# 監委名單  

日前總統府宣布第6屆監察委員提名人選，名單遭批是「酬庸名單」，其中總統府前秘書長陳菊被提名為監察院長，更引發國民黨立委28日闖入立法院「占領議場」抗議。對此，總統蔡英文今（30）日受訪回應，該監委名單比前總統馬英九的名單更有進步性，但遭馬英九辦公室質疑，陳菊遭監院調查總數58件，且其他被提名人多數與綠營關係密切，甚至有案在身。

國民黨立委28日夜襲霸占立法院議場，反對監察院長人事案，國民黨29日動員群聚立法院外聲援。國民黨表示，陳菊團隊在高雄執政12年，遭監察院調查、糾正、彈劾，陳菊到監察院是要辦案還是吃案？總統府大量提27名監委有24位與綠營有密切關係，堪稱是史上最酬庸名單。

因不滿監委人事名單，藍委占領議場滿5小時後，國民黨主席、立委江啟臣到達議場，所有藍委也一字排開，江啟臣帶領眾藍委高喊「拒絕酬庸、撤換陳菊」，江啟臣表示這次監委名單「史上最爛、又綠又爛」，被民進黨批評「踐踏國會議員尊嚴」，江啟臣也反嗆，「誰去捍衛這個史上最爛的名單，才是踐踏國會議員尊嚴。」 

總統府今（22）日公布第6屆監察院27位被提名人名單，由前總統府秘書長陳菊出任監察院長及首任國家人權委員會主委。此外，包含7位監委將兼任國家人權委員會委員。至於副院長人選，因國民黨籍前台東縣長黃健庭退出，與另名自行辭退的被提名人陳伸賢，目前兩位遺缺將暫時保留。

立法院今（16）日行使監委補提名同意權，11名被提名人全數過關。國民黨發言人洪孟楷表示，通過這份史上最不適任的監委名單，是對中華民國憲政史上是最大諷刺。

總統府公布第5屆監委補提名人名單，國民黨2日批評，民進黨在野時把考試院與監察院批評的一文不值，還主張要廢除考、監兩院，如今卻提足提滿，根本自打嘴巴、價值觀錯亂。國民黨也批評，名單一攤開，「扁朝人馬班師回朝」，顯見蔡英文總統因民調低，已往基本教義派靠攏。

七月初，立法院第一次臨時會結束，只通過考試委員、卻未通過監察委員的人事同意案。立法院將在本週召開第二次臨時會，29日行使同意權。但是在上週，即將卸任的監察院長王建煊砲轟部分監委是「家臣」、「樁腳」，還說監院應該關門。而國民黨立院黨鞭林鴻池更傳出向馬總統預告可能有2、3席監委提名人落選。可見得在兩次臨時會之間，國民黨不思更換名單，可說視民意如無物，讓考試院與監察院的酬庸形象難以翻身。

七年前，司法院大法官會議為懸缺空轉的監察院做成第632號解釋，簡要歸納其意旨：監察院是維繫國家整體憲政體制正常運行不可或缺之一環，確保監察院實質存續與正常運行，應屬所有憲法機關無可旁貸之職責。…總統如消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，致監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，自為憲法所不許。

監察院人事案4日在立院遭民進黨以「排隊」方式杯葛，國民黨發言人陳以信5日痛批，民進黨主席蔡英文是「明知違憲而違憲」的故意犯，並諷刺綠營為「民主退步黨」，國民黨並點名民進黨主席蔡英文要為監察院人事同意權杯葛負責。對此，蔡英文今天（5日）上午表示，這次的名單讓社會不滿意、被輿論稱為是有史來最糟的名單，在名單具爭議性的情況下，執政者沒有檢討，反而要用在立法院的優勢強行通過，「對社會來講，是講不過去的」。

立法院臨時會，4日舉行監察院人事同意權行使，但遭民進黨以「排隊」方式阻擋投票，導致監院人事同意權無法行使，立法院長王金平宣布散會。面對國民黨仍不放棄以監票、黨紀等方式操縱藍委意志，國民黨立委廖正井表示，希望黨中央能讓委員能以自由意志行使投票權，能尊重立委職權，才是真民主。

因應監察院人事同意權攻防，民進黨立院黨團今天（24日）兵分2組，分上、下午時段再佔主席台，唯據了解，對是否用佔主席台手段抗爭，黨內昨天一度也有辯論，不過，在柯建銘、蔡其昌等黨團幹部力主馬英九總統提出的監委名單太難看、不應落入金溥聰攻擊綠軍的邏輯意見下，黨主席蔡英文最後准「佔」。

國民黨將考監人事案列為臨時會第一案，強調要通過此案決心。現在卻傳出炒地皮和掏空董事會，且不止一位人選有問題，黑幕重重。國民黨今（11）日舉行黨團大會，針對如何審查這屆考試院和監察院名單進行討論和分工，據轉述，會內氣氛頗為緊張，有不少立委抱怨，這份名單一查，至少5個監委被提名人大有問題。

總統府8日公布下屆監委被提名人名單，審視這29人組成中，總統馬英九顯然已為卸任後穩當下莊、避免清算做好準備，不僅清一色的藍營成員，甚至向深藍靠攏，馬家軍、行政團隊成員充斥，下屆監察委員恐難獨立於政黨之外，更遑論不畏強權糾彈當道了，監察權嚴重弱化的困境，已可預見。