# 國際宗教自由報告  

美國國家安全會議近日任命一名維吾爾裔女青年為中國政策負責人，36歲的艾尼嘉將負責對中貿易、軍事、以及人權等議題，雖然美國總統川普從未對中國在新疆大規模拘禁維吾爾族一事多做評論，但這次任命象徵意義重大，維吾爾人權議題可能將在美中關係發揮更重要的角色。

國際非政府組織「自由之家」22日發佈《中國靈魂爭奪戰：習近平治下的宗教復興、壓制和抵抗》中文版報告，內容指出中共對藏傳佛教信徒施行嚴厲控制，自2012年11月以來，至少有321名藏人因涉及宗教行動或意見表達而遭到拘禁，75人被判處徒刑，且每年都有人在被警方拘押期間喪生。即使如此，藏人仍冒著監禁、酷刑和死亡的危險，以積極和政治性的抗議方式，反對政府對宗教的打壓。總部設於美國華盛頓的「自由之家」（FreedomHouse）針對中國國家主席習近平2012年上台後，中國共產黨對宗教控制政策的演變，以及各宗教在中國發展的狀況進行研究。報告中指出，從2009年開始的藏人自焚抗議事件在習近平上台的2012年達到高峰，當年人權組織報導了28起自焚事件，希望因此吸引習近平關注，以採取更為懷柔的政策。在2013年上半年，一群研究西藏問題的中國學者發表了數篇文章，呼籲在西藏地區採取更加寬容的政策。一位來自中央黨校的專家建議不要再將西藏精神領袖達賴喇嘛看做敵人，甚至應該允許他作為「宗教領袖」訪問香港。觀察人士認為，曾擔任胡錦濤副手和統戰部部長的令計畫在推行對藏強硬政策方面起到了核心作用，他在2015年1月被捕後，或許會為對藏政策創造一些空間。

長期關注全球自由民主發展的非政府組織「自由之家」22日發佈《中國靈魂爭奪戰：習近平治下的宗教復興、壓制和抵抗》中文版報告，內容指出中共試圖藉由漢傳佛教和道教的影響力來建立「軟實力」，改善與台灣社會的關係，呈現中國政府為傳統中華文化的掌旗手和宣導者。另一方面，地方官員則將廟產當作經濟發展的工具收取費用，隨著國內外旅客增加，廟產商品化的情況也日趨嚴重。

美國國務院發佈的「國際宗教自由報告」指出，台灣家事服務業工作者與照顧者因不適用《勞動基準法》，家事勞工沒有每周休假的保障，沒辦法參加宗教儀式，造成移工權益遭到變相剝奪，對此勞動部表示已擬定專法，但目前尚未通過。

美國國務院14日發表《國際宗教自由報告》（InternationalReligious FreedomReport），當中除了批評中國當局禁止宗教活動，提到教堂遭強拆、僧侶被施暴死亡的案例。台灣的宗教自由狀況也遭到美方批評，主要是台灣的外傭並未受到《勞基法》保障，因此未能享有穩定周休，導致許多人無法利用休假日參與宗教活動。