# 上議院  

柯文哲案的檢察官們誤解了都市計畫裡的規劃許可制。一、市府與開發商往來協商才是正道，這並非檢察官說的後門。二、規劃許可制要求公務員主動承擔裁量，檢察官卻要公務員被動、不做為。三、規劃許可制本就是依個案因地制宜。四、合法的暴利不是罪，開發利益應該限制，但手段要有法律依據。五、法庭不應對開發許可案的實質內容進行裁判，避免介入行政體系的裁量權。前台北市長柯文哲涉京華......

這大概是全世界最稀有的政治體制，地球儀上近200個國家之中，僅僅2個國家擁有：世襲貴族不需選舉拚戰，就能終身擔任國會議員。一個是非洲南部的貧窮線下方小王國賴索托（台灣的前邦交國，1994年斷交），另一個則是全世界最老牌民主國家之一：英國。

泰國民主政治的發展有了新氣象！先是在5月14日的大選中，代表民主派的前進黨(MoveForwardParty)在下議院500個席位中取得了152席,成為第一大黨。現年42歲的前進黨黨魁皮塔（PitaLimjaroenrat）結合另外七個民主黨派，準備成立聯合內閣；在多方折衝之下，這八個政黨22日簽署了諒解備忘錄，對未來施政的方向有了一致的目標。這對聯合內閣的籌組又更進了一步。

為了阻止「無協議脫歐」，英國下議院3日進行緊急投票，以27之差驚險搶得議事主導權，其中英國首相強森領導的保守黨，更有21名議員倒戈，對此強森怒嗆要提前舉行大選，不過他4日再吃敗仗，因為下議院不但通過阻擋無協議脫歐的「班恩法案」，而且封殺10月中旬提前大選的動議。上議院預計6日下午將「班恩法案」表決結果送回下議院，如果順利過關，女王最快下周御准，避免英國10月31日無協議脫歐。

英國國會的原型可以追溯至1265年的「西蒙議會」，並在1377年分為貴族為主的上議院和民選產生的下議院，整個英國國會歷史至今超過750年歷史，不過下議院在26年前的今天才出現第1位女性議長貝蒂・布思羅伊德（BettyBoothroyd），她不僅是英國國會700多年來首位女議長，也是至今唯一曾任下議院議長的女性。