從抵擋赤化浪潮的應急同盟,到21世紀令人期待的新興經濟體:東協50年

2017-11-12 08:19

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經濟成長腳步稍緩,後勢仍被看好

雖然經濟成長腳步稍緩,東協經濟共同體(AEC)至今仍有將近5%的高經濟成長率,而且中產階級逐漸壯大,在政治穩定、經濟進步之下,連後段班成員國的平均壽命也明顯提高(寮國68歲、柬埔寨72歲,東協成立前整個東南亞的平均壽命也不到50歲),充沛的年輕勞動力與人口紅利(半數人口不到30歲),更讓其他人口嚴重老化經濟體羨慕不已。《經濟學人》即便對東協多所批評,但也預測AEC到了2030年可望躍升為全球第四大經濟體。2007年達成協議的《東協憲章》,也讓東協在制度面更加完備。

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面對東協的豐富資源、龐大市場、以及豐沛勞動力與成長動能,除了我國政府提出「南向政策」,包括印度的「東望政策」、 日本的「南進政策」、中國的「一帶一路」、美國的「重返亞洲」,顯然都將東協作為重要的政經布局對象。東協經濟共同體與台灣的貿易額達到793億美元(2015),已是台灣第二大貿易夥伴(僅次於中國)。

東協成立50周年,川普即將造訪菲律賓,引起當地民眾抗議。(美聯社)
東協成立50周年,川普即將造訪菲律賓,引起當地民眾抗議。(美聯社)

由於東協成立之初深具反共色彩,中國曾對東協抱持顯著的敵對態度。但隨著中國改革開放,這個共黨國家也在20世紀末與東協和好,甚至成為日本與西方國家以外的重要外資與援助來源。2004年,中國與東協簽署貨貿及爭端解決協定、2007年簽署服貿協定、2009年再簽署投資協定,「中國—東協自由貿易區」(China-ASEAN FTA)已然成形,也是最重要的一個「東協加一」。當然,南海議題仍是橫亙中國與東協成員國之間的難關,川普政府的貿易保護主義與持續升息、中國經濟步調的持續放緩,也是東協近年必須面對的經濟課題;至於成員國內部與彼此的文化差異及貧富差距,更是東協走向下一個50年必須持續面對的挑戰,

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