# 郭偉山  

美國對印度加徵高額關稅，不僅使兩國之間的經貿與戰略關係急劇惡化，也意外成為促使印度重新調整對外關係的催化劑。特別是在全球地緣格局快速變動之際，印中俄三邊關係再現回暖徵兆，其背後戰略涵義值得深思。印美談判破裂：印度強硬回擊美方施壓印度與美國自8月1日起就25%關稅與石油相關制裁進入高張力期。歷經五輪談判仍未達成共識後，美國於8月27日正式對印度商品課徵50%懲......

繼2025年2月3日，總部位於新加坡的電商平臺希音（Shein）與印度信實集團成立合資公司「SHEINIndiaFastFashion」，以數據存儲和運營權的讓渡換取重返印度市場的「門票」後，印度媒體《今日印度》2月13日進一步披露，中國應用軟體中的淘寶、優酷、芒果TV、探探、希音、Xender等36個應用軟體在印度GooglePlay和AppleApp商店再次上架，此種現象反映出印度政府雖持續強化數位主權，但隨著印度經濟增長放緩、美國關稅政策調整，印度國內呼籲重迎中國投資的聲量持續增加，使得莫迪政府不得不因應經濟現實而重新對中國應用軟體市場進行適度開放。

印度於2024年11月7日召開的第7屆「印度―聯合國發展夥伴關係基金會」年度活動中，展示多國根據「2030年議程」執行項目成果，藉以彰顯該基金會在推動發展「全球南方」取得的貢獻。對此，中國隨即於11月22日舉行第5屆「發展中國家國家治理高端智庫論壇」，圍繞「攜手推進全球南方現代化事業」主題，並藉由邀請義大利前經濟發展部副部長傑拉奇（MicheleGeraci）與會演講，營造中國「帶路」倡議有助於推動「全球南方」參與建設平等有序的多極化世界。觀察印中雙方針鋒相對的舉動，顯然已毫不掩飾爭取「全球南方」主導權的戰略意圖，且競逐力道愈發白熱化。

「印度經濟監測中心」（theCentreforMonitoringtheIndianEconomy，CMIE）2024年7月公布印度城市和農村的失業率持續攀升，對比總理莫迪（NarendraModi）勝選前印度5月全國平均失業率7%，乃至連任後的6月提高到9.2%，其中6月份農村失業率從5月的6.3%上升至9.3%，城鎮失業率從8.6%提高到8.9%。凸顯印度2023年4月雖經聯合國宣吿人口超越中國，成為全球人口最多的國家，從而擁有勞動力資源充沛、撫養比率較低的「人口紅利」，但是卻受限於教育、就業、醫療、社會平等配套政策始終難以跟進人口增長的速度，導致印度人口優勢無法有效促進經濟與社會發展。尤其國內少數種姓、部落和宗教群體的兒童，仍有高達29%無法接受完整的基礎教育，以及就業結構集中於農業等附加值低產業，製造業依舊無法充分吸收就業勞動力而獲得長遠發展，「人口紅利」背後隱藏「人口負債」已然成為莫迪最嚴重的內政問題。 

繼印度聯邦部長2024年3月9日公布，下一階段半導體計畫重點置於晶片設計生態系統，用以支持內部10種晶片組的設計、製造和封裝等整個製程，以及總理莫迪（NarendraModi）3月13日表達半導體產業是臺印戰略合作重要領域等種種作為，凸顯莫迪第三任期致力爭取印度在全球半導體產業占有一席之地之強烈企圖。

觀察印度總理莫迪（NarendraModi）2024年3月前往藏南戰略要地―達旺（Tawang），主持BCT公路（Balipara-Charduar-Tawang）北段色拉隧道（西山口）通車儀式，同時從駐紮於印度西部邊境地區部隊抽調1萬餘名兵力派往中印邊境加強駐軍，隨即引發中方強烈不滿，中國藉由派遣軍事代表團赴尼泊爾、斯里蘭卡及馬爾地夫訪問，意圖透過加強與尼、斯、馬等三國防務合作來反制印度。外界猜測隨著印度進入4月國會大選的關鍵期，中印對峙或將趨於平緩，孰料中國卻在具爭議的沙克思干谷地（ShaksgamValley）修建道路，邊境情勢頓時轉趨緊繃。

2023年9月30日，馬爾地夫反對派進步大會聯盟候選人穆伊祖（MohamedMuizzu）在與尋求連任的民主黨總統薩利赫（IbrahimMohamedSolih），經過激烈競選艱辛勝出後，馬爾地夫的大國外交戰略路線隨即出現由「親印」向「親中」轉折的擺盪。鑒於馬爾地夫地處印度洋南段，扼守印度洋南大門，地緣戰略地位至關重要，尤其隨著印中等地緣博弈升溫，馬爾地夫遂逐漸從位於南亞次大陸的邊緣群島，提升至具備區域影響力的戰略節點，成為印度與中國積極爭取拉攏的對象。

斯里蘭卡作為中國建設21世紀海上絲綢之路背景下，所規劃的「環印度洋戰略」六大重要支點之一，不但對印度洋地區具備特殊地緣意義，對於中國嘗試擴張對南亞區域影響力，同樣擁有從東南方向箝制印度、扼守環孟加拉灣的地緣優勢，故從早期依託斯國漢班托塔港（HambantotaPort）積極打造「珍珠鏈」戰略，而印度與美國則透過投資經營可倫坡港區（ColomboPortCity）建設作為反制。斯里蘭卡對鞏固南亞暨周邊地區的地緣價值，始終是中國崛起與西方圍堵的激烈競逐場域。