國台辦消極 習近平下令:馬習會辦不成就人頭落地

2015-11-14 09:00

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馬習會由中國國家主席習近平(右)主動並拍板決定,面對國台辦一直以來對馬習會的態度保守被動,習近平更向國台辦撂下「辦不成就人頭落地」的號令。(資料照,顏麟宇攝)

馬習會由中國國家主席習近平(右)主動並拍板決定,面對國台辦一直以來對馬習會的態度保守被動,習近平更向國台辦撂下「辦不成就人頭落地」的號令。(資料照,顏麟宇攝)

之前被視為不可能的「馬習會」,在極短時間籌備舉行。據了解,此次馬習會從舉行到稱謂、地點等關鍵,不僅由中國國家主席習近平主動並拍板決定,面對國台辦一直以來對馬習會的態度保守被動,習近平更向國台辦撂下「辦不成就人頭落地」的號令,以確保貫徹其意志。

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馬習會突然成局,據全程參與籌備及磋商的人士透露,習近平的主動是最關鍵動力。據透露,儘管我方早在兩年多前便提出建議,但國台辦一直抱持不可行的想法,直到習近平直接下達指令籌劃此事,國台辦才不得不轉為配合促成。

趙春山轉達習近平意願 我方回覆正面意願

就在9月間,習近平方面先透過核心智庫向我方亞太基金會董事長趙春山,轉達習近平的意願,與此同時陸委會也自其他管道接獲相關消息,我方回覆正面意願。陸委會主委夏立言行前透露的夏張「珠江夜遊」,只是彼此確認同意會面的訊息,並正式展開具體日期及地點的「會議安排作業」。

「『馬習會』後兩岸關係展望」研討會,趙春山(葉信菉攝)
習近平方面先透過核心智庫向我方亞太基金會董事長趙春山,轉達習近平的意願。(資料照,葉信菉攝)

在雙方確認彼此均採正面態度後,總統馬英九為避免落下「密使」或秘密管道嫌疑,堅持「絕對沒有『習辦對馬辦』這回事」,主張此事由陸委會負責辦理,趙春山也以夏立言的諮詢顧問身分參與其中;府方則由總統府副秘書長蕭旭岑統整總統府、國安會和陸委會的工作,扮演「馬習會小組執行長」的角色。

蕭旭岑負責政治把關 夏立言討論技術環節

據了解,在雙方磋商及我方研擬過程中,蕭旭岑負責商定稱謂和定位等政治操作的把關與協調,與習近平核心智囊有接觸的趙春山扮演諮詢和訊息解讀,夏立言則負責與張志軍傳遞訊息,相互確定會面時地及議題內容等技術環節。後來確定日期、地點和上桌人數之後,國安會諮詢委員邱坤玄也加入議題設定和文稿研擬,在極少數人知情的情況下完成前置作業。

總統府副秘書長蕭旭岑出席府內舉行的國際記者會說明馬習會。(顏麟宇攝)
馬習會前的準備,總統府副秘書長蕭旭岑負責商定稱謂和定位等政治操作的把關與協調。(資料照,顏麟宇攝)

張志軍一反過去 稱呼習近平先生 

馬習會最關鍵的稱謂問題,也在習近平拍板後才正式定案。據透露,習近平在馬習會中的稱謂從「中國領導人」,變為「大陸領導人」,與馬英九互稱「先生」,不僅出自習近平本人想法,更經過中共中央政治局25名委員全員通過。也正因為如此,張志軍在馬習會後記者會中一反中方只稱官銜的一貫作法,未以「習主席」稱呼習近平,而是直稱「習近平先生」。

據參與人士透露,習近平掌權之後,對國台辦系統一直不是十分信任,去年台灣反服貿運動後,習近平的對台決策及工作更明顯地有「繞過」國台辦的跡象;在馬習會籌備過程中,兩岸關係裡「國台辦不等於北京」幾乎是顯而易見的情況,使得馬習會在籌劃初期出現「卡卡」現象。

國台辦主任張志軍於馬習會後記者會上發言。(顏麟宇攝)
習近平深知國台辦消極態度,直接下達「辦不成就人頭落地」指令,讓國台辦不得不展開動員。圖為國台辦主任張志軍於馬習會後記者會上發言。(資料照,顏麟宇攝)

習近平直接下令 國台辦不得不動員

據轉述,在籌備過程中,國台辦系統仍一再以「上面的意思」,在許多議題及技術事項上拒絕配合,習近平深知國台辦消極態度,直接下達「辦不成就人頭落地」指令,讓國台辦不得不展開動員;直到馬英九和團員的專機於7日上午10點半降落在新加坡樟宜機場時,國台辦才首次正式以「習主席本人說,不會在會面開場白中提到『一個中國』」,正式確認雙方在會面開放的10分鐘內有安全演出。

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