# 編戶齊民  

2022年底，中央研究院杜正勝院士在《古今論衡》期刊上，發表了一篇話題論文〈中國是怎麼形成的〉。文章鑑古知今，既翻轉了中國的疆域版圖觀念，也指出周代開始的「內諸夏而外夷狄」架構，如何影響歷代政權的統治觀。歷經一年的整理著述，杜院士於2023年底將此研究正式成書，並在新年時節接受研之有物團隊的專訪，分享新作重點與研究心法，以宏觀視野帶領眾人看見中國自古以來的統治核心思維。

秦始皇的霸業需要從戰國時代中晚期之後開始說起，大家耳熟能詳的「商鞅變法」讓秦國走向富強，其中最重要的關鍵就是讓國家可以掌握人民和資源，並且加以妥善利用。掌握人民必須先有戶籍制度，透過戶加以掌握，稱為「編戶」。戰國以前的社會，人民的身分地位不同，國君以下還有不同階級的貴族，人民身分也世襲。戰國中後期之後，以往人民的等差逐漸消除，漸漸走向所有人都是國君的子民，形成一君萬民的社會，是謂「齊民」。