朱淑娟專欄:三成耕地被占用,如何保障台灣的糧食安全?

2017-10-03 06:30

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不過這是以土壤污染「管制標準」計算得到的結果,如果是用土壤污染「監測標準」來看,有污染之虞的農地可能還會加倍。

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表二
表二

農委會在說明這六種重金屬時,表示需要特別關注的是鎘、鉛兩種,因為這兩種重金屬對人體健康影響最大。這樣講是沒錯,但其他重金屬,例如銅、鋅,當污染濃度太高時作物就先死了,雖不會影響人,但會造成作物減產,不但有損農民權益,也影響作物產量。以農委會的職責來說,不應該只關注鎘跟鉛。

而台灣從1980年後,彰化、台中、雲林、桃園陸續傳出鎘米事件,就是因為小型工廠散布農地間,廢水就近排入灌溉渠道,導致農田遭受嚴重污染。解決問題的還是源頭,否則投入再多人力財力做後端污染改善,都無法終結鎘米。

三、農業灌溉水污染嚴重,44個圳路有污染潛勢

而占用農地的工廠、餐廳直接將廢污水排入灌溉渠道,造成作物污染。環保署已在土壤染管制法中將擁有廢水搭排權(容許廢水排入灌溉渠道的權利)的農田水利會列為「潛在污染責任人」,但改善效果很有限。

現在政府找各種名目讓農地上的非法工廠合法化,如果不能拆除,至少應要求,只要位於「農業區」,不論做什麼用途,也不論合法、非法、一律以農地的土壤、灌溉水標準管理,否則未來農地污染將會愈來愈嚴重。而農地的挑戰還不只這樣而已,為了配合國家太陽能政策,又有農地種電的問題。

基礎資料是一切政策的源頭,這次農地盤查還原農地真實面貌、並指出問題,後續還有待行動去解決。依農委會統計,要保有安全糧食,國家必須保有74萬到81萬公頃實際耕地,能不能確保人民的糧食安全,說來只有政治決心而已。

*作者為獨立記者

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