要錢還是要權?採用「越南模式」改革開放 專家:北韓恐怕不會接受

2019-02-25 17:00

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儘管東南亞國家越南採行社會主義,並由共產黨一黨專政,但在進行市場改革,推動經濟自由化之後,經濟發展大幅成長,且根據皮尤研究中心民調顯示,高達84%的越南民眾青睞美國,不過在40多年前,當時越共還在與美國打越戰,而美國總統川普選定越南首都河內做為第2次「川金會」地點,其實是想說服北韓採用「越南模式」改革開放,但此舉可能削弱大權,北韓恐怕不會接納。

北韓3年前就向越南取經

「改革是條艱辛道路」,曾是越南總理顧問、越南中央經濟管理研究院前院長黎登營(Lê Đăng Doanh)25日告訴美國媒體CBNC,「有些會得到好處,但有的會失去權力」。黎登營表示,過去3年期間,北韓都有派人來越南考察,且對越南經濟改革「深感興趣」,想知道越南如何準備改革開放,對政治層面上又會帶來怎樣的影響。

黎登營現在國立河內大學經濟學院擔任高級研究員,透露北韓也想知道越南如何與美國政經關係正常化,而越南的經濟改革是「全體動員,所有越南人一起創造、傳遞發展決心......我想這對北韓來說是個很好的範本」。越南自1986年開始推動改革開放(越南稱作「革新」,Đổi mới),且在1990年通過《公司法》之後,進駐投資的私有企業大增,刺激越南經濟成長。

越韓關係更勝越朝友誼

越南的經濟改革開放,促使越南回到國際社會,並在1995年與美國建交,不過75歲的前越南駐北韓大使杜氏華(音譯,Do Thi Hoa)告訴《華盛頓郵報》,越南與北韓在越戰期間是並肩作戰的兄弟,但越朝關係在1970年惡化,因為當時的北韓領導人金日成支持赤柬領袖波布(Pol Pot),波布執政期間屠殺許多越南僑民,引發越柬戰爭,且越南迅速占領柬埔寨大部分地區,等於給金日成難看。

杜氏華表示,當時越南駐北韓大使館人員數量,更從20人大砍為7人,而越南與美國建交,也被北韓視為背叛行為,「他們(北韓)從未真的這麼說,但我們清楚知道,他們對於我們跟前敵人交朋友感到不滿」。此外,北韓是全球第3個承認北越的國家,前2國為蘇聯和中國,但今日越南與南韓的關係,遠比與北韓還要好,南韓還是越南第2大直接投資國,三星企業在越南投資逾170億美元。

河內川金會:北韓會採取越南模式推動改革開放嗎?(AP)
河內川金會:北韓會採取越南模式推動改革開放嗎?(AP)

對越南模式有興趣只是做樣子

川金會將於27、28日登場,但金正恩會提前抵達,對越南進行友好訪問,日本《產經新聞》指出,金正恩可能參訪位於越南的三星工廠,並推動採取「越南模式」改革開放的想法。越南官方智庫「越南社會科學院」(VASS)東北亞研究所所長范洪泰(音譯,Pham Hong Thai)稱,北韓外長李容浩2018年12月曾訪問越南的農業科技學院、胡志明紀念堂及海防市。

由於金日成1964年曾到訪越南下龍灣,外界推測金正恩這次可能也會造訪此處,但不只是遊山玩水,而是想參考當地經驗,把北韓東部濱海城市元山(원산)打造成旅遊勝地。南韓梨花女子大學東亞政經副教授李雷夫(Leif-Eric Easley)則稱:「北韓公開表示對越南改革開放模式有興趣,不過是做做樣子,那是為了換取國際支持北韓經濟,而金氏政權仍會把外國影響力降至最低,且無意棄核。」

「死人用不到錢」 北韓寧可窮也要守住政權

美國智庫「史汀生中心」(Stimson Center)學者希伯斯頓(Benjamin Katzeff Silberstein)直言:「不論經濟如何發展,(北韓)政府會非常非常非常小心地維護權力,他們寧可繼續窮下去,也不願失去政權」。對於要北韓直接套用他國模式進行改革開放,希伯斯頓並不認同,「他們可學越南?當然;學中國?也行,但北韓會為保有自己特有的模式嗎?會的」。

南韓國民大學北韓專家蘭科夫(Andrei Lankov)也說:「川普和許多華府人士一直說,北韓放棄核武,並像中國一樣接受外國投資,就會變成很有錢的國家,北韓領導階層會享受到作夢都想不到的富裕生活......這個訊息的意思很簡單:死人用不到錢。」蘭科夫曾在北韓金日成大學求學,他強調:「北韓把安全視為第一要務,若沒有核武,國安就不保,減少核武可以談,但要棄核免談。」

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