# 新南向政策辦公室  

上周總統府公布新南向辦公室明年起「解編」，外界的疑惑是新南向到底要如何走下去？解編到底代表成功還是挫敗？

總統府新南向政策辦公室主任黃志芳23日在「東協通路市場的未來趨勢與挑戰」論壇中表示，中國已是高度飽和的市場，許多大型企業在中國市場競爭，指出中國「已站滿一群大象，螞蟻進去爭什麼」，因此新南向政策勢不可擋。黃志芳強調以人才、資金與資訊的「PMI」概念，從政府角度協助台商進軍東協、印度市場。

新南向政策辦公室昨日正式成立，辦公室主任黃志芳16日表示，南向政策是新的趨勢，許多國家都有新南向政策，因為東南亞是「兵家必爭之地」，不能再以90年代的觀點看待現今東協、南亞情勢。

被視為蔡政府實現多元化外交關係核心的「新南向政策」，負責政策研擬及推動的「新南向政策辦公室」，設置要點於15日正式由總統蔡英文核定，並指派總統辦公室秘書黃志芳兼任主任，辦公室正式上路。總統府發言人黃重諺表示，黃志芳正著手研擬1份策略報告，將於近期內向蔡英文進行專案報告。

新南向政策發表以來，逐漸受到重視，陸續公布的相關措施也引起正反不同意見的討論。其中，有三個面向特別受到關注。

準總統蔡英文上周發布新政府人事，未來總統府將設置「新南向政策辦公室」，並由前外交部長、現任民進黨國際事務部主任黃志芳負責。準總統府發言人黃重諺16日表示，辦公室主要工作是政策協調，不是黑機關，更無所謂架空的問題。

總統當選人蔡英文還有7天就要上任，準總統府秘書長林碧炤13日發布總統府新人事安排，國史館館長由前文建會副主委吳密察接任，總統府特任副秘書長為民進黨副秘書長劉建忻，副秘書長為現任駐帛琉大使曾厚仁。此外，先前傳出將任駐印尼代表的前外交部長、民進黨國際部主任黃志芳，將在總統府負責籌設「新南向政策辦公室」並擔任主任。

民進黨13日舉行中常會，由520後，可望接掌駐印尼代表的國際部主任黃志芳向常會報告「新南向政策」。黃表示，為了達到政策目標，規劃未來重返執政後，成立「新南向政策辦公室」與國家層級，以英文做為工作語言的「東協與南亞研究智庫」做為雙核心，推動新南向政策的重點工作；設立獎學金培養人才，也協助業者爭取東協基礎建設的投資。