# 行政聽證  

但聞經濟部釋出「非核減煤目標下觀塘接收站及其他方案分析」簡報，敝人藉此因緣提出一些觀察與疑問，以供各方思考相關議題。

每次在重大環評爭議案之後，環評制度就再度成為討論焦點，10月8日觀塘工業區(港)開發案在官派委員護航下強勢過關後也是如此。我們期待環評能公正審查，發揮「預防及減輕開發行為對環境造成不良影響」的功能，但實際上政府卻可以操縱自如，在這種情況下，各方人馬的生死相搏意義又是什麼？而環評變成民間抗爭的場域，恐怕也是23年前立法時始料未及。

反南鐵東移自救會在今（28）日，要求行政院重新審查南鐵都計畫案，並且舉辦行政聽證，台南市政府也再次重申，用地取得及環境影響評估的爭議，經監察院於102年交調43號、最高行政法院104年判字730號，證實其中並無東移擴大徵收、無違背行政程序、無財團介入、也無違背及規避《環評法》。

反南鐵東移自救會等團體，21日至內政部召開記者會，批評內政部長葉俊榮身為知名公法學者，卻在19日針對「推動聽證作業要點」、「處理南鐵東移案」的論述錯誤百出。現場團體重申舉辦行政聽證訴求，並要求在11月「聽證作業要點」完成前，停止一切爭議土地徵收、重劃等案件。

8月9日南鐵都委會中，主席花敬群強調本案審議在都市計劃歷史上有重要的意義。然而，該決議、花敬群記者會、內政部新聞稿卻引來許多學者與公民團體的批判，凸顯花次長「南鐵案沒爭議，不需辦聽證」的荒謬。在8月11日「土地徵收公聽會」中，戴秀雄教授批判內政部對南鐵案「有補償、安置就是100%保障居住全」的謬誤。孫建智法官對南鐵都委會「不辦聽證，政府就沒有誠摯的協商，違反人權兩公約，就是迫遷」也批評了花次長「被徵收戶只要剩有任何土地就不是迫遷」的狡辯。會中諸多學者也屢屢批評花敬群以無明文規範，不辦聽證的說詞，完全是行政怠惰。

內政部都委會今（9）日審查南鐵東移案，由於昨日據傳全案將在今天完成審查，自救會選擇在會議中手持「召開行政聽證」標語、以無言方式抗議近一個小時，多名成員更在主席、內政部政務次長花敬群面前下跪痛哭。長期聲援南鐵東移案的政大地政系教授徐世榮表示，既然政府要強硬讓南鐵案過關，自救會就讓今天成為史上最安靜順利、沒有雜音的會議，自救會成員隨後也集體退席。