# 科技偵查  

行政院力推的「打詐四法」陸續在立法院各委員會初審完竣，有關科技偵查要訂定專法或回歸《刑事訴訟法》增訂專章，預計將在本周展開首輪朝野協商。不過，民眾黨立委黃國昌今（24）日質詢時揭露，法務部日前來函粗估建置網路流量紀錄系統第1年需花費約108億元，等於法務部調查局與內政部警政署刑事警察局今年全年的總預算，結果法務部只送上1張A4紙，就要上百億元的預算，不見見細目、內容，「拿1張紙來就要過上百億，這樣對嗎？」

行政院力推的「打詐四法」近期陸續在立法院各委員會展開審查，但針對科技偵查應採訂定特別法或在《刑事訴訟法》增訂專章，朝野立委、法務部與司法院各有想定。立法院司法法制委員會今（12）日初審完竣朝野3黨擬具的《刑事訴訟法》部分條文修正案，有關科技偵查的相關條文全數保留，預定將在2周後召集朝野協商，而後再與「科技偵查及保障法」併案協商抉擇立法體例。

立法院司法法制委員會今（5）日審查「科技偵查及保障法」草案，經詢答、大體及逐條討論後，全案雖照行政院版本初審完竣，但院會處理前須交付黨團協商。特別的是，由於民進黨籍召委鍾佳濱、國民黨籍召委吳宗憲及民眾黨團均已就相似內容提案，擬在《刑事訴訟法》中增訂專章，下周吳宗憲輪值召委也已預定將排審立委提案，因此未來將採專法或專章，有待後續黨團協商抉擇。

立法院司法法制委員會今（5）日審查行政院函請審議的「科技偵查及保障法」草案，並在上午進行詢答。民眾黨立委黃國昌質詢時痛批，行政院研議至今終提出專法，結果洋洋灑灑寫了11條，掐頭去尾後僅有3條實質條文，且所有性質都能回歸《刑事訴訟法》予以規範，讓他非常失望；而草案未明定空中偵查的時間限制，法務部宣稱可回歸現行概括授權，但承審法官若不買單誰負責？

國內詐騙事件日漸猖獗，立法院司法法制委員會今（14）日召開「詐欺犯罪防治立法及各部會打詐機制盤點」公聽會，邀集學者專家為行政院目前正研擬推動的「打詐專法」給予意見。專家學者與朝野立委在會中均提出修法方向，包括人頭帳戶、人頭門號的監管及懲處，以及打詐專法的量刑、科技偵辦的法源依據完備等面向。對此，法務部也在會中統整4大重點，並逐一給予答覆。

震驚社會「Linbay好油」臉書粉專版主林裕紘日前稱遭恐嚇案，今（3）宣告偵破，疑似主謀竟是林裕紘唆使許哲賓恐嚇自己。

花蓮縣警察局警勤科技大樓入駐典禮於今(30)日上午舉行，由縣長徐榛蔚及警察局局長呂世明共同主持，立法委員傅崐萁服務處執行長林宗昆及警察局同仁一同與會，氣氛熱鬧且隆重。

詐騙猖獗已是台灣民眾必須長期與之共存的毒瘤，但當政治黨派核心成員涉及幫派活動和詐欺、毒品買賣行為，治安事件瞬間升級為國家安全問題。

報載司法院提出刑事訴訟法修正草案，行政院以「加註意見」方式通過。雙方對於草案中鑑定制度最大的歧異，在於司法院提出刑事訴訟法草案中增訂「測謊之結果不得作為認定犯罪事實存否之證據」，但行政院則「加註意見」認為不宜在法條中訂定「測謊鑑定結果無證據能力」之規定，「宜由法院於實務個案中認定逐步發展形成見解」，預料法案在立院審查時勢必再度引起一番論戰。

法務部九月初推出《科技偵查法》（《科偵法》）草案後，慘遭輿論窮追猛打，近日不但悄悄踩煞車，還將草案公告期一口氣延長到十一月二十五日，宣告本會期不可能送入立法院。

法務部日前公布《科技偵查法》草案，但因為外界反彈過大而撤案。民進黨團司法及法制委員會政策小組12日中午針對此議題召開會議討論，會中明確要求與會的法務部長蔡清祥應該做好說明後再送案到立法院，因此目前均無進一步規劃的時程表。

外界關注《科技偵查法》草案可能造成的侵害人權爭議，立法院司法法制委員會今（8）日上午召開「科技偵查手段引發人權爭議」公聽會，由召委、國民黨立委李貴敏主持，法務部、司法院、國安局、調查局、警政署、政院資通安全處均派出代表出席，還有律師、學者等各界人員提出意見。前監委高鳳仙認為，此次草案多處不符「法官保留原則」；台灣台北地方地檢署檢察官林達則提到，應該清楚介定不同科技程度，做出「層級化的保留」。

九月十六日上午，立法院國民黨團的記者會場子來了一位稀客──民間司改基金會董事長林永頌。他站上執政黨的對立面，附和在野黨立場，反對訂定《科技偵查法》草案。

蔡政府為何急著推動《科技偵查法》草案？研議草案的法務部稱，為跟上科技發展腳步，讓檢警調監聽、監看通訊軟體有法源依據。但其背後原因其實關係到選舉，不排除本會期通過立法。

法務部近期公告《科技偵查法》草案，在政壇、法界和民間掀起極大爭議。支持者主張該法可補救現行法律打擊現代犯罪不足之處，且實務執行上仍設有層層規範；反對者則憂心該法侵害人民隱私權鉅大，批評政府帶頭當駭客。

今年五月，包含我國中油、台塑在內的多家企業傳出遭駭客勒索，法務部調查局查出駭客將雲端主機（ＶＰＳ）設在美國加州，研判是中國駭客所為。調查局將資料提供給美國聯邦調查局（ＦＢＩ）後，讓美方成功查獲中國駭客組織“APT-41”的跨國犯案。此案創下台美攜手打擊科技犯罪的首例，對調查局意義非凡。

日前蔡總統參加「全國安全防護工作會報」時提醒國安單位，別忘了台灣是民主法治及重視人權的國家，官員從事國安工作別忘了法治基礎，也要遵守保障人權的承諾。

法務部研擬「科技偵查法」草案，但因涉及人權爭議，公告期限結束後將再研議，並暫緩送行政院。據悉，上屆立委的最後一個會期，法務部就曾嘗試想要推動，但是因為距離總統、立委大選的時間過近，民進黨團內部也有不少意見，並且表達疑慮，當時就暫緩。

法務部研擬《科技偵查法》草案，賦予檢警調法源依據，若修法通過後，將可針對通訊軟體施以監聽聲音、監看文字。法務部認為，因科技日新月異，必須在修法上有所進步，未來包括空拍機、GPS跟監、手機與通訊軟體監看都預計將入法。不過法條有嚴重侵犯人權疑慮，也引發各界質疑，法務部對此在草案公告結束後，向外說明將暫緩送交行政院。

法務部研議《科技偵查法》草案引發外界「監控民眾」的抨擊，民眾黨立委高虹安今（17）日提出5點質疑，並指雖然德國也確實有類似的立法，但德國有「一般資料保護規範」（GDPR）的保護，民眾即使同意或因法律效力於偵查階段被監控通聯記錄，但對於個資具有「可攜權」，調查結束後要求監控單位立即刪除資料，而台灣目前根本沒有可比照GDPR相關的個資保護規定。

法務部研擬《科技偵查法》草案，給檢警調法源依據，對通訊軟體進行監聽、監看，國民黨立委李貴敏15日指出4大質疑，並稱未來檢警調機關將可輕易地對人民進行監看、拍照、錄影和錄音，還能用木馬侵入個人的LINE、臉書、WeChat，連GPS都可以用來監控、拼湊使用者的個人位置、移動軌跡，拜訪過誰、參加過什麼活動全都露，「對個人自由、秘密通訊自由、個人隱私形成這麼大威脅，把人民當塑膠，真讓人不寒而慄！」

法務部9日公告制定《科技偵查法》草案，讓未來偵查犯罪使用的監視、攝錄與追查位置的科技設備有使用法源。國民黨立委李貴敏今（11）日示警，過去大家擔憂的科技監聽、GPS跟監、手機與個人通訊APP軟體監看等作為都將入法，不但對人權是一大威脅，更讓人質疑，真人實境版的全民公敵，是否就此上演；國民黨立委鄭麗文也就此提出4點擔憂。