# 美國政策  

超微半導體（AMD）董事長暨執行長蘇姿丰博士（Dr. Lisa Su）近日接受美國財經節目《The Claman Countdown》專訪時表示，感謝川普政府對人工智慧（AI）產業的積極支持，並強調維持美國在全球AI競賽中的領先地位「極為關鍵」。她指出，美中科技競爭日益加劇，AMD雖然重視中國市場，但公司策略將與美國政府政策保持一致。蘇姿丰在專訪中明確表示......

高盛集團（Goldman Sachs）執行長大衛．索羅門（David Solomon）10月30日表示，他對美國總統川普與中國國家主席習近平在南韓舉行的高峰會持樂觀態度，認為這是推動兩大經濟體重回建設性對話的重要契機。不過，他同時強調，美國必須重新檢視過去數十年對中貿易政策的根本方向，形容那是一項「長期錯誤」。索羅門指出：「這是全球最大的兩個經濟體，我們迫......

近期，《時代》(TIME)雜誌在官網刊登由美國保守派智庫學者高德斯坦(Lyle Goldstein)所撰，標題為《美國必須警惕臺灣魯莽的領導人》(The U.S. Must Beware of Taiwan’s Reckless Leader) 的專文，批評賴清德總統的演說刺激中共，呼籲美國政府應適時出手約束賴總統，使外交部罕見地於連假期間，發出新聞稿予以駁......

隨著俄烏戰爭得持續和日前中東危機的爆發，後新冠疫情時代的國際環境日益動盪。來自「全球南方」國家的新興力量，也在國際上擁有了更大的自主權。然而，這些力量在全球舞台上的崛起，使得印太地區的「四方安全對話」（The Quad）成員國，包含美國、日本、印度與澳洲，更難以組成志同道合的聯盟，以對抗和削弱北京的霸權企圖。此外，隨著「川普2.0」的時代到來，似乎使國際合作......

美國國會兩黨眾議員組成的代表團繼續在北京與中共高層會談。美國會代表團在第三天在與中國官員的會晤中，就芬太尼、關稅和台灣等議題以及中東局勢和俄烏戰爭等國際問題進行了討論。不過，中美談判的同時，大陸商務部對一些台灣出售軍援的美國企業。北京祭出口管制名單曝光大陸商務部25日早發布公告稱「為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，決定將亨廷頓·英格爾斯工業公司等3......

新加坡總理黃循財（Lawrence Wong）日前接受《華爾街日報》（WSJ）專訪，當被詢問有關台海情勢發展議題時，這位新接掌獅城的政府領導人，又一次公開對北京、台北甚至是華府喊話，尤其是海峽兩岸的政府，不要互踩彼此的紅線，進而將整個東亞、或是造成全球性災難。《華爾街日報》記者高登（Gordon Fairclough）就台海議題提問，他表示、自己不久前前往新......

大家常說川普是非典型的美國政治人物。傳統上，美國總統制定對華政策常會仰賴所謂的「中國問題專家」 （China experts）。舉例而言，克林頓曾重用著作等身的美國密西根大學中國政治學教授Kenneth Lieberthal （李侃如），擔任其國家安全事務總統特別助理兼國家安全委員會亞洲資深主任。川普2.0政府內，李侃如一般的學者，似乎影響力卻不大。那麼，川......

美國現任總統川普（Donald Trump）的第二任期，對許多外國民眾或政府官員而言，可說是最不想面對的「大魔王」，但與此同時的美國本地民眾，他們又是如何看待這位國家元首，以及他的施政表現、是不是比前一任更優秀？ 《邁阿密先鋒報》（Miami Herald）引述一份由哈佛美國政治研究中心（Harvard CAPS）與Harris調查公司聯合製作的民調，發現......

美國的國防部長​赫格塞斯5月31日在新加坡的「香格里拉對話」示警，中國威脅「可能迫在眉睫」，暗示任何攻擊都將導致與美國的戰爭。他雖說美國不尋求跟中國發生衝突，但美國「不會被趕出這個關鍵地區，也不會讓我們的盟友和夥伴被脅迫屈服」。這番話是川普2.0對中國威脅最清楚的一次官方表述，問題是川普政府一貫反覆無常，而美國國防部去年12月發布的《中國軍力報告》也說「中國......

美國外交關係委員會會長傅洛曼日前在《外交事務》撰文，指出川普的一系列經貿政策，包括關稅和保護主義、投資限制、旨在推動國內製造業的各種措施，讓華府的經濟政策變得很像過去十年的北京。或者說，美國現在推行的其實是一種「具有美國特色的中國政策」。

最近一天的上午，邁克爾·魯奇（MichaelLucci）現身位於鳳凰城的亞利桑那州議會大廈（ArizonaStateCapitol），以支持他參與起草的三項旨在削弱中國影響力的法案，其中一項法案將要求該州退休基金出售數以十億美元計的中國證券投資。

台積電擴大在美國投資預計投入千億美元，賴總統表示，政府在台積電赴美投資過程中，並未受到來自美國的壓力。至於能否因此而換取美方對台安全承諾？賴指出川普曾在美日領袖高峰會中公開聲明，台海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。至於每次台積電的布局，除了壯大台積電，讓台積電更有競爭力，也讓台灣的協力廠商企業也得以有機會進入國際，跟國際進行更多合作交流，讓台灣的經濟得到更進一步的發展。

世界都知道台灣人的勤勞和敬業精神，而台灣的經濟數據也在不斷地創下新紀錄。台灣的半導體產業更是全球最頂尖的領導者，也是台灣經濟的關鍵和領軍產業。台積電作為台灣半導體產業的龍頭企業，全年營收大約為台灣GDP一成左右，半導體概念產業營收已經達到台灣GDP13.2%，半導體族群總市值更衝上台股37.4%比重。半導體產業是台灣經濟的火車頭，拉動著消費、投資、進出口各項經濟指標，是台灣經濟引擎與社會發展的關鍵動力。

美國總統川普即將上任，各國包含台灣在內的媒體都非常關注其上任後的國際局勢及政策走向。但台灣民眾及官員若要深入瞭解1月20日以後的川普政府以及川普現像何以盤據美國，僅看台灣媒體的報導其實會存在相當程度的偏差及局限性。根據筆者近期在美國的觀察，川普勝選的原因更多是與美國內政相關，而川普的政策有效回應了民眾對現狀的失望，因此我們若要加以理解川普未來的政策，就必須更多的從美國民眾自身的角度來看問題，而不僅僅是把眼光放在台美關係或美中關係上。

美國國會上周驚險通過臨時撥款法案，將撥款期限延至3月14日，避免聯邦政府再次陷入關門的窘境。然而，這場財政危機背後，顯示的是聯邦赤字以及債務上限的問題。媒體人陳鳳馨節目《東南西北龍鳳配》中分析，即便目前美國聯邦政府驚險躲過關門的命運，但在即將上任的美國總統當選人川普預計半年之內仍然會遭遇的債務上限的問題，將對他選前所高喊的減稅政策增添變數。

隨著川普即將重掌白宮，美國政策也將改弦易轍，考量聯準會（Fed）的降息周期為債券投資創造有利條件，資產管理巨擘PIMCO建議投資人從現金轉向債券，並對股市保持謹慎，把握固定收益資產的潛在收益，藉此抵禦市場波動對投資組合的影響。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」國際事務專家柯恩，9月曾隨該智庫訪團到台灣。《大西洋月刊》3日刊出他返美後所寫文章，內容直言美國過去50年的政策基於一個謊言，即台海兩岸人民都認為自己在同個國家，只是對由誰治理、如何及何時統一有些微分歧。

人工智慧將為全人類帶來巨大的福祉，但開發與掌握這項革命性技術的美國科技巨擘犯下許多道德失誤，而這些公司還正在開發更強大的人工智慧系統，例如能監控人們。美國期刊《外交政策》指出，將人工智慧的開發交給這些公司的風險太高，提議美國當局必須從民營公司手中拿走相關開發，打造「民治民享」的人工智慧。

美國總統拜登預計將於5月19日至21日在日本廣島召開的七國集團（G7）峰會前後簽署一項備受矚目的行政命令，即限制美國對中國某些高科技領域的投資。這將是拜登政府繼去年10月實施對中國高級半導體和晶片製造設備的出口管制措施以來採取的又一舉措，目的是限制中國獲得可提高其軍事力量技術的能力。

中國間諜氣球飛到美國領空，加上傳出中國可能軍援俄羅斯，恐怕使美國和中國關係進一步惡化。曾任美國國防部副助理部長的柯伯吉與身為「知華派」的美國前情報官希爾均稱，美中對立無可避免，但仍能避免戰爭。另外，柯伯吉直言，台灣未執行整體防衛構想，希爾則認為，美國要再保證「一中」政策承諾。

近年華府與北京最大的共識可能就是：美中／中美關係沒有最壞、只有更壞。雙方對於問題的性質與解決之道欠缺共識，各自的國內政治趨勢讓改善關係成了遙不可及。儘管如此，美中關係太過重要，惡化不能成為唯一選項，對立不能成為唯一觀點。華府／北京還是可以發展出更能持久、更具建設性、符合美國／中國利益的美中關係。

俄羅斯全面入侵烏克蘭的戰爭已經超過一個月，美國中情局前行動官員鮑曼投書美國雜誌《外交政策》，批評俄羅斯總統普京蓄意破壞烏克蘭的珍貴文物，他呼籲美國政府採取行動，搶救烏克蘭的文化遺產，否則俄羅斯可能會毀掉烏克蘭的歷史。

鮑威爾（JeromePowell）在他第一個任期內堪稱聯準會現代歷史上持最寬鬆立場的主席，在通脹似乎絕跡的一段時期內，鮑威爾把實現充分就業放在首位。但在進入第二任期後，他可能不得不採取相反的做法：冒著犧牲就業的風險優先關注通脹水平。

美國總統拜登21日表示，美國將協防台灣，美國有承諾協防被中國宣稱其領土一部分的這個島嶼。不過，白宮隨後表示，美國對台灣的政策沒有改變。

1972年美國總統尼克森（RichardNixon）訪問北京，為抗衡蘇聯而敲開中國大門，明年正逢此一歷史事件50周年，然而無論是北京抑或華府，「檢討」恐怕更多於「慶祝」。半世紀來位居主流的美中「接觸」（engagement，交往）政策──接納中國進入全球經濟體系，會讓北京當局成為一個「負責任的利害關係人」（responsiblestakeholder），進而促成政治改革──如今已淪為一廂情願、已經破滅的幻想。

日本在1620年左右到1854年被美國人打開國門為止，有200多年的鎖國時代。但是，鎖國或鎖國時代其實是後來誕生的名詞，17世紀末，德國醫生坎貝爾（EngelbertKaempfer）做為荷蘭東印度公司的醫生，曾到長崎的荷蘭商館待了兩年，後來寫了一本《日本誌》（DeBeschryvingvanJapan），全面地向西方人介紹江戶時期的日本，其中談到江戶幕府禁止日本人去海外，也不允許外國人到日本的情形。約一百年後的1810年，荷蘭語翻譯、荷蘭學研究家志築忠雄把《日本誌》其中一章翻譯出來，自己加了標題稱為《鎖國論》，鎖國這一說法就慢慢傳開了。

1979年1月1日，美國正式和中華人民共和國建立起了邦交。同時，美國在一個中國的政策之下把它位於臺北市的大使館搬遷到北京市。

美國拜登（JoeBiden）政府1日表示，在全面審查對華貿易政策的同時，將動用「一切可用的工具」回應北京當局被指存在的不公平貿易行為。

2020年9月訪問台灣的美國國務院次卿柯拉克主管經濟成長、能源及環境，該職缺尚未有人獲提名，不過華府智庫「美國進步中心」前中國政策主任哈特將成為新次卿的中國政策協調官，《彭博社》17日指出，哈特的加入讓新總統拜登的中國政策小組採強硬立場，尚無和緩跡象。

拜登（JoeBiden）正式就任美國總統，前國安會諮詢委員、政大東亞所榮譽教授邱坤玄今（22）日指出，拜登仍將中國大陸視為最嚴峻的競爭對手，但強調競爭下的共存與合作。他認為，拜登上台對兩岸是「重新開機」，台灣應把握此機遇，應改善兩岸氛圍；不對中國大陸採取歧視宣傳與作為，造成14億大陸人民對我敵視，「否則這才是我們最大的威脅。」

拜登將於明年1月20日宣誓就職，成為第46任美國總統，而美中關係在川普4年任期內急遽惡化，也讓白宮新主人的中國政策備受矚目。港媒《南華早報》訪問的多名軍事、外交專家認為，與大動作與中國公然叫陣的川普不同，拜登政府將以更溫和穩健的態度和北京打交道，但國會對印太戰略的跨黨派支持，意味著華府在川普時期的抗中基調將會延續，拜登也不會放棄美國手中的「台灣牌」。

曾在美國歐巴馬政府任副總統的拜登，因與中國領導人習近平的私人關係為人稱道。但時過境遷，與習的關係一度成為拜登問鼎大位的阻礙。拜登就任後，對中政策將繼續成為美政壇熱點。

再過13天就是美國總統大選投票日，川普（DonaldTrump）總統的連任選情被新冠肺炎疫情壓得奄奄一息，讓保守派媒體如獲至寶、大肆炒作的「拜登父子（Joe&HunterBiden）政商勾結醜聞」，殺傷力顯然不如預期，難以縮小川普落後拜登10%上下的差距。換言之，2021年1月20日，美國與世界各國很有可能迎來一個與過去4年截然不同的「拜登時代」。

美國總統川普正加足馬力尋求連任。2016年入主白宮前，他曾在許多和中國相關的議題上許下承諾或發表觀點，總基調是，要對中國採取強硬的態度。

美國總統大選臨近，繼民主黨召開全國大會提名拜登為總統候選人後，美國共和黨也召開了大會，提名川普為共和黨總統候選人。

美國總統川普上任後，不僅與中國掀起「貿易戰」，近期更因武漢肺炎（新冠肺炎）疫情，推向「新冷戰」局面，隨著11月將舉行總統大選，可望獲得民主黨提名角逐白宮大位的前副總統拜登，若勝選能改善中美關係嗎？香港英文媒體《南華早報》引述專家說法指出，就算是拜登當上總統，美國對中國的強硬立場不會改變，只是做法會不同於現在的川普。

以色列在巴勒斯坦領土「約旦河西岸」建立的屯墾區，向來被國際社會──包括美國──視為以巴和平進程的最大障礙之一，既不具正當性也不合法。然而美國川普政府18日做出重大政策轉向，由國務卿龐畢歐親自宣布：以色列的屯墾區「不違反國際法」。

美國副總統彭斯美東時間24日中午在華府智庫威爾遜中心（WilsonCenter）舉辦的首屆馬勒克公共服務領袖講座上致詞，以下是他的演說全文：

美國國會參議院週三（11日）通過《維吾爾人權政策法案》,要求當局加強關注新疆人權被侵害的狀況，以及制裁侵權的中國官員。有新疆問題專家表示，將來立法後，不排除新疆最高層官員會受到制裁。

中華民國當年在聯合國代表權問題，居然是甘迺迪總統生前一個大煩惱，甘迺迪原本主張運用兩個中國，讓中國大陸可以進入聯合國，但是他在1961年就任總統不久，深思熟慮後認為他在大選勝選幅度非常小，推動兩個中國，會讓他被共和黨修理，造成內部分裂，他不准幕僚部屬推動兩個中國政策。這一年的聯合國大會又因為茅利塔尼亞入聯案，糾纏上外蒙入聯案，使得中華民國處境尷尬，若否決外蒙，蘇聯就否決茅利塔尼亞入聯，甘迺迪力勸國府不要動用否決權，雙方意見往返多次，蔣中正最終換到了甘迺迪保證，若中共入聯，美國將採取否決權阻擋，這才使國府改弦更張。

一位旅居美國的維吾爾人最近在微信上加了一個陌生人，這個人用維語和他聊天，話裡話外打聽在美國生活的維吾爾人的情況。兩三天後，陌生人直截了當地問起「美國維吾爾人協會」的一位成員，想知道他在哪上班，在幹什麼，收入如何等等。

美國多個政府官方網站近日移除中華民國國旗，對此美國國務院發言人諾爾特（HeatherNauert）25日表示，美國對台政策不變，堅定支持台灣，美國仍奉行一個中國政策，台灣將持續獲得美國的支持。

美國國防部長馬提斯3日在新加坡出席年度香格里拉對話會時，罕見提到台灣，引發人們猜測，美國新政府對台灣政策可能生變。

美國總統川普與中國國家主席習近平將在4月6日及7日進行首次正式會面，背後促成、主導這次會面的「推手」便是川普女婿、白宮顧問庫許納。美國媒體披露，自川普上任後，中國駐美大使崔天凱積極與庫許納接觸，加上美國前國安顧問季辛吉牽線，才促成此次的「川習會」，甚至連會面的地點也是由庫許納和中方討論選定。

美國國務卿提勒森和國土安全部部長凱利近日首度連袂出訪墨西哥，與墨西哥總統潘尼亞涅托等高階官員會面，提勒森稱「會談十分具成效」，表示兩國耐心聆聽了雙方意見與關切重點。但墨西哥內政部長奧索里歐卻出面強調，墨西哥「不同意美國的許多政策」。自美國總統川普競選以來便逐漸趨於緊張的美墨關係，恐怕無法因這次會面有大幅改善。

中國人口總量約為13.7億人，占全球人口的19%，擁有穩定而眾多的人口，隨著在經濟、政治、軍事及科技等方面實力的增長，在亞洲的影響力漸增，自習近平2012年11月當選中國共產黨中央委員會總書記及中國共產黨中央軍事委員會主席，隨著習近平掌權，中國的權力架構集體領導制趨於解體，從一黨專政邁向一人專政，對內成立「中央網絡安全和信息化領導小組」，壓制自由、民主、人權；對外挑戰美日軍事同盟，亞洲各國如不依恃美國力量，均難以與之抗衡，中國領導人的產出迴異於民主國家領導人，從基層透過層層鬥爭往上竄升，政治上的老謀深練及對基層的控制不容小覷，新加坡前總理李光耀在曾評價習近平：「習近平很內歛。他喜怒不形於色。不論你是否說了什麼話惹惱他，他臉上總是帶著微笑。」

美國國務院發言人柯比今天說，美國不認為改變「一中政策」的做法，能強化美、台人民間的關係及增進美國影響中國決策的能力，現任美國政府仍信守「一中政策」。

美國總統當選人川普11日接受電視訪問時語出驚人：「我完全理解『一個中國政策』；但我不懂的是，我們又還沒有與中國針對其他問題──包括貿易──達成協議，為什麼要被這個政策綁手綁腳？」

接起總統蔡英文打來的越洋電話，美國總統當選人川普被美國媒體狂酸猛轟，台灣罕見成為各大媒體重要時段焦點，也再掀起美國政界與學界呼籲「一中政策」是到該檢討的時候。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）2日與中華民國總統蔡英文通電話，這是1979年中美斷交以來，首見台美兩國的（準）最高領導人直接通電話，立刻激起國內外媒體爭相報導。美媒分析，此舉恐怕讓在大選期間偏向川普的中國臉上無光，更可能被視為鼓勵台灣追求獨立的一步。而川普儘管聲稱自己完全了解外交情勢，種種行為卻和美國多年外交政策背道而馳，令人難以信服他真的勝任總統一職。