關鍵時刻表態? 政治獻金名單赫見國營事業董監、經理人都在列 

2020-09-02 09:10

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根據監察院資料,本屆大選立委申報10萬元以上的政治獻金名單當中,有不少自然人捐贈者為國營事業董監事或是經理人。圖為立法院議場。(資料照,顏麟宇攝)

根據監察院資料,本屆大選立委申報10萬元以上的政治獻金名單當中,有不少自然人捐贈者為國營事業董監事或是經理人。圖為立法院議場。(資料照,顏麟宇攝)

為避免國營事業成為執政黨選舉期間的「提款機」,《政治獻金法》第9條明文規定,「公營事業或政府持有資本達20%以上之企業,不得捐贈政治獻金」,但這項規定僅針對國營事業本身,國營事業董監事公股代表與國營事業經理人,並不在約束範疇。即便《公務人員行政中立法》要求國營事業負責人不得在選舉期間為特定候選人站台,但事實上,部分國營事業負責人,不僅以從政黨員身份「請假」輔選,還可以以個人名義提供政治獻金。讓過去4年的酬庸,在關鍵時刻將具體資源,投入了偌大的選舉機器裡面。

國營事業或政府持股20%以上之「準國營事業」負責人,如何積極參與選舉?從今年負責「振興三倍券」與「口罩2.0」實名制電腦系統設計的「關貿網路」就可以看出,財政部不僅是該公司第一大股東,持有36.11%股權,併計兆豐商銀與華南產險等「泛公股」之後,政府掌控股權比率高達4成。

今年6月「關貿網路」適逢每3年1次的董監改選,財政部行禮如儀地宣示爭取董監席次,該公司「民股」董事賀士郡也表態支持財部掌握經營權。另外,關貿網路公股董事長許建隆今年高雄市長補選,還不幸掃到藍營候選人李眉蓁論文抄襲的的「颱風尾」,遭科技部判定論文抄襲「停權1年」。

20200113-中國大陸經濟研究學會13日舉行「2020台灣總統大選後的未來兩岸經貿發展」座談會,關貿網路董事長許建隆出席。(盧逸峰攝)
關貿網路公股董事長許建隆(見圖)在2020大選中,捐款給綠委蔡其昌與蔡適應。(資料照,盧逸峰攝)

有趣的是,公股代表許建隆與民股代表賀士郡,在本屆選舉,都各自提供了30萬元政治獻金。許建隆部分捐給了綠委蔡其昌與蔡適應,賀士郡部分則給了綠委蔡其昌與財委會召委吳秉叡。

關貿網路在眾多國營事業當中,其實並非特例。根據監察院資料,本屆立委申報10萬元以上的政治獻金名單當中,不少自然人捐贈者,剛好也是國營事業董監事或是經理人,他們在關鍵時刻表態,動機耐人尋味。

國營事業高層在列 台企銀董事長捐款給陳瑩

撇開一些曾任民進黨民意代表的「從政黨員」如台鹽董事長陳啟昱不看,本屆選舉提供政治獻金的國營事業高層,有些是2016年蔡政府上台後獲得拔擢的綠營新貴,有些則是長期服務於國營事業體系的經理人,台企銀董事長黃博怡就屬前者。

黃博怡在扁政府時代擔任高雄銀行常務董事,後來歷任信保基金與安泰銀行董事;馬政府時代末期擔任金融研訓院院長,2017年慶富案公股行庫人士大洗牌,黃博怡被拔擢為台企銀董事長。而黃在本屆選舉,提供綠委陳瑩10萬元政治獻金。

20170922-台灣金融研訓院長黃博怡22日出席「稅制改革省思與展望」座談會。(顏麟宇攝)
黃博怡在2017年底接任台企銀董事長。(資料照,顏麟宇攝)

2012年民進黨不分區名單爆發爭議,當時擠入安全名單的「全國工人總工會」理事長鄭素華,曾因民進黨前秘書長羅文嘉的「走路工」案遭判緩刑,鄭素華隨即黯然退出不分區提名。不過,2016年民進黨執政,同樣是勞運出身的盧天麟擔任亞洲航空董事長,鄭素華也出任亞航董事,而鄭在本屆立委選舉,提供10萬元政治獻金給綠委張宏陸。

曾被批評為酬庸的華航子公司「華旅網際旅行社」,去年華航因涉入國安特勤人員私煙案,綠委邱議瑩胞弟與華旅董事長謝欣霓都被外界點名,謝欣霓辭去職務後,取而代之的則是前高雄市議員周玲妏,而周在這次選舉,也很湊巧地捐款給了邱議瑩。

周玲妏議員。(楊伯祿攝)
自6月主動辭去華旅董事長後,周玲妏(左)現接任高雄市觀光局長一職。(資料照,楊伯祿攝)

此外,民進黨執政後,擔任中油、關貿網路獨立董事的南京資訊董事長吳宗寶,則出現在綠委蔡其昌、吳秉叡的政治獻金名單當中,金額合計30萬元。

台創升格吳思瑤成大功臣?張基義捐款10萬

國營事業之外,政府捐助成立的財團法人同樣有高層在這次選舉表態。前台東縣長黃健庭時代,從學界轉換跑道擔任台東縣副縣長的張基義,後來轉任經濟部下轄的「台灣創意設計中心」,台創在民進黨執政後,文化部前部長鄭麗君任內爭取預算成立「文化策進院」,積極扶植文創產業,綠委吳思瑤在立法院教育文化委員會,多次建言將台灣創意設計中心「升格」,並改由文化部督導。

去年10月總統蔡英文宣示,「台灣創意設計中心」將升格為「台灣設計研究院」,將與「文化策進院」同為台灣文創產業的雙引擎。蔡英文當時強調,台創的升格「吳思瑤扮演了很重要的角色」,而張基義在本屆選舉,捐給了吳思瑤10萬元。

20170531-交通大學總務長張基義31日出席「前瞻國土美學」公聽會。(顏麟宇攝)
台灣設計研究院院長張基義曾任台東縣副縣長。(資料照,顏麟宇攝)

另外,南部推動離岸風電的重要財團法人「金屬工業研究中心」中心執行長林秋豐,則是提供綠委劉世芳10萬元政治獻金。

除上述國營事業與公辦財團法人之外,本屆立委選舉的政治獻金名單,也出現不少國營事業經理人名字,例如陽明海運董事長謝志堅與技術長何永順,2人的名字就出現在綠委吳琪銘與趙天麟的政治獻金名單;綠委蘇治芬的捐助者中,則有中華電信副總高武松;綠委賴瑞隆的捐贈者則是中油大林煉油廠廠長陳正喜。

新新聞1747期
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