行政院院會今（13）日聽取農委會報告「農民職災保險執行成果與精進作為」，農民職災保險係去年11月正式開辦，當初為了鼓勵農民投保，農委會將農民職災保險的保險費率，訂定在0.24%，遠低於農委會內部精算財務健全所需的0.65%。不過，由於農民職災保險並非強制保險，從去年底開辦迄今，僅17萬人投保。行政院長蘇貞昌今天表示，「農民職災保險一個月只要15元保險費，就可以取得這麼大的保護傘」，有鑒於軍公教勞退休人員，退休後從農無法申請農民職災保險，蘇揆指示農委會擴大納保對象，預計將有6萬人可受惠。
農委會去年底正式開辦農民職災保險，由於開辦初期係採取志願性投保，為了降低農民的負擔，農委會當初在費率制定上，參考勞保職災保險「農林漁牧」產業費率0.23%，將保險費費率訂在0.24%，將農民的保費自付額，大幅壓低到每月15元。
農保費率過低？農委會：試辦期要先讓農民接受
不過，農民職災保險的開辦，當初是附加在《農民健康保險條例》，由於農民健康保險在1995年全球健保開辦後，保險費率始終維持在2.55%，迄今農保的累積虧損已高達1400多億元，農委會在農保之上，加辦農民職災保險，民進黨立委林岱樺就擔心，農保職災保險費率僅0.24%，未來是否會重蹈農保財源不足的問題。當時，前農委會主委林聰賢表示，農民職災保險要達到財務健全，保險費率應該訂定在0.65%，「但是，我們剛開始開辦，要先讓農民接受。」
農委會輔導處執行秘書王東良表示，農民職災保險投保的意外事故，除了田間意外事故之外，農民維修農機具與或從家中前往田間路途，所發生之傷害都在理賠範圍，另外，鄰農整地期間，如果因為碎石飛濺受傷，農民職災保險同樣有理賠。王東良表示，農民職災保險開辦迄今，一共核定416件職災理賠，包括中暑、農藥傷害等事故，平均每件給付金額為5887元。
儘管農委會原先規劃，農民職災保險開辦後，今年底的投保率希望能達到20%，以全國110萬名農保投保人計算，投保人數目標為22萬人，目前為止投保人數17.2萬人，距離上述目標並不遙遠，不過，行政院方面對於這樣的投保率並不滿意。
月繳15元「很值得」卻投保率低 蘇揆指示農委會找原因
行政院長蘇貞昌表示，但去年11月開辦迄今，投保率僅15.44%，農民職災保險的投保率，雖然比日本快很多，但顯然還有待提升，因為像這麼好的制度對農民過去所沒有的保障，1個月15元就取得這麼大的保護傘，甚至有些縣市是其他縣市政府幫他給付另外的10元，因此對農民來說是非常值得的事。「為什麼不能快快提升投保率？這其中是不知或還有什麼問題，請農委會一定要去瞭解問題所在。」
蘇貞昌表示，為了完備農民社會保險制度，目前有實際從事農業工作卻無法參加農民職業災害保險者，農委會應研議納保，另外，農委會去年就推動實際耕作從事農業生產者可參與農保，讓有志於農業的年輕人可享有多元保障；也推動「對地綠色環境給付」，各項有助農民的好政策，也請農委會好好宣傳，讓更多農民受惠。
盼提升投保率至20%以上 農民職災保險規定將鬆綁
農委會副主委陳添壽表示，目前全國有6萬多名退休人員從事農耕工作，即全民健保第3類被保險人，農委會將盡快將上述退休人員，納入農業職災保險的投保對象，希望藉此將農民職災保險的投保比率，提升至20-30%的目標。
陳添壽表示，農民職災保險的辦法裡面有規定，「領過其他社會保險的民眾，不能加入農民職災保險」，但這是職災保險，讓軍公教勞退休人員，退休後實際從農的民眾，也能獲得農民職災保險保障，符合職災保險的保障精神。
陳添壽表示，目前農民職災保險的保險比率是15%左右，距離目標有一點距離，希望提高一點，達到20-30%的目標。
