川普新政府》國務卿人選呼之欲出:石油業巨擘、俄羅斯總統普京好友提勒森

2016-12-11 13:50

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全球石油巨擘艾克森美孚董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)可望成為下任國務卿(美聯社)

全球石油巨擘艾克森美孚董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)可望成為下任國務卿(美聯社)

美國準總統川普再1個多月即將就任,而內閣中最重要的國務卿人選也呼之欲出,根據熟識川普交接團隊的人士透露,全球市值第5大公司「艾克森美孚」(ExxonMobil)董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)可望成為下任國務卿,不過提勒森與俄羅斯總統普京關係密切,加上提勒森毫無外交經驗,因此共和黨內也出現不同聲音。

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共和黨金主之一 但未曾捐款給川普

現年64歲的提勒森是全球最大石油公司「艾克森美孚」的董事長兼執行長,1975年畢業於德州大學奧斯汀分校(UT Austin)土木工程系,之後加入艾克森美孚擔任採油工程師,接著一路往上爬升,並在2006年接替退休的雷蒙德(Lee Raymond)成為艾克森美孚董事長兼執行長,2008年在股東大會上再次被選為董事長兼執行長。

提勒森是共和黨的主要捐款人之一,他在這次總統大選中,曾捐款給前總統初選參選人、前總統小布希(George W. Bush)的弟弟傑布.布希(Jeb Bush),但沒有任何捐款資料顯示,提勒森曾捐錢給川普(Donald Trump),不過《華盛頓郵報》指出,他的太太倫妲(Renda St. Clair)在今年9月有捐款2700美元(約新台幣83700元)給川普陣營。

外交經驗在於外貿談判 川普誇讚其手腕

提勒森10日前往位在紐約第五大道上的川普大樓(Trump Tower)與川普會談約2小時,《紐約時報》報導指出,已獲提名出任白宮策略長的巴農(Stephen K. Bannon)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)也參與會談,而兩人都告訴川普說,相較於其他國務卿人選,提勒森是「不同的盟友」。

目前川普考量的國務卿人選包括共和黨前總統候選人羅姆尼(Mitt Romney)、聯邦參議院外交委員會主席柯克(Bob Corker)、前美國駐聯合國大使波頓(John R. Bolton),以及美國外交關係協會(CFR)會長哈斯(Richard N. Haass),相較於這些人選,提勒森的外交政治經驗則是與外國進行商業貿易談判。

川普相中提勒森的原因除了他在商界的威望,還有一點就是提勒森熟識多國領袖,而川普接受福斯新聞網(Fox News)專訪時也稱,「他(提勒森)比企業執行長還厲害,他是世界級的『棋手』... 他認識很多棋手,又很了解他們,且他與俄羅斯簽訂大量協議,都是為了公司而非他個人」,言下之意就是提勒森有良好的談判能力,加上他又與普京(Vladi­mir Putin)關係密切,可望重建美俄關係。

與普京關係密切 共和黨內出現反彈

但也因為提勒森與普京關係友好,使得共和黨內對他出任國務卿有不同看法,亞利桑那州重量級聯邦參議員馬侃(John McCain)10日告訴福斯新聞網說,提勒森與普京的關係「對我而言是關切重點」,並稱「普京是個暴徒、惡霸、殺人犯,任何人對他的所有讚賞都是謊話」。

共和黨籍的南卡羅來納州聯邦參議員葛拉漢(Lindsey O. Graham)也說:「如果你被(俄羅斯)克里姆林宮授予獎章,一座『友誼勳章』(Order of Friendship),那我們就有話要說... 我們會有疑惑,而我不想先對這位人士(提勒森)有成見,但這確實令人感到不安。」

可望重建美俄關係 在中東發揮影響力

提勒森在1990年代推動艾克森美孚在俄羅斯庫頁島開採石油,因此與普京建立合作關係,艾克森美孚也在2011年與國營的俄羅斯石油公司(Rosneft)簽約,共同在北極和西伯利亞地區開採石油,而提勒森在2013年獲頒「友誼勳章」,即俄羅斯授予外國人士的殊榮。

由於俄羅斯併吞原屬烏克蘭的克里米亞半島,使得美國對俄羅斯祭出制裁,但提勒森反對制裁,因此他若出任國務卿,可望重建美俄關係,而艾克森美孚與卡達、沙烏地阿拉伯等國也有合作關係,可望藉此在中東議題上發揮影響力,但艾克森美孚與伊拉克東北部庫德族自治區簽訂協議開採石油,此舉違反伊拉克禁止外商直接與庫德族簽約的規定,恐怕會影響美國與伊拉克、土耳其的關係。

支持碳稅制度 對同志還算友善

另外,提勒森在部分議題上也與川普立場不同,像是川普認為氣候變遷是場騙局,揚言廢除巴黎氣候協定,但提勒森在今年5月才在股東大會上說,「我們相信氣候變遷已是全球議題」,而他也曾表態支持碳稅制度(carbon tax),以控制溫室氣體的排放量,而作為1名全球石油巨擘的領導人,提勒森也於2007年在CFR一場活動上稱,全球能源自由貿易市場有助於美國能源產業發展。

相較於已獲提名的其他川普內閣人選,提勒森對同志算是相對友善,因為他曾是美國男童軍組織(BSA)主席,而他發揮影響力讓BSA接納已出櫃的同志加入童軍,不過美國最大LGBT人權組織「人權戰線」(HRC)在2015年指責艾克森美孚,沒有設立制度保障LGBT族群在職場免受歧視,但艾克森美孚駁斥此說法,強調本身一直禁止職場歧視。

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