# 動員戡亂  

北京大新結構經濟學研究院院長，林毅夫日前在博鰲見面會表示，大陸新冠肺炎疫情防控措施得當，大陸出口多，對台灣的經濟復甦亦互利雙贏的。然同時，經濟學人雜誌封面故事則認：台灣是世界最危險的地方」，「一樣台，兩樣情」；筆者以為若能捐棄成見，讓林院長找個：合法，合情的路返台，緩解兩岸緊張，法學碩彥或社會賢達：前法官胡致中、陳長文律師、輔大教授張明偉、最近的謝國榮教授皆支持林院長不應再追訴，除其意見外，筆者亦另闢蹊徑，試申述之。或問：林君乃逃亡罪，是否追訴權時效仍繼續？按《臺灣臺南地方法院刑事判決94年度易緝字第82號》：「……（一）被告被訴刑法第一百六十一條第一項之脫逃罪，其最重本刑為有期徒刑一年，追訴權時效期間為五年，加計追訴權時效停止原因視為消滅之四分之一期間，共為六年三月。（二）被告犯罪行為終了日為八十八年五月十日，加上前揭六年三月，再加上自八十八年五月十二日起至同年八月二十七日止之偵查、審判進行不生時效進行期間之日數，即為前揭九十四年十一月二十三日時效完成日 。……」著有明文。依照司法實務見解，類似的「脫逃罪」，在脫離「公力拘束」後，則犯罪則已完成，時效就開始進行，林君自軍隊「逃亡」，時效亦應採「同樣」法理計算。是以，純以事發當年仍有效的戰時軍律而言，本案早已過追訴期間，殆無疑義。或問：但投敵是「繼續犯」啊，只要林君在中國任職一天，就是「投敵繼續」，如何解套？《司法院大法官第556號解釋》：「……該條例（組織犯罪條例第三條第一項及第二項所稱之參與犯罪組織，指加入犯罪組織成為組織之成員，而不問參加組織活動與否，犯罪即屬成立，至其行為是否仍在繼續中，則以其有無持續參加組織活動或保持聯絡為斷，此項犯罪行為依法應由代表國家追訴犯罪之檢察官負舉證責任。若組織成員在參與行為未發覺前自首，或長期未與組織保持聯絡亦未參加活動等事實，足以證明其確已脫離犯罪組織者，即不能認其尚在繼續參與。……」著有明文。承前，林君投敵雖為事實，然依監察院釋憲申請內容，林君於民國68年前往大陸後，曾於69年到75年出國留學，非任軍職，怎算是「投敵」？此其一；且或有法學先進認為，本案應類似《刑法第105條第1項》械抗民國罪：「中華民國人民在「敵軍」執役，或與「敵國械抗」中華民國或其同盟國者，處死刑或無期徒刑。……」認為林君在中國，則屬投敵繼續，不能計算時效；然而，林君到陸後低調，改名不聲張，轉為經濟學者，依同法文解釋，「拿筆不拿槍」，豈是「敵軍執役」？此其二；且依前開大法官解釋，林君從未參與「解放軍軍職」，檢方如何舉證，其仍在「投敵」？此其三；凡此三者，林君至少於民國69年，轉軍為民時，早已「終止」任何投敵行為，今強稱繼續犯罪而未超過追訴權時效，僅「面子問題」，不是「法律問題」。或謂：對岸是敵人啊，林君就陸海空軍刑法的投敵該如何解釋？《陸海空軍刑法第10條》：「本法所稱敵人，謂與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體。」定有明文。《同法第24條第1項》：「投敵者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」定有明文。承前，上開條文乃民國90年9月27日制定，不能溯及民國68年的既往，適用於林君行為之解釋，此其一；且依「罪刑法定原則」（刑法第1條）與「法律明確性原則」（大法官會議解釋第432號），「投敵」字義不能擴及「非軍人」，逸脫文義，此其二；且依中央法規標準法第16條，在特別法未規定之事項，仍有普通法適用；今「投敵」規定，並明文未排除前開「械抗民國罪」適用，或另有「投敵」具體定義，仍應認林君未有軍職，追訴時效逾期，此其三；凡此三者，皆為系爭陸海空軍刑法，不能做不利於林院長解釋之理由。或謂：林君是叛國啊，若「輕縱」不是打擊民心士氣？朱建陵記者亦有提及鼎鼎大名的張憲義上校，筆者亦有同感，去年筆者於左營高鐵站，購得現任「國史館長」，陳儀深教授大作《核彈！間諜？CIA：張憲義訪問紀錄》：描繪張上校，當時如何「叛逃」赴美，讓臺灣核武計劃，胎死腹中；張教授認為，他惟一對不住的是「郝總長」，不是「中華民國」，我臺灣方面，以逃亡罪時效計算，早已免訴，還有「良史」，給張教授著書立傳，足見「貢獻」之大。然筆者就更要為林院長抱不平：為何張可追訴逾期，林不行？此其一；為何臺要對非軍職的林追索到底，對張，卻讓其侃侃而談？此其二；林院長當年帶走「籃球」與旋將報廢的「戰地部署」，皆逃亡所需，反之，張帶走是「核彈」，天差地別，臺灣方面何獨對林院長，咬牙切齒，不共戴天？此其三；結果觀之，張教授之舉，讓美方與中方安心，臺人安全，避免兩岸核武惡性競賽，林院長振興經濟，享譽士林，揚名國際，同為華夏民族與兩岸和平功臣，何故厚此薄彼？此其四；凡此四者，實無獨薄林毅夫之理，真是「小鼻子小眼」啊！更重要者：依照國家檔案管理局網站內容：「民國36年(1947)7月，國共戰爭爆發，國民政府為因應戰爭需要下令｢動員戡亂｣。所謂｢動員戡亂｣是指於戰爭或緊急狀況時，政府動用全國人員及資源以支援軍事活動平息叛亂。臺灣歷經數十年｢動員戡亂時期｣，為促進民主憲政發展，增進兩岸和平交流，李登輝總統民國80年(1991)4月30日宣告動員戡亂時期於5月1日零時終止，此後修正或廢止動員戡亂時期相關法規，也結束兩岸間的敵對狀態。」著有明文。1991年我方已經不再「戡亂」，至少一方結束「敵對狀態」，朝向交流、和平的方向邁進；每年自陸貿易，已成臺灣財富主要來源，何故抱殘守缺，給「戒嚴時期」的「小蔣政權」，給林院長繼續報「老鼠冤」？讓遊子返鄉，這不更是「轉型正義」？以描繪二戰史達林格勒戰事《大敵當前》為結：沙夏為蘇聯少年，為生存遊走於蘇德兩軍，擦鞋打雜，不幸為德軍所害；主角神槍手瓦西里，不忍告知其母真相，推說：「夫人，很遺憾地告訴你，莎夏他禁不住誘惑……他叛變了，他到德軍那裡去了…」其母一陣錯愕，回答：「啊……那樣也好，他應該不會被虧待吧！」多年前林毅夫欲返台奔喪，最後因臺灣當局「面子」問題，要重刑伺候，視訊裡痛哭遙祭，令人動容；今「台版沙夏」，不僅平安無事，且貢獻昭著，何不給林君，我們宜蘭鄉親「一條返鄉坦途」，在戰雲密佈下，也給兩岸和平「一條活路」？

日前民進黨副秘書長林飛帆稱「當年馬政府在沒有國際標準下開放瘦肉精」，前總統馬英九辦公室駁斥林飛帆公然撒謊，為民進黨欺騙人民的事蹟再添一樁，是政治人物的最壞示範，若還有擔當，就應該公開道歉。因為聯合國食品法典委員會早在2012年7月5日即通過萊克多巴胺殘留容許量，而我國立法院也於7月25日通過修正「食品衛生管理法」，開放符合安全容許標準的萊克多巴胺牛肉進口，衛生署再於9月11日公布其殘留容許量，自此才正式開放。

前總統李登輝30日晚間病逝，親民黨主席宋楚瑜今（31）日下午3時赴台北榮總醫院追悼。宋楚瑜表示，當年準備至台灣省政府就任前夕，李登輝特別召見，提醒他必須「一步一腳印，為百姓好好做事」，李的囑咐成為他擔任省長後最重要的工作理念，並稱李登輝是「栽培過自己的長官」，要好好謝謝他。