觀點投書:輕視在地經營才是黃國昌被罷免的真正原因

2017-11-27 06:00

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作者認為,立委黃國昌地方經營不利是他被罷免的原因。(陳明仁攝)

作者認為,立委黃國昌地方經營不利是他被罷免的原因。(陳明仁攝)

作為太陽花學運之後興起的第三政治勢力,黃國昌很諷刺地即將於下月16號,再次經歷民意的檢驗。雖然在罷免案通過之後,黃對外宣稱自己在國會的問政表現禁得起檢驗,其成就包括捍衛台灣主權、推動婚姻平權、貫徹年金改革、追究違法濫權弊案,只虧欠家人。也就是說,黃國昌認為自己並不虧欠選民。

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然而相當有趣的是,在提到選區服務時,黃國昌只表示「跨越572平方公里的選區中,汐止、金山萬里與瑞芳四鄉鎮,三個地方服務處的同仁,也總在與時間賽跑,辛勞處理地方大小事務,成為我最堅強的後盾」。也就是說,有別對國會問政表現的自豪,在地方經營,黃一反常態,不再誇讚自己,僅推崇「同仁」對地方的服務。從此來看,即顯示黃國昌乏善可陳的選區經營。

對於立法委員來說,國會問政無庸置疑地自然重要,而筆者也不質疑黃國昌在國會問政上,確有其獨道之處。然而,作為一個區域立法委員,當然就必須有別於不分區,除了重視國會問政外,亦必須服務選區,否則就失去區分出區域立委和不分區立委的憲政設計意義。

也因此,主導此次罷免的安定力量,在罷免成案之前就明確將黃國昌在地經營不足,作為罷免理由之一。不過遺憾的是,無論是黃國昌,還是時力發言人,在面對罷免質疑時,並未提出有力證據,反擊被質疑在地經營不足的批評,僅是著墨在黃國會問政的表現上。於是,談起黃國昌的選區經營,最引人回想的或許就是那場雨中濕身的作秀而已。

筆者作為半個貢寮人,深知自從雪隧開通後,整個東北角的劇烈變化,無論是經濟層面的產業結構,抑或是社會層面的人流交往。有別於都會型態的汐止,金山、萬里、平溪、瑞芳、雙溪和貢寮都屬於傳統的農漁村社會型態,依山傍海,看天吃飯。但近年來,由於傳統產業沒落,以及雪隧開通改變東北角作為交通節點的區塊位置,這些地方也逐步在新北市政府的輔導之下,逐步轉型發展觀光,無論是過去毫無名氣,但如今已聞名全國的萬里蟹,抑或是平溪的天燈節,皆成為支撐這些偏鄉的最後稻草。

然而,這些的一切,在黃國昌賣力的在立院揭弊時,似乎都被遺忘在角落。比起幫助地方發展,或許黃委員更在乎的是其在國會上,全國性的鎂光燈表現。不僅如此,由於時代力量在立院實力有限、黃國昌與其他政黨的人和問題,抑或是黃本人不願墜入人間,親自協商交換,因此自然難以爭取到有利於地方發展的法案和預算。並且,透過立法院系統查詢,黃雖然在其立委任內包含連署,共有97個法案,但其中,更多是關於中央、全國性的修法,殊少見到有利於地方產業發展的法案。

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