達約47分鐘，由卡內基和平研究所美國外交政策資深研究員米勒（AaronMiller）主持，內容主要討論美中關係的發展、美對中國政策，以及拜登政府（theBidenadministration）對美國與印太區域合作的看法。

據《BBC》報導，12月29日清晨6點，香港警察國安處動員超過200名人員，持《香港國安法第43條實施細則》發出的法庭命令，搜查位於香港九龍觀塘區的獨立新聞媒體《立場新聞》辦公室，查抄大量文件資料。

美國智庫蘭德公司（RANDCorporation）資深國防分析師格羅斯曼（DerrickGrossman）於12月23日在其智庫、日經亞洲（NikkeiAsia）發表題為「台灣孤身一人會更好」（TaiwanWouldBeBetterOffAlone）的評論。內容建議，台灣應單方面主動與剩餘邦交國斷交，強化自身實力以長遠對抗中國。

茨德國新任總理蕭爾茨（OlafScholz）在12月8日正式就職。蕭爾茨過去曾任德國副總理、財政部長和漢堡市市長。過去曾任副總理（2018年－2021年）的他，對德國先前的中國政策應當熟悉。而財長經歷（2018年－2021年），也讓他了解中國在經貿上對德國的重要性。

12月6日，《紐約時報》（TheNewYorkTimes）報導，俄國總統普丁與印度總統莫迪（NarendraModi）於印度舉行第21屆峰會，雙方重申印俄「特殊且具特權的戰略夥伴關係」，並共同見證28項協議和備忘錄的簽署。

位於澳洲雪梨的知名智庫洛伊研究所（LowyInstitute），日前公布今（2021）年「亞洲實力指標」（AsiaPowerindex2021）。此年度報告對26個國家的資源（經濟實力、軍事實力、堅韌性、未來資源）和影響力（文化、外交、國防網路、經濟關係），評估國家實力排名。此研究計畫始於2018年，今（2021）年為第四年發行年度報告。

美國總統拜登（JoeBiden）民調支持率至今不只仍無起色，而且每況愈下。據《美國哥倫比亞廣播公司》（CBSNews）報導，拜登在11月的民調僅有44%的支持率、而《紐約郵報》（NewYorkPost）說昆尼匹克大學（QuinnipiacUniversity）珉調更有再創新低紀錄的38%。即便拜登的支持率持續下滑，且有高齡與健康疑慮，白宮發言人薩琪（JenPsaki）在11月22日證實，拜登仍有意投入2024年總統大選爭取連任。

台灣民意基金會於11月2日公布「兩岸軍事危機下的台灣民意」，內容訪問台灣民眾對台海衝突、國軍防衛能力、美國是否協防台灣等議題之意見。

美中台關係自2016年開始產生變化，而現任美國總統拜登（JoeBiden）對中、對台政策也多「川規拜隨」，持續對中採取強硬措施。多數專家都認為美國雖多方面仍略勝一籌，但中國也緊追在後，使美國必須更加細心地面對考驗。

美國華府智庫「布魯金斯研究院」（BrookingsInstitution）於10月13日公布一份關於台灣民眾對台海衝突看法的民調分析。布魯金斯研究院針對台灣人於台海戰爭、中國對台軍事威脅的看法作民調和分析。 

根據美國白宮、中國外交部的公告指出，美國白宮國家安全顧問蘇利文（JakeSullivan）和中國中共中央外事委員會辦公室主任楊潔篪將在瑞士最大城市蘇黎世（Zurich）進行會晤。這也是美、中自三月「阿拉斯加會談」後，7個月以來雙邊最高層級的官員會晤。

2021年10月2日白天與夜晚，共有總計39架中共軍機，侵擾台灣西南防空識別區（ADIZ，AirDefenseIdentificationZone），創下國防部公布統計以來最多架次紀錄。這次解放軍派了26架殲16、10架蘇愷30、2架運8反潛機及1架空警500。

中國商務部在9月16日晚間正式向跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的會員國保存方紐西蘭遞出申請。實際上，去年11月20日，中國國家主席習近平就曾在亞太經合會（APEC）的視訊會議上宣布中國將積極考慮加入CPTPP。