「加熱菸」法令不明執法「被罵爆」 何志偉要求衛福部3個月內做出定論

2019-07-05 12:27

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民進黨立委何志偉5日召開「抽菸不好,但戒不了菸怎麼辦?」記者會。(顏麟宇攝)

民進黨立委何志偉5日召開「抽菸不好,但戒不了菸怎麼辦?」記者會。(顏麟宇攝)

新興菸品推陳出新,除了傳統紙菸,「加熱式菸品」近日成為「癮君子」新寵,但因現行法令不明,國人攜帶入境申報時,仍被海關以我國禁止的「電子菸」名義扣押,引發執法爭議。民進黨立委何志偉今(5)日明確要求,衛福部應在3個月內對於「加熱菸」做出結論,以利第一線海關可依法行政。

何志偉上午召開「抽菸不好!但戒不了菸怎麼辦?」記者會,並與民進黨立委蔡易餘視訊連線,替陳情民眾向財政部、衛福部爭取合法權益。

20190507-吸菸專題示意圖配圖,許多人年輕人顧忌到吸菸的負面影響,進而轉而使用電子菸。(簡必丞攝)【吸菸有害健康】
近年來,不少人轉抽電子菸。圖為示意圖。(資料照,簡必丞攝)【吸菸有害健康】

蔡易餘表示,根據美國FDA(食品藥品監督管理局)已認證加熱式菸品,准予合法上市,反觀台灣財政部態度消極,「從頭到尾都沒有管理。」進而衍生兩缺點,第一,稅基抽不到;第二,政府對於國人健康應有管控態度,倘若青少年持有,反而是最不好的狀況。

蔡易餘並指出,財政部、衛福部等相關單位應對於「加熱式菸品」做出明確定義,倘若要予以開放,應積極推動,而不是消息不作為,令市場「水貨」橫行,更不利國人健康管理。

20190130-民進黨立委蔡易餘主辦「十字路口之羔羊,談Fintech產業如何於法規夾縫中合規發展」公聽會。(蔡親傑攝)
民進黨立委蔡易餘5日指出,美國FDA(食品藥品監督管理局)已允准加熱式菸品上市。(資料照,蔡親傑攝)

何志偉發言時數度強調「吸菸不好!能戒菸就戒菸」,但基於民眾權益,他援引FDA報告指出,其科學檢驗聲明已確認,加熱菸產生的有毒物「比燃燒式香菸更低或更少」。

何志偉進一步說,吸菸朋友欲減少身體負擔,而使用加熱菸,卻被逼得好似偷渡、賊一樣,但加熱菸並非毒品、傷人的物品,卻被海關「眼睜睜把白人寫成黑人」、硬是把加熱菸寫成電子菸,目前訴訟都已經開始。

關務署:扣押皆依法辦理

財政部關務署簡任稽核陳泰明表示,海關目前扣押的加熱式菸品約4萬多條,但「扣押並非沒有法據」,但開放必須待主管菸害防制法的國民健康署、菸酒管理條例的國庫署認定加熱菸屬性後,「我們海關才可以放行。」

不過,陳泰明坦言,基本上,法官職司邊境管制、入出境貨物檢查,但目前加熱菸品的「產品屬性未定」,海邊只是邊境執法機關,但東西可否入境,「我們都依照主管機關給我們的法令規章。」

在機場其實是最好練習英文的地方,因為海關人員碰過各種非英語系國家的人,所以你就算支支嗚嗚的,他們也不會覺得很奇怪,不會覺得你很丟臉。(示意圖非本人/翻攝自youtube)
財政部關務署簡任稽核陳泰明指出,目前海關扣押的加熱式菸品約4萬多條。圖為示意圖,非關當事人。(資料照,取自youtube)

綠委批法令模糊 衛福部重申反對立場

對於衛福部是否明確禁止加熱菸,與會代表、衛福部菸害防制科長柯睿期並未明確回覆。他表示,加熱菸目前「毒性不明」,國際並無一套標準的檢驗方式,儘管有很多報告,但仍會釋出有毒物質,與一般菸品相同,「並不是減害商品。」

何志偉則反問,加熱菸不是象牙、毒品、國寶,人家要攜帶1、2盒,卻因為現行法令模糊被扣押,「於法模糊,於理說不過去。」他並要求衛福部在3個月內做出定論、解釋說明,不要讓第一線的關務署「被罵爆」。衛福部則允諾在期限內與財政部研議。

柯睿期也重申衛福部立場,「我們還是反對這個商品的進口」,希望大家還是不要抽菸,包括電子菸、加熱菸,都不要抽,但他們仍須與財政部研議,確認合法程序、檢驗方法等,「這目前還不是可以合法進口的商品」。

【吸菸有害健康、吸菸會導致癌症、孕婦吸菸易導致胎兒早產及體重不足、戒菸可減少健康的危害】

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