# 申根  

自2026年第四季開始，台灣及全球多國旅客前往歐洲多數國家，將迎來全新的入境規定「申根區正式推行ETIAS歐洲旅行資訊暨授權系統」，不僅申請步驟有重大變化，費用更大幅調漲近三倍，預計攸關數億旅客出入歐洲的便利與規範。屆時沒有申請並取得ETIAS授權，原本享有免簽證資格的旅客（包含台灣公民）將無法合法進入歐洲申根區30國與相關國家。​ETIAS授權是什麼？ET......

波蘭自7月7日起，重新恢復對德國和立陶宛的邊境管制，初步為期30天，但波蘭政府並未排除延長的可能性。《德國之聲》指出，這並不是申根區成員國第一次這麼做，並且通常以「打擊非法移民、人蛇走私或維護國家安全」為由，但許多專家擔心，這將使象徵歐洲整合與共同身份的申根區逐漸走向崩潰。根據波蘭內政部和行政部資料，波蘭在德國邊境設立了52個檢查站，在立陶宛邊境則設有13個......

台灣護照免簽國家有哪些？想安排說走就走的旅程，不可錯過這份最新台灣免簽國家清單！本文整理亞太、歐洲、美洲、非洲、中東等地區共計108國，2025年最新簽證政策與可停留天數，幫助你快速查找資訊。不論是日本、泰國、美國，還是英國、加拿大，都能一目了然。出發前，也別忘了確認各國最新入境規定與簽證授權流程。實際簽證待遇狀況、入境各國應備文件及條件，可參考領事事務局網......

1985年6月14日，荷蘭、比利時、盧森堡、法國和德國的部長在盧森堡的申根鎮簽署了一項協議，讓人們無需接受身份檢查也能自由過境各個成員國。截至今日，申根區涵蓋25個歐盟國家以及挪威、瑞士、冰島和列支敦士登等非歐盟國家。明年6月14日將迎來申根協議的40周年紀念日。

歐盟（EU）申根區（SchengenArea）適用範圍，很有機會在2025年初迎來擴張的好消息，打從2023年就提出申請、迄今仍無法獲得成員國同意的羅馬尼亞與保加利亞，繼荷蘭放棄抵制後，最後一道障礙的奧地利，也正式表態不再行使否決權，為兩國完整加入申根公約開啟綠燈。而根據歐盟內政專員強森（YlvaJohansson）的說法，目前羅馬尼亞與保加利亞已在2024年初取消海空邊境檢查機制，接下來12月將進行投票決議、兩國的陸地邊境檢查何時取消，「我希望是明年1月1日起就完全取消！」

申根區被視為歐洲最重要的成就之一：成員國開放彼此之間的內部邊界，無須檢查證件就可實現人員和貨物的自由流動。最初的協議簽署於1985年，也就是近40年前，當時的成員國有德國、法國以及比利時、荷蘭、盧森堡。簽署地點位於盧森堡邊境小鎮申根。

中國的擴張野心及俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭產生許多預料之外的後果，侵略性獨裁統治新時代的其中一個顯著副作用就是西方試圖拉近與印度的距離，包括美國及歐盟。英國期刊《經濟學人》指出，歐盟與印度拉近距離時面臨3個障礙，而美國拉近與印度關係較成功。

英國與歐盟日前達成歷史性的脫歐貿易協定，英國脫歐的過渡期也將在本月31日結束，但英國海外領土直布羅陀與西班牙共同邊界的相關談判進行數個月之後，仍未達陣。直布羅陀首席部長皮卡杜說，「（剩下的談判）時間越來越少」。

漫長的脫歐之路，終於在耶誕夜看見終點，英國與歐盟24日晚間宣布達成2000頁的《自由貿易協定》，「經貿分家」已經大勢底定，英鎊因此失守兩年半高點，簽證、貨品與就業規範都有改變，仍讓脫歐之後的未來充滿不確定性。

瑞士將在27日舉行公投，決定是否終止與歐盟的《人員自由流通協議》，不再讓歐盟公民自由進出國門。瑞士雖非歐盟成員，但經濟和生活都高度仰賴對歐貿易，反對人士認為此舉將重創瑞士經濟，也讓數十萬名瑞士公民失去在歐盟移動與工作的機會，支持者則堅持應控管移民素質，同時還能降低房價。

在經過歐盟內部協商之後，歐盟內政委員約翰森（YlvaJohansson）周五（6月5日）通告，歐洲申根（Schengen）區域內的自由通行可望在6月底之前恢復。但是，來自外部的基本旅行7月之前將不會開放。

美國的新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續延燒，截至台灣時間12日上午10時30分，美國已有逾1300個確診病例，其中38例死亡。為了防止疫情進一步擴大，美國總統川普11日表示，從13日午夜起，美國將暫停所有從歐洲國家到美國的旅行，為期30天，英國則不受此限。

武漢肺炎（COVID-19、新冠肺炎）引起的全球性經濟、醫療體系崩潰正在急速惡化。歐美民主國家陷入前所未有的危險狀況，病例翻倍式增長，難以遏止社區傳播。

歐洲陷入新型冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）嚴重爆發的邊緣，義大利是亞洲以外最大的疫情源頭，25日新增40起確診，共323起確診、11人死亡。多個歐洲國家的防線也遭到突破，瑞士、克羅埃西亞、奧地利相繼宣布第一批確診病例，其中多人都曾到過義大利。即使病毒迅速蔓延，歐盟與義大利的鄰近國家仍不打算關閉邊境，認為為此封鎖邊界是「不合比例」的做法。

為了防止武漢肺炎疫情在境內蔓延，義大利1月30日宣布暫停往返中國航班，但把台灣也納入其中而引發爭議，義大利駐台外交代表機構「義大利經濟貿易文化推廣辦事處」今（5）日表示，已把全面恢復台義往來航班的訴求，轉告義大利主管機關，而台灣人仍可入境義大利，機場快速通關待遇也不受影響。

英國於2020年1月31日當地時間23點01分正式宣布離開歐盟，成為史上第一個「脫歐」的國家。英歐關係進入「過渡期」直到12月31日，所有人員與貨品流通維持現狀，雙方將儘速談妥貿易、移民與邊境安全等雙邊關係，2021年元旦才正式分道揚鑣。但一般大眾最擔憂的旅行與移動自由，仍有許多細節等待雙方慢慢釐清。

比利時媒體早在2018年就已經報導，布魯塞爾自由大學（VUB）已收到情報機構警告，該校孔子學院可能出現間諜活動。現在，該孔子學院院長宋新寧已經遭到比利時當局拒絕入境。

對外國投資人來說，受危機影響的希臘，房產價格依舊頗具吸引力。一段時間以來，這一點在有意購房的中國人那裡也口耳相傳。在雅典，中介人和買房人對和中國人常能迅速、輕鬆做成生意，大為滿意。中國人欣賞希臘，且通過購買房產，也能獲得在歐洲的旅行自由--所謂黃金簽證使之成為可能。每個外國人，只要在希臘購買價值至少25萬歐元的房產，就獲得5年居留權，並由此獲得在申根地區的旅行自由。德廣聯記者採訪了數名中國購房者及一位希臘中間商。

歐盟目前給予超過60個國家免簽證待遇，台灣也在其中，但為了防止有心人士利用免簽待遇，增加歐盟安全和非法移民問題，歐盟將於2021年實施「歐盟旅行資訊及許可系統」，要求前往歐盟的旅客先上網申請入境許可，費用為7歐元（約新台幣250元）。歐盟駐台官方機構「歐洲經貿辦事處」強調，電子入境許可並非簽證，台灣仍享有歐盟免簽待遇。

位於中歐地區的內陸國家斯洛伐克，其實與台灣有著鮮為人知的歷史淵源，早在18世紀就有斯洛伐克人到過台灣（宜蘭），而斯洛伐克經濟文化辦事處代表博塔文才到任近1年，已經發現不少台灣獨特優點，其中地方政治促進民主、多元文化並存，以及人權議題帶動社會成熟發展，成為台灣獨有的特點；此外，博塔文也強調，斯洛伐克立場與歐盟一致，支持台灣有意義參與國際事務。

龍應台文化基金會4月1日舉辦「思沙龍」講座，由台灣大學「台大講座」教授管中閔擔任主持人，淡江大學歐洲研究所副教授張福昌主講，以〈歐盟再見！老牌民主國家的十字路〉為題，談老牌民主國家英國去年公投決定脫歐的前因後果，並分析英國脫歐對全球未來政經情勢的可能影響。

2016年6月23日英國舉行公投，決定是否脫離歐洲聯盟。24日結果出爐，在全球投下震撼彈：52%的選民支持英國脫歐（Brexit）。接下來的9個月，留歐陣營的反撲和法律爭議的拉扯下，英國社會一路蹣跚前行。今年3月29日，倫敦當局終於向歐盟送出申請書，正式屉開史無前例的「脫歐」行動。

歐盟自1995年開始實行《申根公約》（SchengenAgreement），消除成員國之間的邊境管制，實踐歐盟人民自由移動的主張，但德國柏林一處耶誕市集日前遭到卡車衝撞攻擊，凶嫌安姆里更在犯案後，從柏林一路往南逃到1000多公里遠的義大利米蘭，途中至少通過2個國家的邊界，極右派人士紛紛提出質疑，取消邊境管制反而給了恐怖分子流竄的大好機會。

瑞士國會16日通過新的移民法案，不再設立移民配額，但規定瑞士人在找工作時有優先權。該法案與2014年公投通過的「反對大量移民動議」（Againstmassimmigration）立場相左，被視作折衷法案，既可以保障瑞士人的就業機會，也不會惹惱歐盟。但這項新法案招致瑞士右翼政黨的抨擊，指責其他政黨罔顧民意及國家主權。歐盟近日將與瑞士討論新移民法案的實行方式，並諮詢歐盟28個會員國的意見，可能於下周對該法案做出回應。

據英國廣播公司（BBC）報導，歐盟執委會（EuropeanCommission）準備有條件地賦予土耳其公民在歐盟申根區（Schengen）的免簽通行權。此為先前歐盟與土耳其移民轉置協議的一部分，土耳其部分須負起接回非法移民的責任，並須達成歐盟的免簽標準。

擋不住一波波的難民潮，希臘境內7萬難民困城無處可去。來自敘利亞和中東的難民，隨著歐盟各成員國逐漸關閉邊界、緊縮政策而無路可走，只能滯留在土耳其旁邊的希臘，但現在就連希臘也堪不住；當奧地利在上月與巴爾幹半島各國開會商議對策，卻獨漏希臘，憤怒之餘，希臘召回駐奧地利維也納的大使，並揚言不會成為「成為歐洲的黎巴嫩」，呼籲各會員國應該要共同合作，面對危機才對。

歐洲大陸難民／移民危機遲遲未見緩和，比利時、奧地利、丹麥、法國、德國、瑞典及挪威等7國已暫停《申根公約》（SchengenAgreement）。外交部27日提醒前往歐洲旅遊的國人，遊歐期間隨時隨身攜帶護照，配合邊境抽檢。

瑞典政府28日宣布，將把境內近8萬名未通過審核的難民送回原籍。

自1995年起生效的《申根公約》（SchengenAgreement）是歐洲整合的一大基石，奠定了申根區內人民自由流動的原則。近日壓力漸增的敘利亞難民潮，是申根制度一大挑戰，13日的巴黎恐怖攻擊行動更迫使法國敦促歐盟盡快加強邊界控管。

大批難民／移民持續湧入歐洲，令歐洲各國無法負荷。原本打算一肩挑起、照顧80萬非法移民的德國也漸漸改變態度，德國政府28日表示，將陸續遣返「不合格」的非法移民，只為難民提供庇護，阿富汗、科索沃等國的「經濟移民」（economicmigrants）應離開德國。奧地利也表示，將在邊界築起圍籬，以便「控管」抵達邊界的難民／移民。

為了阻擋難民繼續湧入，匈牙利14日晚間封鎖與塞爾維亞接壤的邊界，南部2個與塞爾維亞接壤的城市已進入緊急狀態，邊界周邊的鐵路也遭封鎖。數百名難民被擋在鐵絲網外，無計可施的他們不禁流下眼淚，也有人朝著鐵絲網投擲東西表達抗議。

德國與奧地利在上週日（13日）重新實行邊境管制的舉動，說明了難民危機已經危及歐洲開放邊境的申根體系。歐盟內部會議還在討論要歐盟成員共同分擔難民人數的同時，各國卻已紛紛拉起邊境防線，拒絕難民進入。

法國總統奧朗德（FrançoisHollande）表示，為因應大量難民潮，歐洲申根區有可能瓦解，這樣歐洲將恢復各國原本的邊界。