# 賴國萍  

在政治場域中，政黨聯盟、跨黨派整合可以說是一個精密的工程，只要走錯一步，一旦雙方的共識沒辦法凝聚，就有破局的可能性，此些再再的考驗領導者們的智慧。回到台灣政治現況，藍白合攻佔各大新聞媒體版面已有一月之久，從朱立倫開啟政黨協商的曙光，到侯、朱、柯三人開會，雙方雖然在重大政策議題上的立場高度雷同，且也宣示在區域立委層級的選舉上，盡量整合出一組人選，以實現政黨輪替並終結民主獨裁的宏願，但在最重要的總統人選如何產出上卻遲遲沒有進展。細看檯面上分別由朱立倫、柯文哲提出的三種方案，分別是日本制、德國制以及全民調，也許從不同的角度看都各有不同的考量，但筆者認為，既然藍白雙方定調此次選舉是為了推進台灣第三次的民主改革，那就必須以終為始，從改革的目標出發，來決定總統人選的提名方法，否則改革就只是淪為政治口號罷了。而改革的目標是什麼呢？自十月初以來，針對台灣未來的憲政發展，不論是朱立倫還是柯文哲皆主張說應該朝內閣制的方向出發，而在現況半總統制與未來內閣制的過渡階段，則應該強化國會的功能，讓閣揆任命須經立法院同意、總統須至院會備詢。在此概念下，立法委員的角色會愈顯重要，相較現在主要以預算的方式箝制行政院的施政，在未來可見的是，「人事同意」也可以是立法院的武器之一。而在國會本就是「政黨政治」展現的舞台，畢竟我國採單一選區兩票制，從區域立法委員提名、到不分區立委的名單，生殺大權都操之於政黨手中，因此政黨的角色自然也要納入總統提名的參數之一。以此角度出發，只有朱立倫提出的日本制或德國制能夠符合上述要求。在總統候選人的民調之外，日本制的內涵是讓正在參戰的立委決定總統主將，本就是展現對未來國會的尊重。而德國制則加上政黨支持度的民調，畢竟總統背後還代表著一整支執政團隊，透過此變因，更可以知道台灣人更信任哪一個政黨出來組閣、更相信哪一個候選人代表的執政團隊，相較於全民調，更可以細緻地看出台灣人的選擇到底是誰。火車雖然還沒有過站，但汽笛聲已到，如果柯文哲參選的目標是要憲政改革，那就表示其重視國會、重視政黨合作並了解到總統背後是必須有一支人民放心的執政團隊支撐，如果柯主席以台灣發展、蒼生幸福為念，不如重新思考總統提名的方法，放下執念，以全政黨輪替之大業。

台灣身處中美大國夾縫之間，島上政治的風雲詭譎皆牽動到世界局勢，如何在兩強夾擊下博得一絲自主的空間，是台灣在外交上面臨到最大、最難的命題之一，也是自國民政府遷台以來，不斷需要克服的課題。在馬前總統訪陸、蔡總統訪美這段期間，常聽到「疑美」與「親美」之論爭，背後蘊含的親中反中、獨裁專制與民主自由的意識形態衝突，更是值得討論。不過針對「疑美」是否就與這些負面的符碼劃上等號，筆者在此表示保留。首先要釐清一個概念，「疑美」的內涵究竟是什麼？只要懷疑美國的意圖或者作為，就是反民主、支持獨裁嗎？很明顯答案是否定的。在國際政治場域中，兩國間可以合作，但需要認知到國與國間的利益必然不會完全重疊，完全倒向一個國家的後果就是將自己的命運與其高度綁定，無所謂「避險」可言。例如：在俄羅斯開始對烏克蘭的戰爭後，白俄羅斯由於協助俄羅斯的攻勢，因此也遭到國際社會制裁。因此可以得知，對一個正常的政府、國家來說，對其他國家保持適當的戒心是合理且稱職的表現。套入台灣的境況，完全親美、相信美國，對國家利益來說自然不會是一件好事，而在新聞人范琪斐與AIT處長孫曉雅的談話中，孫也承認台灣民眾質疑美國的政策是一件非常正常的事，而她的責任就是消弭這些疑慮，讓台灣繼續與美國合作。此番言論更是為「合理的疑美論」背書，不用將「疑美」與「反美」、「反民主」這些負面價值聯繫在一起。真正對台美關係產生衝突的是所謂「反美」思想，背後有大量非理性的思考脈絡，以至於持此論調者多反對一切美國的對台政策，並將台灣推離西方陣營，使得我國在外交上缺乏轉圜餘地。並且忽略國際大勢，自烏俄開戰後，區域安全組織的重要性提高，例如：北約的重啟等，而台灣作為西太平洋直面中共的第一島鏈，如因社會被反美思想綁架，台灣因而被排除在安全網外，可說對國家安全得不償失。而這也是為甚麼國民黨主席朱立倫會提出「親美、友日、和陸」作為國際論述，就是試圖將社會對藍營的「反美印象」給扭轉過來。正值「雙英出訪」時，綠營多將此操作為藍綠在政策路線的差異，馬英九訪陸是疑美、親獨裁專制，蔡英文訪美則是親美、和民主陣營站在一起，而實則大謬矣。前後任總統各自發揮影響力，出訪對台灣前途與命運皆具有決定性影響力的中美兩大國，本是台灣在外交上的一大努力嘗試，以圖在兩強權間能保持等距。雙英出訪對藍營支持者而言，為能保有民國正朔，讓青天白日仍能在國際上飄揚，尋求美國的支持理所應當；就綠營支持者而言，則是擴大台灣的自主權，往正常國家的道路邁進，雖需與中共虛與委蛇，但這為必要之惡。然而台灣社會並無此般共識，而流於疑美、親美的爭論當中，而無思考國家未來前途，實在可惜！

張亞中在1月11日宣布爭取藍營總統大選的提名，且在記者會中砲打國民黨黨中央，認為現在的國民黨早已「喪失黨魂」，而自己有一套救國良方可以拯救蒼生，內涵大略是藉由不購買非必要軍備解決中共與我方的安全困境、在九二共識的基礎上成立全球非戰和平區，以收海峽兩岸長治久安之效，可以說張亞中有宏圖大志、充滿著知識份子的理想，但卻脫離台灣與區域政治現實甚遠。