民進黨籍市議員郭建盟20日於農林部門質詢時，針對《高雄市動物保護自治條例》提出兩點修訂建議：一、消除高雄收容所「所內死亡率」六都最高的罵名，修法鼓勵高雄各級學校認養校犬，別讓狗狗「關」到死；二、為防無良繁殖場惡性虐待，應修補動保法缺少繁殖場管理漏洞，增列「寵物業營業、飼養場所及寵物繁殖場」為定期稽查對象。對此，農業局動保處處長徐榮彬澄清說，高雄市動保成效104年經農委會評鑑為全國第一。
台南所內死亡率 僅高雄5分之1
郭建盟指出，高雄流浪犬所內死亡率六都第一，遭動保團體強烈抨擊，檢討原因，是零安樂死致收容量激增、環境軟硬體不佳及管理缺私失所致。市府雖耗資1億1千萬元新建「燕巢動物保護關愛園區」，可於8月提供500隻犬貓收容空間，但「關」不是辦法，流浪動物常因缺乏活動空間、對封閉陌生環境憂鬱等，導致犬隻健康惡化死亡率偏高。反觀台南採TNR原地放養，並訓練為工作犬送至工廠農村，避免關進收容所，即便捕捉犬隻數量為高雄的1.64倍，但所內犬隻死亡率不到6%，僅為高雄的5分之一。
郭建盟認為，如能在完成犬隻結紮後，交由高雄374所國高中小學開放認養為校犬，不僅為狗找新家，降低所內死亡率，也有助推行生命教育、提升校園安全。以104年高雄的校犬認養狀況來看，認養率僅8%，落後於基隆市18.2%、台東縣13.9%、新北市12.5%、宜蘭縣8.8%，居全國第5。
郭建盟指出，以動保處的「校園友善犬旺旺計畫」為例，每年雖有5000元補助，但須履行犬隻照護、管理人及師生一同上4小時訓練課程、教育宣導等十多樣配合事項，讓各校避之唯恐不及。目前僅15所學校59犬隻加入計畫，不少老師怕被列入評比對象，寧可自己偷偷養在校園，也不想加入該計畫。
郭建盟提案建議修正動保條例，增列「鼓勵本市各級學校實施動物保護教育，參與認養校園犬、貓，其獎勵辦法由主管機關另定之。」條文。同時呼籲動保處改正讓師生避之唯恐不及的認養規定，信賴校方自主管理，讓師生可自在快樂的履行犬隻照護責任，以降低收容所內高死亡率問題，讓狗狗有去處，別再「關」到死。
郭建盟也針對近來傳出多起寵物繁殖場惡性虐待動物問題，提案建議修法因應。他指出，動保法第22條、第22條之1及相關子法獨漏針對繁殖場定期稽查的規定，是主要原因。繁殖場是寵物來源最上游源頭，未訂定期稽查為重大立法缺漏，因此建議於自治條例第六條增列「寵物業營業、飼養場所及寵物繁殖場」為定期及不定期稽查對象。
農業局動保處長：高雄市動保成效 104年全國第一
農業局動保處處長徐榮彬答詢表示，高雄市動保成效104年經農委會評鑑為全國第一。高雄收容所內狗狗死亡率確實在某個時段比較高，但原因是計算死亡率時規範不明確，把被車子撞的或被水淹的狗狗救回來，死了就算所內死亡率，後來想想不對，把救回來時就受傷狗狗的另外計算，所內死亡率只計算捕捉回來收容的，結果今年三月份所內死亡率是4.3%，算是相當相當低的。
至於所謂高雄認養率比較低，而台南怎麼那麼高，因為台南有一些動保團體把狗認領回去後，就把它釋放在外，也就是所謂的TNR，狗狗其實沒進收容所，可能死在外面，所內死亡率當然就低。
另外，高雄是很嚴格執行校園友善犬旺旺計畫，希望校園犬跟大、小朋友在一起，不僅進行生命教育，也可以維護校園的安全。所以做些領養限制是必要的，不要讓收容犬隨便就進入校園，但可考慮降低領養門檻。市府每年給5千元領養費外，每年還會做一些醫療諮詢，甚至協助施打狂犬病疫苗。
阿勇計畫 流浪犬「就業」變為救援犬
為替狗狗找出路，市府已經啟動「阿勇計畫」，由消防局的救援犬訓練師來協助訓練，已經開了兩班。要離開收容所的狗狗，優質的可以訓練變為救援犬，如果訓練成績沒那麼好，也可和市民朋友有好的互動。另外，寵物櫥窗計畫目前認養率也有8成以上。 （相關報導： 「父親當場殺了小黃，煮成一盤狗肉」阿原拍攝《第十三日 眾生平等》補償虧欠 ｜ 更多文章 ）
繁殖常稽查方面，非法、沒有登錄的，有人通報就去查處，肯定全部清除掉；合法的，也會規劃定期查核，但如果要在自治條例中明白規定，提高門檻，讓合法業者受到政府更嚴格的監督，市民朋友當然可以更放心。
