# 朝野  

軍公教年金改革（年改）議題年底再度成為國會攻防焦點，國民黨團與民眾黨皆主張停砍年金（所得替代率），上（11）月相關修正案全數保留送出委員會，但4日​立法院司法及法制委員會（司委會）協商時朝野立委激烈交鋒，最終無法達成共識。對此，近日直呼黎明將至軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希4日在臉書引述停砍年金法案協商相關報導，直言既然公教退撫法案法案協商......

2024 年 12 月 3 日，南韓前總統尹錫悅以根除「反國家勢力」為由無預警宣布戒嚴，震驚全球。一年過去了，這場「戒嚴鬧劇」雖以尹錫悅被彈劾下台、權力移交給「共同民主黨」告終，但南韓政治極化的沉痾並未因此痊癒，反而更加惡化。首爾法院戰火至今未歇，幾乎所有曾與總統府及國安體系相關的核心人物，都深陷法律清算。《韓國時報》分析指出，戒嚴事件徹底打破了南韓脆弱的政......

年改議題今年底再度成為國會攻防焦點議題之一，停砍軍公教年金（所得替代率）傳出新進展，上月在國民黨團與民眾黨達成「停砍年金」共識下，《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案全數保留送出委員會，並交付朝野協商，如今傳出最快有望在本月中旬於院會三讀。對此，軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希1日在臉書直呼，終於等到朝野協商......

賴清德總統日前在其就職一週年的演說中，提到「將指示國安團隊著手規劃，向在野黨主席進行重要國安情勢簡報」，期待各黨「無論政治立場為何，我們都能夠以國家利益為優先，以守護國家安全為前提，在相同的事實基礎上，坦率真誠交換意見、共商國是，攜手面對國家的各項挑戰。」賴總統的這番邀請，受到國內立場相異者的不同解讀，部分非綠人士及媒體譏諷者有之、懷疑者有之，甚至有將該簡報......

賴清德總統昨天發表就職周年談話，針對朝野關係，他表示「​我們始終願意張開雙手」，努力促成朝野對話……這是一個40%的總統的呼籲還是請求？​賴清德總統是以雙少數上台執政，執政一年以來從未呼籲團結，​也從未主動召集接見在野黨，​以他的姿態不知道的人因為他是過半的支持度上台哩！賴總統上任以來，先是起訴民眾黨主席柯文哲，​再來受不了朝小野大的國會，​接下來以大法......

總統賴清德今（20）日發表就職周年談話時表明，將邀請在野黨主席進行國安情勢簡報。國民黨主席朱立倫中午對此在臉書發文回應，稱全民期待由賴清德「親自」召集國安簡報，內容應包括國防安全、經濟安全、能源安全、社會安全、科技安全、環境安全等國安議題，並進行朝野對話。朱強調，將會隨時等待賴主席朝野溝通的電話。

總統賴清德執政滿1周年，不過近期多份民調顯示，賴清德的支持度下跌。對此，日籍學者小笠原欣幸日前接受日媒《朝日新聞》專訪時指出，賴清德的支持度下降與這人有關，不僅影響台灣的朝野攻防，更可能連帶衝擊大罷免。

總統賴清德今（20）日上任滿周年，表示將邀請在野黨主席參與「國安情勢簡報」，真誠對話、共商國是。對此，民眾黨主席黃國昌表示，朝野主要政黨領袖的對話，其實早該進行了，賴清德到就職1周年才拋出，其實已經拖延了許久，要進行真正有意義的溝通，彌平遭民進黨所撕裂的社會團結，賴清德所講的坦率真誠交換意見、共商國是，應該要在沒有前提框架、沒有預設立場的基礎上，才能夠誠實的面對台灣目前所遭遇國內外的重大挑戰，並回應人民所關切的重要議題。

擔任總統滿一周年，總統賴清德今（20）日上午在總統府發表就職一周年敞廳談話，除回顧過去一年在淨零轉型、全民健康、社會韌性三大面向的政策成果，也宣布政府將成立「主權基金」，強化台灣對外經濟布局，並將提升國發基金功能以協助國內產業轉型。他同時表示，將邀請在野黨主席參與「國安情勢簡報」，強調朝野應在共同事實基礎上真誠對話、共商國是，以民主之名化解分歧、攜手面對挑戰。

在520就職滿周年的記者會上，總統賴清德以「迎風轉型、穩健前行」為題發表施政報告，重申台灣在民主體制下的團結與韌性，他強調：「我相信，沒有任何一位台灣人會放棄民主自由的生活，也沒有任何一位總統，能背離民主自由的價值。」面對朝小野大局勢，他釋出願與在野政黨對話的善意，承諾將由國安團隊提供「國安簡報」，促進朝野合作。1. 為什麼要成立主權基金？賴清德宣布，政府將......

賴清德總統就職周年，行禮如儀地接受「敏迪選讀」專訪，民眾黨主席、立委黃國昌以「沉溺在自我催眠的獨白」形容這場訪問，賴清德應該感謝黃國昌，在他民調低到滿意度只有三成，而不滿意度飆破五成五之際，還肯如此耐心地重聽訪問並做出點評。

立法院長韓國瑜今（15）日召開黨團協商，討論司法院人事同意權等案，會議剛開始，韓國瑜請議事人員通知民進黨團「一龍二鳳」趕快來協商，而就在協商1小時後，民進黨立委吳思瑤及陳培瑜為「一龍二鳳」說詞表達抗議，認為嚴重物化、歧視女性，對此，韓國瑜回應，只是希望協商的氣氛能緩和，「柯總召說我禿頭，我也不會覺得被侮辱」，強調一龍二鳳絕無侮辱意思，龍是稱真正的男人、鳳是美麗大方的女孩，沒有惡意，並說如果不能對民進黨團開玩笑，他會克制。

針對司法院人事案、核管法修正草案等10案，立法院長韓國瑜今（8）日下午召集朝野協商，對於民進黨團總召柯建銘睽違多時回歸，韓國瑜在會議一開始便打趣稱，柯總召發言，大家安全帶要繫好，後來柯建銘為今日議程不斷向韓國瑜抗議，讓韓國瑜不滿嗆，「柯總召對我的指教，有些地方，我不敢苟同，就好像一個人生病了，自己不吃藥，叫別人去吃藥，你每次把朝野協商鬧成這個樣子，然後把責任歸到我身上來，這公平嗎？」 

大罷免活動在全台持續延燒，國民黨為反制民進黨，發起一系列罷綠委行動，近來傳出「死亡連署」案例，許多藍營黨部都接連遭檢調搜索，引發外界關注。對此，民眾黨前立委陳琬惠在節目《大新聞大爆卦》指出，從426上凱道情況來看，民進黨的這些手法讓很多藍營支持者聚集起來，各地深藍情緒非常爆棚的，且不光是藍營支持者，「這群人」也不滿站出來了。

因應美國關稅政策，行政院會24日通過4100億元的特別條例草案，行政院長卓榮泰（28）日赴國民黨團說明。對此，國民黨團總召傅崐萁表示，卓榮泰提出的任何預算國民黨團都樂意協商，並強調對於行政院提出的解凍案，立法院樂觀其成。針對台電撥補部分，國民黨團書記長王鴻薇直言，若能源政策不改，一再撥補會不會成了無底洞？

台北地檢署偵辦罷免幽靈連署案，大動作搜索國民黨黨部，並約談相關幹部，台北市長蔣萬安響應國民黨主席朱立倫號召，到北檢前抗議，並喊話立法院應推動倒閣，引發外界關注。而針對在野若提倒閣，是否能反制綠營大罷免，前立委林濁水發文表示，由於台灣憲政制度上的這一項設計，在野提倒閣雖然有強烈的「羞辱」效果，但沒有解決僵局的強制性效果。

朝野對立的情況並未有改善的情況，再加上大罷免風潮更加深朝野之間的矛盾，台灣民意基金會針對行政院長卓榮泰的施政表現進行民調，結果顯示，有4成2滿意卓榮泰整體施政表現，但4成6不滿意，比起上次民調數據，滿意的人下滑3.1個百分點、不滿意者飆升7.4個百分點，不滿意度創上任以來最高紀錄。台灣民意基金會董事長游盈隆點出恐怕是因為這3個原因，導致卓榮泰內閣形成死亡交叉。

美國總統川普的關稅大刀襲來，總統賴清德面對威脅，指派行政院副院長鄭麗君擔任談判小組召集人，不過民進黨內也出現由前總統蔡英文擔當談判特使的呼聲。而前副總統呂秀蓮今（8）日也在節目《天下論談》中對政府提出5點建議，其中也呼籲請前總統蔡英文領銜赴美談判，並喊話內閣改組、朝野和解。

立法院長韓國瑜今（8）日針對美國對台關稅政策邀行政院長卓榮泰進行專案報告等案召集朝野協商，進行一個多小時討論後，朝野終於達成共識。韓國瑜表示，將於11日邀請卓榮泰進行專案報告並備詢，質詢人數由國民黨推派5人、民進黨5人、民眾黨1人進行，每位委員質詢時間15分鐘。

面對美國對等關稅政策，行政院昨日邀請立法院朝野黨團在行政院共商國是，對於協商過程，國民黨立委王鴻薇今（8）日指出，柯建銘談話時間非常冗長，不知道為何脫口說出「川普在搞全球大罷免」，還開始講古，連行政院長卓榮泰都聽不下去，對他說，「歷史的事情我們已經無法改變，柯總召，大家都很忙。」

行政院長卓榮泰今（7）日下午針對美國對等關稅事宜，邀請朝野黨團代表至行政院進行會商，會前民進黨團總召柯建銘不滿國民黨團總召傅崐萁坐主賓位，現場飆罵還一度要走人。對此，會前主張應全程直播的民眾黨團總召黃國昌酸說，不知道卓榮泰是不是先預判到了柯建銘會來鬧場，所以才沒有回應民眾黨全程公開直播給全體國人看的訴求。

行政院今（7）日針對美國對等關稅事宜，邀請朝野黨團代表至行政院進行會商。行政院長卓榮泰表示，他要特別感謝朝野黨團，願意在國家面臨重大挑戰的時刻，與政府站在一起，共同來解決人民當前迫切需要。

美國總統川普宣布對全球各國課徵「對等關稅」，行政院長卓榮泰今（7）日邀集立法院朝野3黨團三長到行政院會商。據了解，在會議當中，在野黨要求行政院明確說明，到底何時會去美國談判？畢竟現在已經有50多個國家在排隊；不過行政院對此的回應是，行政團隊都有在準備，但裡面有牽涉到一些「機密」，因此只能「適度報告」，進度「不能講太多」。

面對美國總統川普祭出對等關稅政策，行政院長卓榮泰今（7）日下午2時邀請國民黨、民眾黨、民進黨立法院黨團三長，一同會商國政。針對與民進黨團總召柯建銘因為國民黨團總召傅崐萁的座位發生衝突，傅崐萁會後受訪指出，自己坐哪不重要，最重要的是在政治人物心裡面，人民應該坐在哪裡，這才是大家必須共同關心的。

行政院長卓榮泰今（7）日邀請朝野黨團三長到行政院會商美國關稅議題。民眾黨團副總召張啓楷指出，民進黨團總召柯建銘在會中講了3、40分鐘，還扯到蔣中正、稱美國總統川普是在「搞全世界的大罷免」，更說廠商被停單自己應該要避險。

行政院長卓榮泰今（7）日邀集立法院朝野黨團於行政院會商美國關稅，藍綠白3黨黨團三長均出席，然而在會議開始前，民進黨團總召柯建銘因不滿國民黨團總召傅崐萁坐主賓位，現場敲起拐杖與傅崐萁產生口角，最後是行政院副院長鄭麗君「讓位」給柯建銘，才暫歇衝突。

行政院長卓榮泰今（7）日邀集立法院朝野黨團於行政院會商美國關稅，不過民進黨國際部近日宣布啟動「海外挺台，快捷加簽」罷免行動方案。對此，民眾黨主席黃國昌今日高分貝怒轟表示，「這個政府爭氣點好不好？」都什麼時候了，腦子裡面還在想國會要怎麼重選，大家不僅是失望，是心痛。

行政院卓榮泰院長於4日表達擬邀請國會朝野黨團共同會商，期盼以最快速度凝聚共識以因應美國關稅政策一事，行政院發言人李慧芝今（6）日表示，卓榮泰已請幕僚單位向朝野各黨團發出邀約，希望在明（7）日下午2時於行政院順利進行會商，目前已接獲各黨團正面的回應。

美國總統川普拋出課徵對等關稅措施，對國內農工產業造成衝擊，行政院今（4）日也召開記者會宣布9大面向及20項措施，總經費880億的協助方案，行政院長卓榮泰表示，下周將會主動邀請國會朝野，共商國是，希望大家用最高的共識、最快的速度，經由特別條例編訂特別預算，同時針對今年度中央政府總預算，該做如何合理的調適，一併作檢討。

美國總統川普2日宣布對日本進口商品課徵24%的對等關稅。汽車業是支撐日本經濟的骨架，將受到嚴重影響。日本朝野政黨對日本汽車被課高關稅懷著強烈的危機感。

在總統川普亟欲取得富戰略意義的丹麥半自治領土格陵蘭之際，美國宣布一支由副總統夫人烏沙．范斯率領的高級代表團這週將往訪格陵蘭，參觀當地美軍基地和一場狗拉雪橇比賽。

總統賴清德上任以來，朝野以立法院為主戰場，從國會改革到大罷免等衝突不斷，台灣民意基金會對此發布民調，針對民眾認為執政黨或在野黨，誰應對朝野衝突負較大的責任，結果顯示4成3的民眾認為是執政黨、3成7認為是在野黨（國民黨、民眾黨）。台灣民意基金會董事長游盈隆指出，相較過去調查，這次結果出現明顯的變化，可看出朝野政黨在爭取民意支持上，執政黨漸有斬獲，在野黨則已失去絕對的優勢。

民進黨今（13）日宣布將舉辦政策宣講會，規劃由行政院長卓榮泰以及內閣團隊直接向人民報告。行政院發言人李慧芝今日在行政院會後記者會表示，不論用各種方式，一直以來行政團隊都持續用專訪、座談會，或者記者會等方式，向各界來說明關於這個總預算及財劃法修正之後會對國家施政造成的影響，這並不是要升高朝野對立。

去年底立法院審查選罷法等案，朝野立委在議場爆發肢體衝突，民進黨立委對國民黨、民眾黨立委提告傷害。國民黨立委陳玉珍、徐巧芯、翁曉玲及民眾黨立委林憶君等人近日收到傳票，陳玉珍表示，當時只是基於議事攻防，綠委的行為是浪費司法資源。

再過2個月就是賴清德上任滿週年，也是朝野全面鬥爭的一週年。從青鳥抗爭、基市罷免，再到如今大罷免運動，朝野之間誰是贏家，各有所執，但最大的輸家，一定是人民。要形容過去一年的臺灣政壇，就是政治兩極化、媒體失衡化、政府恐嚇化、鬥爭常態化、施政停滯化，在可見的未來，我們似乎除了棒球外，就沒有什麼可希望的。究其原因，就是一個選擇沉默的在野，才塑造一個又殘又暴的政府。

總統賴清德在民進黨中常會上播放《威廉神預言》影片，內容是在總統大選期間，過去他在政見發表會上批藍親中，外界質疑此舉可能加劇政治對立，也引發了刻意要為罷免加溫疑慮。

全國大罷免來勢洶洶，截止20日，中選會已收到64案罷免案送件，案件包含全部藍營區域立委和多個綠營區域立委。此次罷免浪潮源自於2024年選舉後朝小野大的政治格局——國民黨52席、民進黨51席、民衆黨8席，以及無黨籍2席。執政的民進黨身爲國會少數派，關鍵法案和總預算在表決時遭到藍白聯盟的人數碾壓。由於關鍵法案（比如藍白國會改革法案）涉及敏感的國安與違憲爭議，多個公民團體遂祭出罷免反製藍白聯盟，劍指36席藍營區域立委，力圖扭轉綠營頹勢。

朝野衝突不斷，不只大罷免潮越燒越烈，行政院也將在27日對中央政府總預算案提出覆議。對此，國民黨立委謝龍介在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上表示，他有時候會覺得賴清德「退步了」，以前賴在台南市政府的時候是省錢的，因為財政拮据、舉債還要還債；他不認為這是賴清德的本意，但因為他是「老大」，所以政黨攪和出來的亂象他要承受。

針對川普政府「對等關稅」政策壓力及點名台灣搶走美國晶片生意，日前賴清德總統特召開國安會議，祭出了包括擴大對美投資採購、編列特別預算讓國防支出達GDP3%以上目標、提全球半導體民主供應鏈夥伴倡議等「三箭」，作為我方回應。

在農曆過年前，立法院朝野各政黨針對總預算刪除及凍結，進行強烈政治攻防，而立院18日進行114年度中央政府總預算「後續處理」協商，但立法院長韓國瑜也被藍軍質疑，總預算都三讀了仍召開朝野協商，是不是退太多、讓太多，特別是在大罷免氛圍下，藍綠恐怕沒有和解空間。

全台大罷免烽火四起，民進黨立院黨團總召柯建銘18日與立法院長韓國瑜在總預算朝野協商中起口角，今再因「預告總統賴清德壓軸登場」與同黨立委王世堅隔空交鋒，成為政壇焦點。民眾黨立委張啓楷今（19）日再爆料，昨日在朝野協商時提案「講廢話就罰錢」，未料竟被柯建銘威脅。

總統賴清德上任至今，民進黨在國會不敵藍白聯手盡落下風，為突破執政困境，綠營除發動藍委大罷免潮，試圖一舉翻轉國會劣勢外，賴清德也沒閒著。他多次出手想化解朝野對立，只不過賴示好的對象是立法院長韓國瑜，而非真正指揮藍白立院黨團運作的在野黨主席，這不免讓人質疑，賴清德並非真心緩和朝野衝突，他之所以寧做「白工」，似有藉由韓國瑜分化國民黨的深沉謀算。

立法院今（18）日就114年度中央政府總預算案召開朝野協商，未能達成共識，對此，行政院發言人李慧芝指出，這代表無法解決各部會所遇到的困境，也無法回應社會希望立院理性協商以解決總預算爭議的期待，無法讓人民消除憂慮。行政院在收到總預算案之後，將研議合法合憲的救濟方式。

中央政府114年度總預算案僵局待解，立法院長韓國瑜今（18）日下午召集朝野黨團，並邀請行政院代表進行協商。針對總預算案，行政院主計總處主計長陳淑姿提出4大窒礙難行之處，建請允許行政部門流用預算、動支預備金，或以追加預算調整，並在空窗期間先行經費暫付。但在野黨團均認相關作法顯已違法，行政院秘書長龔明鑫則稱，「所以為什麼要協商就是這樣」；最終，韓國瑜宣告，此次協商無共識，但若政院不提覆議，將建議各黨團與政院一同討論後續方案。

台灣在《經濟學人》2023年民主指數中以8.92分排名全球第十，成為亞洲民主評比最高的國家。這不僅是國際對台灣民主發展的肯定，也反映出台灣人民長期以來對民主制度的堅持與努力。相比於挪威（9.81分）、紐西蘭與冰島等全球排名領先的民主國家，台灣雖仍有進步空間，但其在亞洲地區的領先地位無可動搖，展現了堅韌且充滿活力的民主制度。這項成就的背後，來自於台灣公民社會的成熟與壯大。近年來，台灣民間的民主參與愈發積極，形成強大的社會動能，公民意識的覺醒讓民眾更加關心社會議題，和平理性的表達訴求讓不同意見能夠在民主框架內獲得充分討論。此外對政府施政的監督機制愈加強化，公民團體與媒體的監察確保施政透明與問責，選舉制度與民主機制的健康運作則讓民眾透過選舉表達意見，維持民主社會的動態平衡。這種由下而上的民主力量為台灣提供了堅實的民主根基，使其成為全球民主發展的成功案例之一。

行政院、立法院13日發出新聞稿，表示行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜得到共識，同意在總預算送出立法院前舉行朝野協商。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌今（14）日表示，非常困惑、無法理解，已經過三讀通過的總預算，到底要怎麼協商？要協商什麼？

中央政府總預算送出立法院前夕，行政、立法兩院爭議「峰迴路轉」，兩院長卓榮泰與韓國瑜會面後，韓國瑜「奉命唯謹」，允諾應民進黨團之請，在總預算案送出前再次召集朝野協商；卓揆親自召開記者會，並由主計總處詳細說明十二項「窒礙難行之處」，僵局看似有解，但無解的癥結仍未全部拆解。

針對中央政府總預算案，行政院發言人李慧芝今（13）日表示，行政院長卓榮泰今（13）日中午與立法院長韓國瑜會面，商討總預算議題，對於總統賴清德曾呼籲，希望總預算案在送出立法院之前，能舉行朝野協商以找到妥適解方的立場，卓、韓兩位院長都有相同想法，也同意朝這個方向進行，並希望能有好的結果，讓國家能夠穩定發展。

儘管賴清德總統召集五院「調解」，中央政府總預算案預期仍將在行政院單位拒絕協助下統整後送出，倒數時刻，賴清德仍希望行政、立法兩院長卓榮泰與韓國瑜「召集朝野協商」；韓國瑜希望行政院莫再提覆議案，卓榮泰則表態願意參與朝野協商，兩者都無法解決當前的「總預算爭議」。

罷免，原是民主制度賦予人民的「最後防線」，但如今卻成為頻繁使用的政治手段，從地方議員到中央民代，甚至市長級人物，都可能因罷免而提前下台。當罷免制度成為政治鬥爭的延長線，人民的民主權利是否被消費？罷免的界線應如何拿捏？