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蔣家時代以來，國務機要費的支用向來沒有依據可循，都是簽名就可以領取，直到陳水扁執政，當時的總統府秘書長陳師孟應審計部要求，才訂定《總統府執行國務機要經費作業規定》，明定經費支出必須一半領據、一半單據；法制化的用意在於建立制度，卻變成在野黨用來遂行政治鬥爭的工具，非常荒謬。

美國領土廣袤，台灣留學生散居各地，追求自身的學術發展，但時日一久，還是會關心台灣故鄉的情況。所以我們除了建立同鄉會組織外，更意識到要幫助台灣脫離國民黨的獨裁統治，透過政治途徑才有更大的機會，因此我們開始思考如何成立一個能夠影響美國社會的組織，這個發想促成了FAPA的誕生。