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台獨，已成為阻礙民共兩黨溝通的障礙，但在民進黨的內部，從來都不缺乏對「台獨黨綱」的討論。早在2000年，民進黨前立法委員陳昭南就曾提案廢除「台獨黨綱」，只是引起黨內爭議太大，被陳水扁及民進黨主席林義雄勸說撤案。2013年柯建銘在民進黨舉辦的「華山會議」最後一場討論會上提出《新世界觀下的民進黨兩岸政策》，認為「台獨黨綱」既已完成階段性歷史任務，建議民進黨應考慮正式宣告凍結「台獨黨綱」。就在柯建銘提議之後不到一年，2014年，陳昭南、郭正亮、吳子嘉、童振源等民進黨內要角再度提議凍結「台獨黨綱」，獲得40多位黨代表連署支持。何以民進黨內持續有透過「凍結」方式來廢除「台獨黨綱」的聲音？當然是因為黨內不少人認為這個黨綱已成為該黨的包袱。