# 行政中立法  

距離總統大選正式登記兩個月，國民黨總統參選人侯友宜提前請假，創下民選首長請假最長的前例─一百一十三天，為了請假參選，新北議會會期開議的首長施政報告，也得缺席。

前中研院長李遠哲日前出席「時代力量」周末假日的政見發表會及募款餐會，引發是否違反《公務人員行政中立法》的質疑？中研院法律所副研究員黃丞儀及時代力量建黨工程隊代總隊長黃國昌分別澄清表示，李遠哲早已不具有中研院行政職，根本不在《行政中立法》的規範內。根據《公務人員行政中立法》第17條第3款規定，該法準用公立研究機構「兼任行政職務」之研究人員。黃丞儀昨（22）日夜間在臉書指出，李遠哲卸任院長一職後，已不具行政職務，且他在中研院永續科學中心的職務是顧問性質的「諮詢委員會主席」，同樣不是行政職，根本不在《行政中立法》的規範範圍之內。中研院研究員黃國昌受訪時也指出，中研院研究人員能否參與政治活動，去年藍委呂學樟突襲中研院時，就已經討論過一次，立法院也在去年11月26日修法。黃國昌指出，公眾人物應當接受檢驗、評論，不過應本於事實。記者查證後發現，事實上，當時修正此條文時，呂學樟等藍委也是支持修法的連署立委。今年5月國民黨及共產黨聯合舉辦的「兩岸經貿文化論壇」（國共論壇），曾邀請我國6位高階常任事務官出席，6人請假前往，費用由兩黨支付，當時也曾引發「事務官參加政黨活動有違行政中立」的討論，綠委甚至赴監院檢舉6人，其中包括智財局長、民進黨律師顧立雄的妻子王美花。黃國昌指出，比起事務官，濫用行政資源為特定政黨服務，更可能發生在握有行政大權的政務官。2009年中研院瞿海源等人就曾要求考試院及立法院修法，但最後只有「鋸箭式」的修法結果，將非行政職的研究人員排除，但至今仍未能有效規範可動用行政資源的政務官，這也是相當令人遺憾的事。

國民黨為年底七合一大選使出渾身解數，徵召行政院副秘書長簡太郎上陣參選屏東縣長、行政院政務委員楊秋興參選高雄市長，而衛福部國民健康署長邱淑媞則參選宜蘭縣長，國民黨中央更已正式提名此3人，民進黨立委李俊俋21日上午質疑有違反行政中立之嫌，擬於院會質詢行政院長江宜樺，這3人究竟是要辭職、休假還是帶職參選？