# 首要型都市  

面對少子化與超高齡化的人口結構問題，台灣需要思考另一條非中央思維的政策方向，綜觀世界先進國家、社會福利制度完整的國家都有一個特點，就是人口分布不會過於集中在少數地區，而開發中國家就會出現『首要型都市』現象，這樣的人口結構也會導致諸多城市發展的問題，環境污染、交通壅塞、還有社會福利支出的分配問題。