中興通訊不再休克!美國商務部與中興正式達成協議,將解除「禁售令」制裁

2018-07-12 11:46

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美國商務部11日宣布與中國第2大電信設備生產商中興通訊,達成新版和解協議,中興繳交14億美元(新台幣431億元),美國政府將解除實施3個月的美國零組件「禁售令」,可望讓極為仰賴美國公司供應零組件,陷入「休克」狀態的中興,重新恢復營運。中興12日位於上海、香港的股票同步大漲,上海的中興股票開盤即上漲10%香港的中興股票更已漲破20%

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中興支付14億美元 換取美國解除制裁

美國商務部11日指出,中興若在美國一家銀行的托管帳戶中存入4億美元(新台幣123億元),將取消美國零組件的禁售令。據《路透社》報導,這項托管協議是6月美國政府與中興簽訂新和解協議的一部分,中興通訊當時已向美國政府繳納10億美元(新台幣308億元)的罰金,並承諾在托管帳戶存放4億美元(新台幣123億元),若中興未遵守協議,美國政府將沒收這筆錢,路透社報導,中興去年就曾向美國政府支付近9億美元(新台幣277億元)罰金。

美國商務部聲明表示:「中興通訊的和解協議,代表商務部對此類案件採取的最嚴厲懲罰,以及最嚴格的合規要求。」由於美國商務代表萊特海澤(Robert Lighthizer)10日才宣布,將對中國總值2000億美元(新台幣6.1兆元)的進口商品課徵10%關稅。美國商務部特別表示,中興的案件是執法的問題,與美國更廣泛的貿易政策協商沒有關聯。
 

中興與美國商務部達成的和解協議包括,中興要在30天內更換董事會和管理層。中興未來10年都將在暫停實施的禁售令之下營運。此外,中興還要雇用美國商務部挑選的外部合規監督員,儘管美國商務部已錯過挑選監督員的30天截止期限,但美國商務部11日表示,他們已調整任命時間表,以進行「盡職調查」。

中興還在和解協定中,同意讓美國政府不受限制地實地視察,確認美國零部件的用途是否與中興對外宣稱一致。並同意在中興的官網,以中文和英文揭露產品中美國零組件的估算情況。
 

美國4月下重手 對中興祭出「禁售令」

中興2016年曾遭美國政府指控,將帶有美國限制技術的手機等產品銷售到伊朗,違反了美國的出口管制政策。雙方於2017年3月達成和解協議,中興願接受11.92億美元(新台幣367億元)的罰款,但是美國卻再控中興未確實履行和解協議,更多次惡劣誤導美方,作出虛假陳述。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)4月16日對中興下重手,禁止美國企業7年內向中興銷售零組件,由於中興仰賴美國供應商提供25%至30%的零組件,中興主管5月向《路透》指出,去年中興向美國供應商購買超過23億美元(新台幣709億元)的零組件,美國4月祭出制裁之後,中興的股票停牌近2個月,公司也難以正常運作,形同「休克」,能與美國商務部達成和解協議,對擁有8萬名員工的中興至關重要。

供應商樂觀其成 美國參議院民主黨領袖抨擊:協議很糟糕

儘管中興尚未對新版和解協議做出評論,由於中興去年花費23億美元(新台幣709億美元),向超過200家的美國供應商,如高通(Qualcomm)、英特爾(Intel)等大廠購買零組件,中興可望恢復營運,也使得中興的供應商鬆一口氣。中興供應商的代表律師雅各布森(Douglas Jacobson)表示:「(美國商務部)今天的宣布,揭示著這齣漫長的劇情終於要落幕了。」

美國國會則對於中興立場強硬,聯邦參議院曾於6月通過年度國防政策法案時,特別加上反對美國政府與中興達成協議的修正案。中興美國政府和解的消息一出,美國聯邦參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)11日立刻抨擊,這項協定「很糟糕」,還表示這將危害美國的國家與經濟安全。舒默呼籲,共和黨的參眾議員應該一同「維持參議院國防法案中的強硬字眼」。

美國聯邦參議院民主黨領導人舒默(Charles Schumer)(AP)
美國聯邦參議院民主黨領導人舒默(Charles Schumer)(AP)

 

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