# 蔡蘇體制  

九合一大選民進黨慘敗後，內閣改組呼聲不斷。行政院長蘇貞昌傳11日將向總統蔡英文報告辭職決定，預計在本周五（13日）立院預算審完後率內閣總辭。對此，國民黨台北市前議員羅智強於《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中提到，蘇貞昌不辭職是蔡英文意志的展現，蘇貞昌能僵持1個多月，為什麼？因為蘇貞昌就是蔡英文的拐杖。

民進黨在九合一敗選後，內閣改組聲浪不斷，外界對於行政院長蘇貞昌何時下台十分關注。《美麗島電子報》董事長吳子嘉24日公布最新國政民調指出，總統蔡英文滿意度跌破4成，不滿意度高達58.2%，而蘇貞昌的滿意度剩34.7%，不滿意度高達59.8%，蔡蘇體制實質崩盤。而對於外界好奇若內閣改組誰將接任閣揆，最新民調顯示前副總統陳建仁以33.2%居冠，吳子嘉表示，目前收到消息，蘇貞昌將在總預算過後下台，而陳建仁看來很有可能接任行政院長。

九合一選戰以民進黨慘敗告終，總統蔡英文辭去黨主席職務，而閣揆蘇貞昌去留也成關注焦點。對此，台灣民意基金會今（15）日發布最新民調，結果顯示53.2%受訪民眾贊成內閣應該總辭、不能拖到明年，僅21%不同意；值得注意的是，政黨支持者方面，除了藍白支持蘇貞昌下台，相對於民進黨人同意蘇貞昌下台者少於不同意者，被視為「小綠」的基進黨則有過半支持蘇貞昌下台。

 

九合一地方大選落幕，民進黨遭逢自創黨以來的空前大敗。二度擔任閣揆且創下史上任期最長紀錄的蘇貞昌，選前端出利多政策如房租補貼300億、育兒津貼再加碼、台版晶片法案等，企圖讓國人感受到民進黨執政成績單，更早早就啟動輔選列車，下鄉四處大打建設牌，但民進黨仍然一路失守至嘉義縣，蘇貞昌雖已口頭請辭但獲慰留，只不過後續黨內接班在即，預料春節前後勢必有一波內閣改組。

總統蔡英文日前為感念遇刺的日本前首相安倍晉三，宣布全國各級政府機構、公立學校降半旗1天，引發部分人士不滿。對此，台灣民意基金會19日公布最新民調，結果顯示53%受訪民眾贊同蔡英文處理國家大事的方式、35.1%不贊同，對於行政院長蘇貞昌內閣的整體施政表現，則有49%受訪民眾滿意、41.3%不滿意。台灣民意基金會董事長游盈隆認為，「蔡蘇體制」很可能會和蔡英文同進退。

針對總統蔡英文、行政院長蘇貞昌「蔡蘇體制」，台灣民意基金會25日發布最新民調，顯示兩人滿意度皆回升。其中，有51.6%民眾滿意蘇貞昌內閣施政，超越贊同蔡英文施政的49.7%民眾，讓基金會董事長游盈隆表示，蘇貞昌是否做滿2024、甚至參選2024總統，外界揣測不斷。

民進黨於公投一役順利過關，如同先前宣傳的4張不同意票，4題都是不同意票高於同意票，一改過往與人審慎保守印象的民進黨秘書長林錫耀，在立委陳柏惟罷免案通過後繃緊神經，扮演府院黨協調樞紐，賣力拚戰，18日公投成果不僅穩住蔡蘇體制，也穩住林錫耀坐鎮的民進黨中央權威，讓林錫耀有更大政治能量，面對下階段難度更高的2022大選提名布局。

《美麗島電子報》最新民調顯示，行政院長蘇貞昌滿意度為43.6%，不滿意度則為51.4%，呈現死亡交叉。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆在節目《新聞千里馬》中說明，林全擔任行政院長期間不滿意度長期近6成，但總統蔡英文並沒有因此換掉林全。游盈隆強調，民意支持度變化是內閣改組的關鍵，但並非唯一。

國民黨前主席朱立倫10日在臉書列舉民進黨各立委名字，整理他們對發放「五倍券」的意見，並指他們的意見高度分歧，文中稱民進黨立委挺自家方案的人不到2成，但民進黨團11日上午開記者會指朱立倫「捕風捉影」，朱辦發言人凌濤11日表示，民進黨早上的記者會，等於承認民進黨內對五倍券高度分歧，根本沒有共識，他呼籲這些民進黨立委不要變成「黨意立委」，被「蔡蘇體制」綁架。

台灣民意基金會最新民調顯示，總統蔡英文的總統威望陷入膠著，贊同與不贊同蔡英文政策者僅差距0.2個百分點，其中45至64歲公民有過半表示不贊同。另一方面，不滿意行政院長蘇貞昌的內閣施政者也再創新高，有49.7%民眾都不滿意蘇內閣表現。

根據台灣民意基金會27日公布的最新民調顯示，若萊豬、藻礁、公投綁大選及重啟核四等4大公投明日投票，則前3者將會通過、核四會以些微差距不同意重啟。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆認為，若4項公投結果為3比1，勢必會重創民進黨政府，並終結總統蔡英文、行政院長蘇貞昌的「蔡蘇體制」。

隨著4項公投案陸續送件成案，民進黨高層大都有「如臨大敵」的心理壓力。台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書發文分析，若反萊豬或藻礁公投其中之一過關，對總統蔡英文和行政院長蘇貞昌的領導威信都有很大的打擊。到時蘇貞昌下台，等於宣布蔡蘇體制結束，對蔡英文是重傷害；如果蘇貞昌堅持不下台，對整個民進黨執政團隊必將帶來更大傷害。

2016年10月，總統蔡英文親自召開「執政決策協調會議」，將召集行政、立法、黨中央和地方縣巿代表開會，盼能讓決策效率更快、更周延。「決策會議」的誕生，在當時成為朝野及學術界討論之重點。