# 反斬首  

報載為強化反斬首戰力及防護關鍵基礎設施，並為城鎮戰做準備，台灣的軍憲警都有擴編計畫。負責首都衛戍的憲兵部隊兵力規模將由編制5600人，大幅擴編至1萬1000人，兵力來源為明年元月起施行的1年義務役。憲兵指揮部兵力員額擴編後，儼然取代海軍陸戰隊，成為第四軍種。另行政院亦研擬擴編保安警察第二總隊，原計畫從1200人，一口氣擴增至4500多人，唯須先解決預算與員額問題，且2024大選將至，為避免排擠各縣市的治安工作與勤務，先徵調警政署直屬機關人員，第一批先徵調735人，再視情況分批增補。不過，整備城鎮戰並非只靠人員擴編而已，尚須有完整的配套措施規劃。

今年的漢光演習兵棋推演、實兵演練，預計仍將置重點於北部地區。無獨有偶，憲兵近期執行2月份作戰計畫演練，出動雲豹甲車疾駛市區街頭，雨夜操演，戰備氣氛不減，這些都反應拱衛北台灣、確保衛戍區萬全，已成台海局勢詭譎多變的今天，軍方持續調修兵、火力部署，以及戰術運用的重點。

陸軍特戰部隊近期執行「戰術任務訓練」，操演官兵乘UH-60M黑鷹直升機，增援淡水河畔的陸軍關指部河防部隊，被外界解讀為支援中樞「反斬首」演練，惟淡水河防務能否挺住，自是衛戍區安全關鍵。軍方近年針對鞏固中樞確實煞費苦心，儘管屆時開戰中共以大量飛彈攻擊我指管系統及軍事設施，癱瘓我軍指揮體系運作的可能性最高，但直接對我領導中樞施予打擊，也是瓦解軍民戰鬥意志的作法。因此，如何不讓敵軍循淡水河道突入台北市，始終都是國軍必須做好充足準備的課題。

陸軍特指部特一營「戰術任務訓練」日前登場，該營3日稍早在淡水河畔以UH-60M黑鷹直升機機降方式，將人員直接投射至欲增援的主戰部隊周邊，展現特戰單位強大機動力，演練期間，直升機持續盤旋在淡水河上，震撼場景吸引不少民眾觀看。

驗證特戰本職學能及相關戰術戰法的戰術任務訓練昨（10月31）日展開，此次負責執行任務的特一營，以徒步、車輛、空中機動方式，12天內橫跨410公里。其中在空中機動部分，應為近日外傳官兵將乘UH-60M黑鷹直升機模擬馳援中樞的科目，直接針對「反斬首」實施演練，格外受關注。

外傳軍方考慮將駐地集中在金、馬、澎等外島的陸軍「兩棲偵察營」調回大台北地區，提升衛戍區「反斬首」能力。消息一出，引發輿論熱議，陸軍連忙跳出來回應，指目前派駐外島的兩棲營任務未有調整，但也強調「防衛作戰規劃會依情勢和作戰需求滾動修正」。

因應中共日益擴張之威脅，國防部於7月13日展開為期5日之年度漢光36號聯合軍事演習。本次演習有別以往，有幾點創新值得關注。整體而言，本次亮點直接呼應蔡英文總統就職演說指示「發展不對稱戰力」以因應中共軍事威脅有關。

漢光演習實兵演練第二天，陸軍上午在淡水地區開放河防守備供媒體採訪。僅管只是整體演練的一部分，但河防反突擊、反滲透機敏性較高，作戰成敗，直接影響中樞安全，引起外界關注。

執行元首撤離的「萬鈞計畫」所需的萬鈞車隊，是由國造雲豹8輪甲車並搭配若干輛V-150S甲車、憲兵警備車等護衛車輛組成，在緊急狀況下，能夠將總統安全迅速的送往應變指揮所接續指揮。而原先駐在博愛特區內的萬鈞車隊，據指出已悄悄從原先停放的憲兵營區，移到鄰近的後備指揮部內。

中共武統台灣的威脅不斷升高，解放軍軍機繞台成為常態，與此同時，美國總統川普簽署2018國防授權法(NDAA)，美台之間未來可望加強軍事交流，其中包括軍艦互訪以及邀請台灣參加聯合軍演，引發北京強烈不滿。中國駐美公使李克新警告，「美國軍艦抵達高雄之日，就是解放軍武統台灣之時！」並揚言啟動《反分裂國家法》。另一方面，台灣立法院通過《促進轉型正義條例》以及《公投法修正案》，大幅降低公投門坎，使得台獨公投議題再次浮上檯面，引起北京的撻伐與華盛頓的擔憂。北京是否已經做好武力攻台的準備？美國又是否真的不惜與中國一戰出兵協防台灣？華盛頓智庫2049項目研究所研究員易思安（IanEaston）的《中共攻台大解密》一書，近來受到美中台三地矚目，本期《海峽論談》特別為您專訪《中共攻台大解密》的作者易思安先生，詳細剖析中共解放軍的攻台計劃。

民進黨立委王定宇今（11）日在立法院外交及國防委員會質詢國防部官員時，指出台灣內部最嚴重的問題就是參數被滲透與斬首，他詢問官員國軍是否有演練「反斬首行動」?國防部參謀本部作戰次長姜振中中將表示，日前政軍兵推曾完整演練過，裝備和訓練也有持續提升。至於國軍是否擁有自己的斬首部隊？姜振中僅回應有「精銳部隊」。

北韓15日舉行太陽節大閱兵，各式飛彈亮相引發國際媒體高度關注，忙著分析其中是否有北韓的新式軍武。然而閱兵式上一支穿著迷彩服、夜視鏡、手持98式步槍的特殊作戰軍，卻引起了韓聯社的關注。韓聯社分析，這就是北韓為因應美韓「斬首行動」所最新成立的軍種，未來將與美韓特種部隊相抗衡。

因應共軍可能對台進行斬首行動，軍方過去在政軍兵推中曾出動雲豹甲車到總統府演練撤離元首的「萬鈞計畫」。國防部17日上午更首度出動黑鷹UH-60M型和S-70C型直昇機各一架，模擬執行戰時軍政高層撤離至大直圓山指揮所的緊急應變任務，2架直昇機從清晨6點50時從松山機場起飛，並於7點15分完成試降。