20多年淬煉 何佩珊從女憤青走進政院核心高層

2016-06-23 12:30

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柯建銘辦公室主任何佩珊23日經行政院公布轉任行政院政務副秘書長一職。(顏麟宇攝)

柯建銘辦公室主任何佩珊23日經行政院公布轉任行政院政務副秘書長一職。(顏麟宇攝)

經強力懇求,行政院長林全終向民進黨立院黨團總召集人柯建銘借將成功,挖到身兼民進黨政策會副執行長多年的柯辦主任何佩珊擔任政院副秘書長。林全力邀何佩珊,不僅彰顯其對黨籍立委的重視,宣示未來決策不再行政本位,何佩珊身為柯建銘多年得力助手,尤其陪柯建銘撐過馬王政爭、今年初立委選戰等政治險境經歷,勢將承擔補強林全「政治判斷」重責。常自謙不懂政治的林全,終於有懂政治的幕僚!

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從前總統陳水扁2000年執政起至今,何佩珊和本屆被排入民進黨不分區立委提名的立院黨團法案組組長王貴蓮,堪稱支撐民進黨立院黨團最重要的2位幕僚,王貴蓮擔任黨團法案組多年,對議事程序、各類法案及預算眉眉角角的熟悉,連前立法院長王金平都頗敬重;何佩珊則從柯建銘1992年初任立委起到柯辦上班,唯一的老闆就是柯建銘,何也跟老闆一樣一直堅守國會從未轉換跑道,看柯從小牌立委成為黨內難以取代的「萬年總召」,自己也成為「多年柯辦主任」、「多年政策會副執行長」。

尤其,何佩珊從90年代在野、2000年執政,再到2008年在野、16年再執政,隨柯打過多次選戰,也見證、參與2月政改、6月政改、多次人事同意權行使、馬王政爭、太陽花學運等多次政治攻防,何的角色,不僅是單純法案助理,更是柯非常倚重的文膽、核心幕僚,是黨內幕僚圈,極少數理解也熟悉國會的政治幹部。

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何佩珊的角色,不僅是單純法案助理,更是柯建銘非常倚重的文膽、核心幕僚。(資料照,陳明仁攝)

何佩珊在野百合世代輩份高 青年是「左翼女憤青」

何佩珊雖非檯面公職,但在黨內野百合學運世代中名氣不小,輩份也高,不同於鄭文燦、林佳龍等台大背景者,當年就讀輔大的何佩珊,和當年就讀中原大學的農委會副主委翁章粱、台北工專的勞動部副部長郭國文,都是高舉左翼旗幟的「民學聯」大將,新系北市議員梁文傑、前國民黨發言人楊偉中等在學生時代,都被何帶過讀書會。

國民黨前發言人楊偉中(羅暐智攝)
國民黨前發言人楊偉中在學生時代,也被何帶過讀書會。(資料照,羅暐智攝)

事實上,何佩珊在參與民進黨前,最早是選擇投身左統光譜的勞動黨體系「戰鬥」。何佩珊在大一新鮮人時,投入安強、十全美關廠工人抗爭,不僅為了搞社運一度休學,甚還以大學生身分背上被判刑、緩刑的抗爭勳章,同輩眼中的青年何佩珊剽悍、果敢,是不折不扣的「左翼女憤青」!

從柯建銘「菜鳥時代」就進柯辦 角色無人能取代

不過,1992年國會全面改選後,早離開校園的何也離開勞動黨體系,「右轉」入民進黨,第1個政治老闆就是初登國會殿堂的柯建銘,柯建銘從完全不能跟當年長、扁、盧修一等政治明星相比的國會菜鳥,成為最資深黨籍立委,多年歷練,何也成為柯的首席幕僚。

2008年民進黨下野後,蔡英文也接下黨主席時,除國會運作繼續借重柯建銘外,2011年起,更安排何佩珊兼任政策會副執行長,扮演黨中央和立院黨團的協調樞紐,何的職務雖不顯眼,但實際上是與聞黨內機要,角色非常吃重。後來2012年換蘇貞昌任黨主席、2014年後蔡英文再回任,何的黨務兼職和柯的總召職務一樣都沒異動過,因為無人能取代。

何佩珊雖然「右轉」入民進黨,但年輕時的左翼洗禮、運動情義一直存在,也一直試著在右翼體制內實踐左右平衡,馬英九第1任總統後段,立院二代健保攻防,民進黨先力促更有所得重分配概念的家戶總所得制,後來又推增收土增稅,以對抗馬政府推出的補充保費思考,何是助柯完成黨內意見整合的關鍵角色。2012年後蔡下蘇上,對抗馬的證所稅,民進黨團版本雖是林全主負責,背後穿針引線的重要幕僚,也是何佩珊。

從反媒體壟斷運動起,何佩珊和林飛帆、陳為廷等太陽花世代也有認識互動,太陽花學運時,何更是民進黨和運動幹部聯繫的重要對口,何對林、陳等後輩十分關照,即便去年立委選舉,林、陳助時代力量,鎖定柯建銘猛轟,何操盤柯建銘的「承擔大局」解密自傳,依然堅持盡量掩蓋林、陳當時民進黨的穿梭溝通,讓林、陳繼續保有光環。

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何對林飛帆、陳為廷等後輩十分關照。(資料照,余志偉攝)

林全找上門 柯建銘大方放人

去年立委選舉,何佩珊替柯建銘操盤,以和王金平「台灣公道伯」呼應的「台灣承擔者」,正面詮釋承受不少污名的「王柯體制」,助柯挺過國民黨、時代力量兩黨夾殺下的凶險一戰,惟稍後柯問鼎立法院長意圖,不敵英「派」蘇嘉全,讓隨柯替民進黨奉獻多年的何私下頗感慨,但520後,何仍強打精神,繼續在國會襄助柯,替蔡英文穩定國會。

事實上,林全早在確定掌閣揆時,就有意請何到政院任其辦公室主任,尤其林全從扁朝初年,從反對給立委小型工程補助款、財劃法覆議等議題起,和柯及其幕僚,早有革命情感,對柯及其幕僚都高度信任,惟林雖有意願,也和柯開了口,但客觀條件一直無法達成,何最後仍留在立院。只是,520正式就職後,行政立法互動頻出狀況,苦無熟悉國會生態及政治幕僚的林全,又想到何。

端午節假期第3天,林全找柯建銘到政院商談和綠委便當會,指定何務必也要出席。事實上在前一晚,副院長林錫耀便懇請何考量,能否到政院幫忙?當年學生時就認識何的退輔會副主委李文忠也幫腔遊說,林全在本周一再度開口向柯借將,早承諾會全力替林全穩住的柯建銘也大方放人,結果何被安排的職位,還「升官」成政院副秘書長,當年左翼女憤青,20多年後,成為國家行政權核心高層,對何來說,是對個人多年在民進黨內奉獻的肯定,但更是跳火坑的「承擔」!

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