# 人才外移  

台積電創辦人張董事長出席亞太經濟合作（APEC）暨經濟領袖會議（AELM）後接受媒體訪談證實，台積電在美國亞利桑那州建立5奈米新廠，只是第一階段，目前在台灣最先進的3奈米製程未來也會到美國新廠生產，將是第二階段[1]。這個和我今年初的預期完全吻合：台積電所有最先進的製程在台灣量產之後都會搬到美國。我們可以再大膽預測一下，未來先進封裝也會過去，不然晶片在美國生產後送回台灣封裝嗎？想想也有點不合理。

近年台灣受到少子化影響，國內各產業皆面臨人才不足窘境。李國鼎科技發展基金會16日偕同台灣玉山科技協會，舉行2022國鼎論壇人才高峰論壇，邀請產學代表座談。佳世達科技公司董事長陳其宏指出，出生率低已成國安危機，政府應開放移民，讓海外人才來台。

美國日前宣布將飛騰信息技術公司等7家中國企業列入實體清單，未來得限制國內企業出口特定產品至該單位及公司。讓台積電、世芯晶片受到牽連；一度被懷疑與中國曙光公司有往來的金麗科也大跌。對此，財信傳媒董事長謝金河表示，中美角力的餘波已經開始對資本市場產生震盪。

台灣中央政府補助地方的創生計畫，早在1994年前總統李登輝時代的「社區總體營造」，就已經開始，近年縣市政府財政惡化，由中央提供地方的競爭型計畫，更有如過江之鯽，如今，行政院長賴清德喊出明年是「地方創生元年」，相關的補助計畫都貼上了「地方創生」的新標籤。由於地方創生計畫將牽動政府每年對地方上百億元的補助，即便是執政黨立委，都擔心地方創生政策，淪為中央獎補助計畫新的「作文比賽」，立委余宛如就以文化創意產業為例，質疑相關的獎補助落實到地方，變成了「文化創傷」。

台灣經濟發展長期以來南北失衡，原本民進黨長期執政的南部縣市，在上月「九合一」大選，出現了變天的警訊，讓行政院明年的「地方創生元年」，變得更具急迫性，為了透過企業返鄉投資，帶動南部地區的就業，國發會3日公布「地方創生」國家戰略計劃草案，未來企業返鄉「認養」地方創生事業，將可準用《所得稅法》第36條各級政府之捐贈，全額抵減當年度之所得。不過，地方創生事業雖然號稱是社會企業，但畢竟具備營利性質，財政部方面目前針對地方創生事業捐贈全額抵稅部分，迄今尚未鬆口。

約在2009年左右，筆者隨同時任貿協董事長的王志剛，赴南京親歷首屆台灣名品交易會的盛況。猶記得會場設在市郊，坐在交通車上看到人潮如波浪般湧入場館，氣勢磅礡，心中也不禁為台商暗喜；這次筆者有機會採訪廈門第十屆文博會，兩相比較，台灣產品的人氣、競爭優勢和好奇問詢度，有如天壤之別，雖說南京和廈門不能類比，文博會與名品交易會性質也有異，但最大的差別還是在「時間」──時間經過，主客易位。

最近網路上有一個很夯的名詞叫做35世代，是指1978至1987年出生、年紀介於30至39歲的這一群人，是教改第一代，更是受網路影響的第一代。這個世代正面臨一些巨大的變化，如台灣經濟走低、薪資倒退、房價飆高、結婚意願遞減與晚婚加晚生，高齡生育變多。事實上，亞洲其他國家年輕人的處境也類似。在日本，把低收入、長工時、無殼蝸牛、無法結婚生子的日本年輕人稱為「貧困世代」。韓國則出現「三拋世代」、「五拋世代」等名詞，用來指拋棄戀愛、結婚、生子、購屋、人際關係等的年輕族群。

台灣擁有極佳的教育環境，培養出許多優質的人才，奠定我國經濟發展的基礎。然近年來，不論是對岸刻意挖角，抑或主動出走，國內人才大量流失已威脅到台灣的未來，政府面對此問題卻無所作為。