# 立體化  

深根於台中市太平區的企業「昆兆益精密工業股份有限公司」原有6座廠房不敷使用，規劃新建約4,000坪廠房作為生產總部，並透過工業區廠房立體化方案申請，獲得18%獎勵容積。台中市政府經發局於10日辦理現地查核完成，昆兆益未來將於新設廠房投入智慧化自動產線以增進生產效率，可提供在地41個就業機會及創造逾3億元產值，為台中市首家完工啟用的「工業區更新立體化」廠商。

你會看到某張圖表上用一名小人代表100萬人，用裝了鈔票或硬幣的錢袋來代表1,000英鎊或100萬美元，用牛隻的輪廓來代表明年的牛肉供應量，這種圖表叫做圖像圖表（pictorialgraph）。這種圖表是非常好用的工具，但它所具備的吸引力令我擔憂，因為它極有可能成為口若懸河又陰險狡詐的詐欺犯。

斗六市區鐵路立體化計畫於111年3月17日通過交通部鐵道局初審，隨後經歷多次交通部審查會議。6日上午，立法委員張嘉郡邀請交通部鐵道局及臺鐵公司現地勘查內環路高架橋，並與雲林縣長張麗善、台鐵公司總經理馮輝昇、斗六市長林聖爵等人共同傾聽民眾聲音，了解斗六市鐵路立體化的迫切需求。這次勘查希望加速該計畫的審查程序。

為活化產業用地，解決企業缺地問題，新竹市政府持續推動「新竹市工業區立體化方案」，公告受理期間延長至115年12月31日止，期望透過容積獎勵的方式，作為廠商轉型智慧化、產業技術升級的誘因，吸引廠商新增投資、導入能源管理，進駐廠商更可藉由提升容積率來強化產業用地使用效率，市長高虹安表示，市府積極協助香山產業進一步活化升級，並持續輔導廠商興建工業區廠房，今年預計竹市整體投資開發金額上看20億元。

葉合佑實業有限公司為深根台中市北屯區的中小企業廠商，原為特定工廠，因擴充產能需要，尋求合法用地遷廠，因適逢市府於109年公告工業區廠房立體化方案提高容積獎勵，所以提出申請，經核准後，可增建廠房1層，增加樓地板面積1664.66平方公尺，以及增設1361.59平方公尺的太陽能光電設備）約占屋頂面積60％、3個國際標準籃球場），也提供就業機會，並創造1億元產值。

在前瞻基礎建設計畫中，鐵路立體化工程（地下化或高架化）是非常重要的一部分，其主要目的是要「帶動原站區及鐵路沿線周邊土地更新再發展，消除都市鐵路沿線平交道，促進土地開發與整體發展。」而這樣的土地開發目的又與近日台鐵公司化議題直接連結，如交通部王國材部長於日前表示，台鐵土地開發的鬆綁，是為了讓台鐵能賺錢，並非炒地皮；他也說，在公司化條例裡對土地開發有很多的鬆綁，希望能藉此提高台鐵的副業收入。其實，在台鐵還未公司化之前，在中央及地方政府合謀之下，現階段已經藉由鐵路立體化工程在進行土地開發及土地掠奪，對此我們很有必要予以嚴正的審視。

今年4月太魯閣號重大事故後，改革台鐵聲音喊得震天價響，然而交通部近期接連拋出的宜蘭高鐵、基隆捷運，交通部長王國材也說出宜蘭高鐵和屏東高鐵未來都不排除有延伸的機會，讓「高鐵環島不是夢」，再加上基隆捷運第二階段基隆到八堵間路線「台鐵讓道」或「保留台鐵」二擇一中傾向前者，由基捷開進基隆火車站，種種政策方向令人懷疑台鐵的未來在哪裡？

臺中市政府交通局為改善北屯區周遭停車問題，於原平面的舊社停車場興建地下二層及地上一層停車場，舊社停車場立體化工程自109年5月開工以來進度穩定，目前已完成結構體。為祈求後續工程及未來停車場營運順利，交通局今(22)日舉辦上梁祈福儀式，工程預計明年初完工，完工後可提供250席汽車停車位與115席機車停車位，提升地方民眾停車便利性。

三十年前，在美國政府的大力支持與配合下中共政府開啟了「改革開放」。三十年後的今天，也是在美國政府的積極配合下中共政府啟動了「關閉改革開放」。雖然中共政府與美國政府都在試圖「挽留改革開放」，但核心價值的根本衝突卻難以更改即定方向！

立法院交通委員會召集委員陳明文今天邀交通部長王國材、鐵道局長伍勝園至嘉義考察交通建設；王國材指出，嘉義鐵路高架化延伸至民雄案預計2030年完工通車，新設頭橋站可行性評估中。

工業區立體化又添一案開工動土！成立快一甲子的知名老牌通風機製造商順光公司，與綠意開發合作規劃的土城區「綠意順光天下」，於14日在土城舉辦動土典禮，經發局副局長林敬榜及土城區長陳國欽皆蒞臨出席，祈求工程圓滿順利。

太魯閣號出軌事故後，台鐵如何落實改革成為台灣社會關注焦點。交通部長王國材喊出，要在3年後循序讓負債超過4000億的台鐵完成國營公司化，但交通學者不約而同對「鐵路立體化」的發展表達憂心，擔心這將成為台鐵的巨大錢坑，甚至成為阻礙台鐵改革的絆腳石。

繼去(109)年度完成19件招商案，簽約金額達224億元，成功榮獲招商王。新北在今(110)年上半年嚴峻疫情挑戰下，持續完成12件民間參與公共建設招商案，簽約金額超過70億元，為六都之冠。此外，為加速民間投資開發，增加就業與產值，「新北市工業區立體化方案」也已於4月重新公告開放申請，歡迎企業到新北市經商投資。

「新北市工業區立體化方案」於今(12)日重新公告開放申請，新方案主要有三大修正方向，分別為配合計畫性城市發展「調整適用範圍」、促進非屬產業自用者落實企業社會責任的「回饋產業空間或繳納代金」方式，以及強化落實投資的「保證金及違約金制度」，透過新方案更能帶動新北市產業發展，提升工業區環境整體服務機能，加速落實新北市安居樂業，在地就業、在地就養之政策。

為吸引台商回台，行政院長蘇貞昌年前拋出《有利林口新市鎮產業減稅措施》選前大利多，讓新市鎮涵蓋的林口、龜山身價水漲船高。幾年前搶進的投資人，如今也開始收割。

低利環境、資金寬鬆及中美貿易戰影響，使得產業積極調整佈局，即使今年受到新冠肺炎的攪局也沒有停止企業在台投資，台中也成為進駐大本營之一，國內外企業持續加碼投資設廠、設立公司。依據信義全球資產公司統計台中新設立公司家數(資本額1000萬以上)，從2018年的274家到2019年364家，一年攀升32%，包含高科技與資訊業、金融保險業、專業服務等高端產業持續進駐，讓台中的工業與商用市場發展受到矚目。

傾聽業者對工業用地的需求，臺中市政府繼今年3月初祭出「都市型」工業區立體化方案後，9日正式公告開放受理「非都市計畫」工業區立體化申請，鼓勵廠商立體化升級及翻新廠房，未來包含神岡豐洲科技工業園區、潭子聚興產業園區、太平產業園區、仁化工業區及霧峰工業區，皆可向市府提出容積獎勵申請，更推出園區首家廠商申請減免優惠，歡迎各園區廠商踴躍參與。

自1989年台北車站地下化啟用，台灣鐵路立體化工程迄今已屆30年。我們必須總結過去的發展經驗，檢討鐵路立體化過去由各縣市自行提案、流於見樹不見林的模式，以國土規劃及整體軌道運輸藍圖的格局，統籌提出台灣軌道政策的完整政策規劃，而這也是交通部近期修正「鐵路平交道與環境改善建設及週邊土地開發計畫審查作業要點」的核心目標。

新北市政府於今(28)日舉辦「新北智慧園區暨立體化發展論壇」，邀請包含泰國安美德(Amata)集團總裁邱威功、日本三井集團旗下的三井不動產股份有限公司董事長下町一朗等國際著名的開發商分享產業園區開發經驗，並有國內指標性企業、潛在投資廠商如東元集團會長黃茂雄、宏匯集團董事長許崑泰、遠東集團顧問喻芝蘭、臺灣智慧城市發展協會理事長林建元等百位企業家共同研討完善產業投資環境，實現市民安居樂業的願景。

為鼓勵民間加速投資，強化新北市產業用地使用效能，以達全面落實投資及產業空間改造之目的，新北市長侯友宜於108年1月3日參加上任後第一場行政院會時，即向賴前院長反映爭取立體化方案擴大適用至一般都市計畫工業區，並獲支持。

記者林重鎣／台中報導

台灣世代智庫3日公布「前瞻基礎建設」與「年金改革」民調結果，據調查資料顯示，全台22縣市中，有6成民眾贊同政府推行前瞻基礎建設計畫；年金改革部分，則有5成民眾表示認同。記者會中，台灣世代智庫也邀請淡江大學運輸管理學系教授張勝雄，綠委莊瑞雄、蔡易餘、羅致政、王定宇等人分析民調結果。

記者梁家豪／台南報導