符合「濱海決勝」戰略 潛艦軍官籲造20艘500噸近海型小潛艦

軍方目前推動的潛艦國造政策,應改為打造500噸的近海型潛艦20艘,才能真正符合「濱海決勝」的作戰需求。(影像合成:風傳媒)

軍方目前推動的潛艦國造政策,應改為打造500噸的近海型潛艦20艘,才能真正符合「濱海決勝」的作戰需求。(影像合成:風傳媒)

國軍在今年「漢光33號」電腦兵推後提出「濱海決勝、灘岸殲敵」的作戰和建軍指導。對此,前海軍潛艦上校王志鵬認為,軍方目前推動的潛艦國造政策,就應該配合這項建軍指導,他建議應改為打造500噸的近海型潛艦20艘,才能真正符合「濱海決勝」的作戰需求,如此不僅可省一半的造艦時間和預算,從造艦技術上考量可行性也較高。

潛艦國造目前雖才開始起步,仍在合約設計階段,因構型未定,海軍至今未曾公開說明希望獲得的潛艦噸位。但據了解,海軍內部針對國造潛艦提出的作戰需求,目標是獲得1500噸到3000噸之間的中小型近海防禦型潛艦。

20170321-總統蔡英文上午前往海軍左營基地,替今日展開遠洋航訓的敦睦艦隊送行,隨後也登上海虎潛艦的指揮塔,揮手向在人來賓及媒體致意。(蘇仲泓攝)
海軍內部針對國造潛艦提出的作戰需求,目標是獲得1500噸到3000噸之間的中小型近海防禦型潛艦。。圖為蔡英文總統登上劍龍級潛艦「海虎號」。(資料照,蘇仲泓攝)

方官員指出,海軍至今未公開國造潛艦的噸位,是因為要先評估能獲得什麼樣的潛艦裝備和商源,才能進行新潛艦的功能計算和設計規劃,設計完成後潛艦的購型和噸位才會明確;不過若單論作戰需求,海軍希望獲得的是1500噸以上的潛艦,從未考量建造500噸以下的小型潛艦。

潛艦國造走向 轉為建造近海型小潛艦?

對於潛艦國造走向應轉為建造近海型小潛艦的意見,軍方官員說,若從造艦技術考量,這個方向不是不能討論;但如從作戰需求上來說,小型潛艦的性能除會受到台海洋流的影響,還有潛深、速度和航程等性能限制。

國軍退將中少數支持潛艦國造政策的前參謀總長霍守業也認為,因台海水深才百公尺,並不利於潛艦作戰,要國造潛艦,就不會是要用在台海,他贊成國軍裝備要盡可能自製,並根據作戰需求建軍,但畢竟各軍種有各自的作戰任務和思維,還是要想辦法看三軍聯合作戰要怎麼打。

20161106-前參謀總長霍守業上將出席中華登步戰友會成立大會-(蘇仲泓攝)
軍退將中少數支持潛艦國造政策的前參謀總長霍守業也認為,因台海水深才百公尺,並不利於潛艦作戰。(資料照,蘇仲泓攝)

前國防部長李天羽則認為,潛艦在2、30年前的時代,確實是屬於戰略嚇阻的武器,但在現今武器科技發展下,潛艦能在台海作戰中發揮的戰力效果恐怕微乎其微,當然擁有潛艦比沒有好,但要看財源夠不夠,否則投資下去會不得了。

李天羽(中)、霍守業(右)(Howard61313@Wikipedia . CC BY-SA 4.0).jpg
前國防部長李天羽(中)認為,當然擁有潛艦比沒有好,但要看財源夠不夠,否則投資下去會不得了。(Howard61313@Wikipedia . CC BY-SA 4.0)

不過潛艦作戰軍官出身的王志鵬表示,以目前兩岸軍力對比,台海戰爭開打後,在國軍可能失去空優和海優的情況下,若要想要濱海作戰中取勝,只能靠水下的潛艦,如果國軍決定以「濱海決勝、灘岸殲敵」為未來的作戰和建軍指導,海軍不再強調過往的「遠海機動」作戰,那應該捨棄打造大噸位潛艦的思維,轉為建造近海型小潛艦。

小潛艦群伏擊、游獵 攔阻共軍登陸

王志鵬說,他主張建造的小潛艦,是指500到1000噸的近海型潛艦,不是100噸的小潛艇,這種近海型潛艦雖然速度慢,但水下靜音效果相對較好,不管是採取伏擊還是游獵戰術,每艘近海型小潛艦只要帶6枚魚雷,作戰時能夠打出4枚,如果有20艘,能夠擊沉共軍渡海的兩棲船團數量就很可觀,這些潛艦只要能在「濱海決勝」作戰過程攔阻一半的共軍海上登陸兵力,就可算成功達成任務。

王志鵬指出,他贊成以「濱海決勝、灘岸殲敵」作為未來三軍聯合作戰的共同指導,三軍可以依此連結火力,如此也才能確定國造潛艦未來的戰場在哪裡,同時在預估中共海軍10年後的潛艦和反潛戰力後,國造潛艦的作戰需求也才會明確。

曾評估由美提供技術 協助台灣國造8艘潛艦

王志鵬說,美國布希政府在2001年宣布售台8艘柴油潛艦時,他當時擔任潛艦採購案的「海星專案」參謀,那時除規劃對美採購方案外,也同步評估由美提供技術協助台灣國造8艘潛艦的方案,依海軍當時規劃,國造潛艦至少要耗費12年時間才能開始交艦;若以目前海軍希望獲得的潛艦性能要求和規劃時程,首艘國造潛艦將來不及在2025年交艦,面對共軍的敵情威脅,恐怕緩不濟急。

美軍核動力潛艦密西根號駛入釜山港。(美聯社)
那時除規劃對美採購方案外,也同步評估由美提供技術協助台灣國造8艘潛艦的方案。圖為美軍潛艦密西根號。(資料照,美聯社)

另從造艦技術考量,建造近海型小潛艦的技術門檻較低,要打造1500噸以上的中小型潛艦所需的技術門檻很高,不僅更加困難,預估從研發到國造,若以建造8艘潛艦為目標,估計恐怕要耗資7000億台幣以上;但如果改以建造500噸近海型潛艦,潛艦的預算和時程相信可以減少和縮短到一半。

20170118-國軍春節加強戰備巡弋第二日,來到海軍左營基地。圖為現場展示的海軍茄比級海豹潛艦。(蘇仲泓攝)
從研發到國造,若以建造8艘潛艦為目標,估計恐怕要耗資7000億台幣以上。圖為茄比級海豹潛艦。(資料照,蘇仲泓攝)

北韓曾以自製小潛艇 擊沉南韓天安艦

他以伊朗和北韓發展小型潛艦的歷程為例說,伊朗在嚴格的武器禁運環境下,先於2007年12月自製Ghadir級迷你潛艇,並逐步發展於2010年8月建造出第二型500噸Nahang近海型潛艦;而北韓於2010年在黃海白翎島海域,曾以自製的130噸鮭魚級潛艇,配合一枚不算先進的CHT-O2D魚雷,擊沉南韓海軍1500噸級的天安艦,就是驚人的不對稱作戰案例。

還有像德國,過去發展的206型潛艦也才500噸,就是屬於近海型小潛艦,而外銷型的209型也才900到1400噸;南韓當初就是先獲得德國209型,再吸收德國潛艦技術發展,發展1800噸較大的214型潛艦;因此台灣潛艦國造,可以借鏡南韓,也同樣先從近海型小潛艦入門,再慢慢發展噸位較大的潛艦。

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