# 監委人事  

第六屆監察院院長及監察委員在混亂中草草通過，這可以說是歷年來最大的監院人事爭議案件，從5月份媒體揭露陳菊女士將被提名、6月下旬(22日)總統府正式提出27人名單、在野黨佔領國會議場反對名單、7月17日執政黨執意按照表定投票，發生搶選票、不在場立委投贊成票等等。這一連串的事件，我們可以從以下幾個觀點來討論。

立法院14日因為國民黨立委占領議場，因此未進行總統府前秘書長陳菊等監委提名人口頭報告。國民黨立委林奕華表示，14日沒讓陳菊及所有監委被提名人上台報告、被詢，走完相關審查程序。因此，民進黨想在周五（17日）照常舉行同意權投票，不但是相當不尊重立法院，也違反《立法院職權行使法》和憲政精神。林奕華呼籲，民進黨不要為了護航派系大老、酬庸「綠友友」違法違憲，葬送全民過去爭取民主的果實。林奕華指出，若強行投票，未來可能因為程序不完備，面臨被大法官宣告當選無效。

立法院臨時會今（14）日審查監察院長被提名人陳菊人事同意案，藍綠黨團均提早嚴陣以待，早上在一片混亂中，陳菊順利進入立院，但因國民黨破壞議場設施，並無法上台備詢。不具名綠委透露，目前就是等待、「見招拆招」，因現仍是陳菊的質詢時間，所以她勢必要持續待在議場，「畢竟她已經盡責來質詢，是國民黨團不讓她上台」。

立法院全院委員會原定今（14）日就監察院長被提名人陳菊進行審查，不過因為國民黨立委占領主席台，至今仍無法召開。根據陳菊送抵立法院的書面報告中指出，若是能夠順利通過提名，未來將會推動3項工作，包括確實監督政府、伸張公平正義、設置並完善國家人權委員會相關制度。陳菊強調，在憲改工程完成後，她將「完成最後的任務，光榮離開」

為抗議總統府提名前總統府秘書長陳菊出任監察院長，國民黨立委今（14）日上午占領議場，並在陳菊進入議場後爆發推擠衝突。國民黨中央上午也在立院外進行戰車助講，據了解，國民黨本周二、五上午將舉行戰車助講；周三、四由發言人直播助講，以及每日晚間野台直播。同時，國民黨主席江啟臣稍早在議場內抗爭後，也轉往院外戰車上向支持者致意，並到台大醫院，看望早上在推擠衝突中右手腕濺血的立委費鴻泰傷勢。

立法院臨時會今（14）日起處理監察院人事，為表達力阻前總統府秘書長陳菊擔任監察院長的決心，今約凌晨4時開始，國民黨立委拂曉集結，分批在青島東路、議場門口等席地而坐，與立院外的拒馬和警力大軍相望，盼阻陳菊進入立院；7時30分左右，另一群藍委試圖從議場後門進入與綠委推擠，費鴻泰右手腕掛彩，目前國民黨立委占領主席台。

在提名事件炸鍋的當晚，綠營高層透露：「大家心裡很清楚，就是名單上不會再有黃健庭。」究竟黃是如何出線的？高層指出，與外傳的郭台銘無關，從頭到尾「是自己人幹的」。而此事也帶給府方一個警示：人民對於社會正義的在乎，遠超過「跨黨派」。

立法院臨時會今（16）日舉行監委人事同意權投票，國民黨團上午召開黨團大會後，一行人前往議場，拿出布條及看板抗議，並當場推倒所有圈票處，痛批民進黨過去主張廢除監察院，如今又提名監委，真是「國際大笑話」、「不要臉」。

立法院全院委員會今（11）日召開公聽會，明日並將審查第5屆補提監委人事案。監委被提名人陳師孟表示，心情興奮，但時間拖得有點久，10個月可以做很多事。國民黨立委王育敏則批評，民進黨過去主張廢監察院，卻又提出監委審核名單，根本是「立場錯亂」。

立法院臨時會將處理監察委員人事同意權案，公聽會在明日登場。國民黨團首席副書記長李彥秀今（9）日表示，被提名人陳師孟意識形態明顯，讓人難以信服可適任監委，國民黨團將堅持嚴格審查。

馬英九總統26日依慣例邀請五院院長茶敘，聽取五院業務。正值政壇盛傳馬英九在黨內初選中「卡王」之際，馬英九在茶敘中不但為《勞基法》修正等重大法案過關感謝王金平，還為監察委員同意權請託，表示「要多拜託王院長了」。

立法院日前行使27名監委被提名人同意權投票，11人中箭落馬，國民黨政策委員會執行長林鴻池為此請辭負責，他表示昨天（4日）已拿到黨中央批准他辭呈的公文，辭職生效，政策會執行長一職目前虛懸。

監委人事案在立院慘敗，國民黨內檢討聲不斷，內部更直指府方強行提出的名單，是黨籍立委「叛變」主因。總統府30日上午表示，將依法進行補提名。

七月初，立法院第一次臨時會結束，只通過考試委員、卻未通過監察委員的人事同意案。立法院將在本週召開第二次臨時會，29日行使同意權。但是在上週，即將卸任的監察院長王建煊砲轟部分監委是「家臣」、「樁腳」，還說監院應該關門。而國民黨立院黨鞭林鴻池更傳出向馬總統預告可能有2、3席監委提名人落選。可見得在兩次臨時會之間，國民黨不思更換名單，可說視民意如無物，讓考試院與監察院的酬庸形象難以翻身。

監察委員人事同意權案即將在月底的立法院臨時會闖關，國民黨立法院黨團做足準備，除了加開座談會，要求監察委員被提名人先到黨中央「溝通說明」，還要求各位被提名人針對立委質疑或外界傳言，提出書面說明資料，讓沒來的立委在投票前可以參考，充分顯示黨團希望儘速推過這份名單的決心。

立法院臨時會最後一周，處理監察院正副院長、委員被提名人的人事同意權案，除了民進黨批評酬庸，國民黨內部也是謠言滿天飛，特定人士屢遭點名。包含被提名人薛春明及范良銹。1位是現任台北市副祕書長，1位是前台北市捷運工程局長，2位都和美河市開發案有關。國民黨立委廖正井今（2）日詢問薛春明，未來是否會迴避美河市案的調查，薛春明拍胸脯保證，絕不護航，也不會介入該案調查。