# 保留地  

114年地價稅11月開徵，繳納期限至12月1日，稅務機關以8月31日地政登記的土地所有權人為納稅義務人。今年公告地價未調整，但若善用「自用住宅2‰」、「公設地6‰」與「空地全免」（但須符合公設地範圍且與使用中土地明顯區隔）等三大優惠，不僅能避開不必要的稅負，也可能為自家省下上萬元稅金。 地價稅有哪些「公設地」優惠可以用？ 嘉義市政府財政稅務局表示......

高市府今（28）日由林欽榮副市長主持第134次都市計畫委員會，審議通過環狀輕軌及鐵路地下化鳳山計畫等重大建設增額容積變更案，對齊中央及五都規範，確保增額容積價值反映市場機制，並建立穩健的財源挹注本市重大建設。與五都制度接軌，讓增額容積的價值能反映市場機制林欽榮表示，本次修正內容係配合中央政策方向、「都市計畫容積移轉實施辦法」、「高雄市審查容積移轉申請案件許可......

鶯歌公設及鶯歌鳳鳴公設專案通檢分於114年5月13日及114年7月29日內政部都市計畫委員會審議通過，未來藉由公辦市地重劃辦理整體開發，不僅可以還地於民，有效提高地區公設實質開闢率，並兼顧私有公保地地主權益及地區發展雙贏之目標。城鄉發展局局長黃國峰表示，除民眾亦得分回可建築土地進行開發，2案變更標的共計約21處公設保留地，未來可實際興闢取得約4.81公頃之公......

財政部臺北國稅局表示，被繼承人所遺之土地，死亡時已為都市計畫法規定之公共設施保留地者，納稅義務人於申報遺產稅時得主張自遺產總額中扣除。家有房產繼承注意！國稅局教1招合法節稅依《都市計畫法》第50條之1規定，若土地在繼承人過世時即屬於「公共設施保留地」，其遺產可免徵遺產稅。不過，若該土地是在繼承人死亡之後才變更用途為公共設施保留地，即便申報時已取得相關證明，仍......

根據《鏡週刊》今（26）日報導指出，苗栗爆發溫泉開發弊案，無黨籍立委高金素梅的姪子高晉陽，涉嫌以900萬購入原民保留地，再以2億金額抵押給開發商，監委已介入調查。對此，高金素梅在臉書發聲明表示，若監察院調查出來的結果，證實與她有關聯，那她就此退出政壇。

政府自民國105年起開始推動原住民保留地禁伐補償政策，至今已邁入第9年，全國補償面積達7.8萬公頃，其中新北市族人申請面積共645.1819公頃，由新北市原民局與烏來區公所執行業務，首度榮獲中央原住民族委員會113年度原保地禁伐補償業務推動「年度執行貢獻獎－優等」肯定，特於1月8日市政會議，由原民局長SikuYaway林瑋茜及烏來區公所吳欣怡課長共同獻獎，和市府團隊及全體市民共同分享這份殊榮。

兼任民進黨主席的賴清德總統，20日在台北福華飯店晚宴黨籍立委時，針對「藍白聯手封殺行政院總預算」一事，強調在野黨不顧國家整體利益，實屬罕見，但民進黨要透過強大的論述能力，把道理說清楚、講明白，把行政院所編列的每一分國家預算，向國人報告清楚，要讓全體社會理解，也讓在野黨非理性的杯葛，受到社會嚴厲的批評。

當R姐走進國稅局，剛好遇到一位年輕的林小姐焦急的拿著一份文件，向國稅局的承辦詢問。

由於公共設施保留地在市場上的買賣價格低於土地公告現值，因為區域的不同，市場需求的不同，取得的價格可能只有要土地公告現值的1～2成，也就是如果土地公告現值1000萬元，市場取得價格只要約150萬元，當然某些特定區段，因為容積移轉等因素，市場價格也可能超過土地公告現值，為此，有些人會想買這種土地，辦理抵繳遺產稅，但是可行嗎？

內政部今（14）日在行政院報告「推動社會住宅成果與提升社宅用地供給精進措施」，內政部次長花敬群表示，台灣社會住宅的發展，在2020年以前由地方縣市主辦，後改為「中央主導、地方配合」便加速成長，今（2023）年底全國直接興建之社宅戶數可望達9萬1189戶，未來8年，內政部將持續推動社宅興建，並且以「生活圈」概念推動社宅政策，希望在2031年底，達到直接興建社宅25萬戶的目標，為了確保社宅用地取得，未來縣市政府推動市地重劃、區段徵收，必須依法保留社宅與社福用地，直轄市六都未來推動市地重劃、區段徵收，必須保留5%作為社宅預定地。

南投縣議會第20屆1次臨時會7日進行審查報告及三讀會議第二、三讀會，共通過8個提案及2個臨時動議。議長何勝豐會中期勉縣府在許淑華縣長主政下新人新政，能確實解決垃圾處理及妥善處理國土計畫重新分區圖等攸關民眾權益問題。對此，許淑華縣長表示，縣府絕對會以最嚴謹的態度來處理，確保民眾權益不受損。

蔡英文總統就職任滿六週年，在520這天，原住民族委員會表示：「蔡英文總統原住民族政策主張達成執行率已超過八成；近年更完成制定原住民族語言發展法、修正原住民族教育法、山坡地保育利用條例第37條、原住民保留地禁伐補償條例部分條文等法案，尤其透過分流立法策略，實質促進行政自治、教育自治、語言自治與土地自治，更已有劃設傳領土地、落實諮商同意、原住民保留地管理利用條例送立法院審議等諸多實質進展。」原民會指出，原住民保留地禁伐補償條例在108年修正，擴大補償範圍到都市計畫區、國家公園、保護區，增加補償區域已近6萬公頃，每年補償金額已將近18億元，105年至110年累計補償金額已超過82億元，受益族人超過4萬2千人，原住民族土地正義進一步獲得確保。為穩定布建文化健康站，深化服務量能，提供具有文化敏感度的優質服務，原民會遵照蔡英文總統指示，原民會改以長照服務發展基金支應財源，預算經費從每年9500萬元提高到12.58億元，文健站也因此從98年的74站，成長到111年的473站，照顧長者的數目也從2千7百人提高到1萬4千8百多人，更透過進用青年族人服務部落長者，更有效提升照護服務質量。此外，原民會強調，原由內政部主管的原住民保留地，在95年移由原民會主管，原住民開始實質管理原住民族土地；山坡地保育利用條例第37條在108年修正後，近一步達成原住民免經五年等待期，直接取得原住民保留地所有權的政策成果；修法後已完成超過3萬5千筆土地所有權登記，面積超過1萬2千公頃，使原住民保留地總面積超過26萬公頃，相較往年績效已提高2.5倍並仍在持續增長中。最後原民會表示，雖然原住民族語言延宕十年，但在106年公布施行後，原住民族語言不僅已具有國家語言地位，年度預算因而增加10倍、族語教師改為專職、全國各地設置語推人員、輔導各族成立語推組織，補助原住民族廣播電臺跟原住民族廣播電臺撥放族語節目超過50%，並捐助成立財團法人原住民族語言研究發展基金會，有效提升原住民族語言的保存、維護與發展。

露營地在近幾年有如雨後春筍般成立，交通部觀光局擬修正《非都市土地管制規則》中有關農牧、林業用地的容許使用，放寬1公頃以下營地，在滿足特定條件下合法納管，解決近9成露營地非法亂象。然而，這項修法涉及環境生態保育、民眾安全與業者生計的修法，怎麼修才不致淪為「為放寬而放寬」？（系列2之2）

露營風潮席捲全台各地，根據交通部觀光局統計，全台露營地僅1成合法；絕大多數違法的露營區，因設置在農林牧用地，遭外界質疑宛如「農地工廠」亂象。該如何修訂法規妥善管理如雨後春筍般興起的露營區，是主管機關的一大考驗。（系列2之1）

台北市未徵收公共設施保留地有793公頃，等於239.8萬坪，平均每坪公保地在容積移轉過程中可變成3.2坪樓地板面積，若乘以容積係數1.6倍，換算至少有1227萬坪，至少可蓋100棟101大樓，卻排擠到真正需要容積移轉換取修繕經費的古蹟地主。

111年度原住民保留地禁伐補償，即日起受理申請，請符合資格之民眾於受理時間(即日起至111年4月30日止，以郵戳為憑）儘速向烏來區公所提出申請。

先前住展房屋網企研室曾提過，根據《土地法》及《土地徵收條例》，一般民眾土地被徵收若未被依照原訂計畫的時程、用途被開發，民眾有權向徵用單位主張「收回權」，將被徵收的土地取回。然而，其實目前在台灣，許多地主面臨到的問題倒不是「徵而未用」，而是「編而未徵」。

高市都委會今(31)日上午審議通過原高雄市都市計畫區公共設施保留地專案通盤檢討，解編約35公頃公保地，還地於民，可為市庫再省下土地徵收支出約172億元。

新北市110年度原住民保留地禁伐補償計畫，即日起開始受理申請至110年4月30日止，請符合資格的原住民儘速向烏來區公所提出申請，經新北市府原民局辦理現地勘查，通過後每公頃撥付新台幣3萬元禁伐補償金。

新冠肺炎（武漢肺炎）全球大流行，美國確診病例突破134萬，不僅都市疫情嚴峻，連沙漠地區的納瓦霍族保留地也發生群聚感染事件，確診數快速上升，至今感染率僅次於重災區紐約。

《第一次接觸》（FirstContact），加拿大

核廢料放蘭嶼未告知，政府將補償25.5億。總統蔡英文今（22）日赴台東視察，針對蘭嶼核廢料補償問題，經濟部宣布將依《核廢料蘭嶼貯存場使用原住民保留地損失補償要點》，給蘭嶼人25.5億的回溯補償，接下來每3年也會持續支付2.2億的土地補償金，直到核廢料遷出為止。

為了擴大《原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例》照顧區域，同時避免影響竹林砍伐，行政院院會今（17）日通過修法草案，將新北烏來、台中谷關與桃園羅浮等都市計畫區內原保地納入補償範圍，並且取消竹林生長6年才能參加禁伐補償之規定，讓地主彈性管理竹林。

針對臺灣山地鄉平地住民權利促進會（簡稱平權會）日前於立法院的請願訴求，新北市政府原住民族行政局表達原住民保留地除受「原住民族基本法」保障，更是「憲法」增修條文第10條所保障權利，「守護原鄉部落！守護原住民族的土地！」

關於媒體近日報導公共設施保留地歸還予私人地主的問題，除了高雄市長韓國瑜日前公開表示應儘速「還地於民」，桃園市政府在2年前也已經完成全市30個都市計畫區的調查研究，今年3月份經過審查後，7個以南桃園為主的都市計畫區，將透過市地重劃的方式還地於民，以解決私有土地被編列為公共設保留地後，導致土地使用收益權能嚴重受限制之問題。

高雄市長韓國瑜日前宣布將釋放7萬筆「公共設施保留地」，「還地於民」後可節省市府開支約700多億，並還民眾高達4767億元價值土地。對此，前高雄市文化局長尹立在臉書批評韓國瑜「這樣也要說謊」，高雄市府連內政部的作為也要收割，「誠實一點，感謝真正努力的人不行嗎？」

高雄韓市府積極開拓財源，也要節省開支，依照都市計畫法劃定之公共設施用地，部分因時空變遷，不如預期計畫需求，又因政府財政不佳，無法負擔龐大的私有土地徵收費用，致形成諸多「公共設施保留地」現象。

亞泥礦權展延引發太魯閣族人高度不滿，由行政院政務委員林萬億召集的「亞泥礦區取得」真相調查小組，預計今年9月完成調查報告，連同《山坡地保育利用條例》修法，取消原住民取得原保地之「5年等待期」規定，原住民鄉鎮公所未來幾年，將面臨5萬件原保地所有權的申請與調查案。由於外界不斷批評，各鄉鎮公所負責調查原住民土地的「土審會」委員，多半係「鄉長人馬」，為了強化土審會委員專業性，原住民族委員會日前修正《土審會設置要點》，將落實部落自治精神，以「部落」為單位推舉土審會委員，由鄉長遴選。

行政院今（4）日正式拍板《山坡地保育利用條例》修法草案，取消原住民取得原住民傳統領域的「5年等待期」規定，上述規定係原住民轉型正義之一部分，去年農委會針對原住民傳統森林採集與狩獵行為，已修改《野生動物保育法》、《漁業法》等相關規定。原住民立委鄭天財表示，《山坡地保育利用條例》的「5年等待期」規定，讓原住民對於長期居住與耕種的保留地，只能向地政機關登記「他項權利」，導致原住民無法以自耕農身份參與農會，包括農保、抵押貸款等權益都受到影響。

「原住民還我土地」運動，可望有階段性成果。行政院院會今（4）日通過《山坡地保育利用條例》修正草案，農委會水土保持局局長李鎮洋表示，「山坡地保育利用條例」第37條，為原住民取得原住民保留地所有權唯一法源依據，但該條文「5年等待條款」規定，讓原住民過去長期使用之山坡地，必須等待5年期滿才能取得所有權，不利於原住民保留地權利回復，因此，農委會修改《山坡地保育利用條例》，刪除「5年等待條款」，原民會方面預估，將有3萬名原住民可望因此取得原住民保留地所有權。

「做個堂堂正正的布農，不再是堂堂正正的中國人」，內本鹿布農族重返傳統領域，今天啟程，耆老那布勉勵年輕人，找到布農族該有的樣子。

「原住民保留地禁伐補償」獎勵金申請，自即日起至4月30日止受理；高雄市政府原民會呼籲，原住民鄉親所有的原住民保留地，凡經編定為林業用地，或已參加造林獎勵第21年後之農牧用地，其面積達0.1公頃以上者，儘早向土地所在地區公所申請，確保自身權益。

俗話說「有土斯有財」，這句話某種程度的確可以適用於一般地主，但如果私人土地被劃設為公共設施保留地，則同樣都是土地所有權人，在法律上所受到的待遇卻截然不同。所謂公共設施保留地，也就是政府為滿足都市計畫未來發展的各種不同需求，所先行規劃的許多公共設施用地（參照都市計畫法第42條規定，例如道路、公園、綠地、廣場、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地、學校、社教機構、社會福利設施、體育場所、市場、醫療衛生機構、機關用地、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地等等），此種已被都市計畫劃設為公共設施使用，但因需地機關尚未取得產權，而預先保留的公、私有土地，即為公共設施保留地。

記者莊漢昌／台南報導

公共設施保留地因政府財政不佳，無法編列大筆預算向地主徵收，甚至無法補償地主因不得使用土地的損失，問題持續存在。1日上午，由台大法學基金會舉辦「從釋字747號解釋探討公共設施保留地所有人的補償請求權」研討會，多位專家學者以法律角度，聚焦因政府劃定私人土地為公用道路、公園等，致私地主無法使用自家土地時，地主是否具有請求政府補償的權利？政府應該給予補償嗎？

台北市近期就公園、既成道路等「公共設施保留地」，力拼全面走向「代金制」，但就在柯文哲市府稱公保地「捐地換容積」制，產生諸多不可控亂象，有意任其於今年6月底全面落日時，北市府卻已著手另一波河川區私地的「捐地換容積」制度籌備。河川區未來也將可透過「捐地」給政府換得容積，在「公保地」捐地落日的當前，仲介也將順勢轉移至「河川地」，恐掀起另一波市政府口中的「亂象」。此外，因財務短缺而改以「被創造出來的容積」補償私地主，容積最終落入建商手中蓋建案，也可預見將持續加重城市容積負載，加劇擁擠、都市防災、交通、容積失控等都市管理難題。

經濟部3月趕在政府評估是否修正《礦業法》與《環評法》前，展延亞泥新城山礦場採礦期限20年，衝擊當地生態及侵犯原住民保留地。太魯閣族人12日結合環團赴政院門口抗議，指亞泥佔用族人土地，使族人流離失所，且展延前族人全不知情，要求政府撤銷展延處分。

記者梁家豪／台南報導

環保署長李應元日前宣布明年底亞泥在太魯閣國家公園採礦展延期到後，環保署將不再同意採礦。台北高等行政法院15日也認定亞泥非法律上利害關係人，駁回亞泥在太魯閣族原住民保留地開發採礦的行政訴訟。台灣蠻野心足生態協會呼籲，亞泥除了退出太魯閣國家公園之外，切莫再度興訟，尊重太魯閣族人的土地與自然資源權益。

地方中心／花蓮報導

為了讓過去長期配合政府實施造林及保育政策受到禁伐及造林規範的原住民保留地能申請補償及獎勵，立法院今（18）日上午三讀通過《原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例》。不過，該案宣布三讀過後，民進黨立委林淑芬、無黨籍原住民立委高金素梅就在議場內互罵「王八蛋」、「神經病」，林淑芬質疑這根本是「真補助、假禁伐」，而高金也回嗆「這叫原住民的土地正義！」