# 政治協議  

11月15日，喧騰已久的「藍白合」突然露出曙光，雙方在馬英九前總統的見證下，簽署協議，決定透過全民調決定正副總統人選，勝選後並將共組聯合內閣。一時間，大選局勢翻轉，各項民調均顯示，不論是侯柯配或是柯侯配，均顯著領先賴清德，似乎情勢一片大好，「下架民進黨」指日可待！在雙方六點協議中，最關鍵的一項，就是「誤差範圍內計為侯柯配得點」，以換取國民黨放棄民調中應計入「政黨支持度」的主張。

南韓憲法法院27日針對《韓日慰安婦問題協議》是否違憲做出裁決，憲法法院認定，該協議是兩國政府基於解決歷史問題、保持合作關係所達成的政治協議與外交決策。這項協議與該協議的評價問題都屬於政治範疇，並非違憲審查範圍。法院也不認可該協議的法律效力，因而也不存在公民基本權被侵犯的可能性。

前新北市長朱立倫今（1）日表示，設定兩岸簽政治協議的門檻是民進黨政府的選戰操作，為了要升高兩岸的對抗。他認為，這是倒退的路線，只會傷害台灣不利於長治久安。

立法院院會今（31）日三讀通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正案，明定政府若欲與中國簽署政治協議，須經國會雙審議並交由人民公投等高門檻。對此，立法院長蘇嘉全晚間表示，「國家主權不得談判，未來掌握在人民手中。」

為確保台灣主權，立法院院會今（31）天三讀通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正案，明訂兩岸若欲簽署政治協議，須經國會在協商前、簽署後的「雙審議」機制，最後再交付全國公投，獲得投票權人總額半數以上同意後，協議始可生效。嚴謹程度高於修憲門檻。

韓國瑜到對岸推銷高雄產品，密會港澳中聯辦，與國台辦劉結一大談「九二共識定海神針」，並透過中共拿到大批訂單。這有可能違反兩岸條例，藍營各縣市長逐一效法更將產生國安疑慮（國安局長即稱韓「有掉入統戰陷阱的可能性」）。但韓在國民黨內卻益發「眾望所歸」，連黨中央都有意「徴召」或「特邀」他參選總統，情況等同毛澤東「無限風光在險峰」詩句。如此愈受中共青睞愈讓國民黨看重的現象，不免令台灣社會擔心，國民黨已從「仇共」變「親共」，下一步又將如何？

對於國民黨主席吳敦義及有意參選總統者紛紛抛出「兩岸和平協議」，行政院計畫修正《兩岸人民關係條例》納入公投條款，陸委會主委陳明通今（19）日也表示參照修憲門檻，陸委會強調，政府追求和平，但不談「投降式」的政治協議，相關政治協議，必須經過高標準、高門檻的民意檢驗。

立法院院會今（12）日繼續進行《公投法》修正草案，時代力量黨團主張，兩岸政治協議應強制公投，但被國民黨、親民黨、民進黨封殺否決，此條不予採納。

立法院內政委員會11日繼續查審《公民投票法》修正草案，有「鳥籠公投」之稱的「投票雙二分之一」門檻，立委們一致達成下修的共識，調整為只要同意票數超過投票權人數4分之1、且同意票數多於不同意票數，公投即為通過，可避免反對方透過「消極不投票」方式抵制公投通過。此外也加入兩岸政治協議條款，明定必須先經過公投，政府才能與中國進行政治協議的協商。