中國電動車在中亞擴張版圖！《外交家》：須先解決能源短缺與改革能源產業

各國政府致力減碳與發展再生能源，電動車成為當前汽車市場的重要趨勢，中國則是全球舉足輕重的電動車生產國。美國期刊《外交家》指出，中國電動車正進軍中亞的吉爾吉斯及烏茲別克，但出於不同的原因，如果這兩國想發展電動車市場，必須先解決能源短缺與改革能源產業。

2022年，中國生產全球近60%的電動車。《外交家》（The Diplomat）指出，雖然中亞的電動車市場小，但正在成長，中國企業尤其占據主導地位。2022年，烏茲別克銷售的電動車超過90%來自中國，比亞迪等中國品牌正改變烏茲別克民眾對「中國製造」產品的看法。

吉爾吉斯

2023年1月至8月，吉爾吉斯從中國進口4085輛電動車，幾乎是去年同期的6倍。吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）一直被列為世界上污染嚴重的城市，吉爾吉斯正試圖透過零進口稅率等優惠措施鼓勵民眾使用電動車，希望解決污染問題。鑑於吉爾吉斯與歐洲的地理距離、對俄羅斯的持續制裁，中國是主要的汽車供應國。儘管5年前，中國汽車仍被認為品質低劣，但如今它們的受歡迎程度正迅速成長。

中國電動車品牌主導吉爾吉斯（Kyrgyzstan）的電動車進口，但與當地需求推動銷售量的烏茲別克不同，比什凱克或第二大城奧什（Osh）的街道上幾乎看不到來自中國的電動車。

事實上，吉爾吉斯是中國電動車再出口至俄羅斯的便利基地。由於不徵收間接稅，吉爾吉斯已成為具有吸引力的再出口國家。一位吉爾吉斯進口商強調：「我們沒有消費稅。回收不收取任何費用，所以透過我們進口比較便宜。其次，我們的增值稅是12%，而俄羅斯購買汽車的稅率為19%至20%。」

現階段，吉爾吉斯的中國進口汽車成長主要有利於再出口到俄羅斯的商人及走私者。吉爾吉斯一名匿名的中國汽車進口商表示，吉爾吉斯民眾對電動車的需求仍然很低，他的業務主要集中對俄羅斯的再出口，俄羅斯的購買力較高，而且能源供應問題較少。

該進口商表示，比起西方製造商，中國電動車製造商有數個顯著優勢，包括地理位置接近，而且「沒有制裁造成的限制條件」。由於「中國製造商的傾銷」導致價格跌至谷底，最重要的是，中國企業會宣布遠低於實際價格的官方價格。

吉爾吉斯充電站基礎設施的現況仍有許多不足之處，全國只有約30個充電站，其中大部分位於比什凱克。《外交家》指出，鑑於基礎設施及需求的經濟誘因尚未完善，當局鼓勵人們轉向電動車的努力大半不成功。此外，官僚障礙也阻礙充電基礎設施的推出，獲得必要的許可約需195天。充電站的短缺嚴重阻礙需求的發展，擁有中國電動車的吉爾吉斯車主阿迪萊特（Adilet）向《外交家》表示，他決定購買電動車是因為他有一棟民宅，這讓他能為電動車充電。 （相關報導： 力阻中資電動車大舉進軍美國！拜登政府祭出保護主義政策，消費者換車速度恐受拖累 ｜ 更多文章 ）

自2019年以來，吉爾吉斯一直鼓勵中國電動車公司在吉爾吉斯設立製造廠。如果為中國電動車開設組裝廠的計畫確實從公告轉向實施，那麼機會就會出現。然而，吉爾吉斯政府仍必須解決電動車市場的主要障礙，那就是能源短缺問題，今年估計短缺達32億度。

烏茲別克

烏茲別克政府推出多項優惠政策來鼓勵民眾使用電動車，而這些措施正產生更大的效果。自2019年1月1日起，烏茲別克的電動車進口實施零關稅及消費稅。2021年9月，烏茲別克總統米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）免除電動車的通行費。

2019年電動車進口豁免措施起初生效時，烏茲別克僅進口20輛電動車；到了2021年，進口電動車數量總計僅200輛。然而，從2021年開始，情況開始發生巨大變化；2021年，進口電動車的價值達到1690萬美元，是2020年的6倍。其中近90%的電動車來自中國。2022年，烏茲別克進口2180輛電動車，價值6980萬美元，其中92%來自中國。

《外交家》指出，電動車進口的劇增與充電基礎設施的推出同時發生，2020年之前，電動車缺乏足夠的基礎設施；2020年10月，烏茲別克連鎖超市Makro在烏茲別克首都塔什干（Tashkent）安裝第一座充電站。截至2022年初，烏茲別克全國已建立36個充電站，其中大部分由民營公司Makro、TokBor、MegawattMotors建造。2022年12月，米爾濟約耶夫簽署一項雄心勃勃的法令，預計到2024年年底，烏茲別克的電動車充電站數量將增至2500座。

儘管該法令頒布時，烏茲別克只有66個營運站，但政府希望透過激勵及授權充電站來實現目標。2024年1月1日起，烏茲別克新建的購物中心、旅館、加油站、商業中心、高速公路沿線的基礎設施將被要求安裝電動車充電站。

中國公司也將電動車製造轉移到烏茲別克。9月26日，中國汽車製造商比亞迪與烏茲別克國營汽車集團Uzavtosanoat達成協議在烏茲別克建廠。儘管許多烏茲別克消費者仍然對與「價格低廉」與「劣質」扯上關係的中國產品持懷疑態度，但比亞迪等中國品牌可能正改變這些看法，例如比亞迪已經在烏茲別克擁有強大的客戶群。

2023年1月，21歲的烏茲別克民眾歐樂絲雅（Olesya）購買了比亞迪宋Plus旗艦電動車，她形容這輛車符合豪華車的標準。她強調在烏茲別克優質汽油問題的背景下，購買電動車變得更重要。43歲的紹赫盧克（Shokhrukh）聲稱，由於購買了電動車，他的每月開支減少了30倍，從300美元減少到10美元。另一位比亞迪車主、24歲的奧利姆赫（Olimkh）也從節省汽油的角度，證明自己購買電動車很合理，並表示無論是舒適程度、品質、設計等，中國電動車領先本土競爭對手。 （相關報導： 力阻中資電動車大舉進軍美國！拜登政府祭出保護主義政策，消費者換車速度恐受拖累 ｜ 更多文章 ）

然而，儘管有政府支持及各種激勵措施，烏茲別克電動車市場的發展可能仍受到能源產業高價格的威脅。烏茲別克能源部表示，電力補貼每年花費預算10億美元，而烏茲別克國家電力公司是全國最不會獲利的國營公司。《外交家》指出，儘管烏茲別克中國電動車進口量的成長似乎是基於真正的消費者需求，但電動交通產業的發展似乎仍取決於能源產業的改革。