女警占比創新高
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每10名女員工僅1.02間女廁可用!盤點全台警察機構 警政署女廁配置最不方便

在國內女性員警人數大幅攀升的情況下,警察機構內女廁數量的配置,也是門大學問;示意圖,非新聞當事個案。(資料照,台中市政府提供)

在國內女性員警人數大幅攀升的情況下,警察機構內女廁數量的配置,也是門大學問;示意圖,非新聞當事個案。(資料照,台中市政府提供)

女性不但也可以扮演好警察角色,國內外研究顯示,因為擁有與生俱來較男性更加體貼、細心的人格特質,女性員警處理性侵及家庭暴力案件時,常較男性員警更具優勢。我們的社會需要一定比例的女性擔任警察角色,相對來說,女性員警也需要更友善的工作環境,才能保有、進而提升對工作的熱誠;其中女警適用防彈背心,以及依各警察機構女性員警及行政人員比例設置女廁,無疑都是最基本的事。

雖然只是少數,但回溯起來,台灣存在一定比例的女性員警,至少已超過半世紀。惟教人有些難以置信的是, 過去長期以來,國內警察機構配備的警用防彈背心竟只有L及XL兩種尺寸。換言之,身型相較男性普遍嬌小的女性警員執勤時,表面上雖不愁沒有防彈背心可穿,但子彈無眼,若勉強穿上鬆垮、漏風的防彈背心,安全防護效果也將大打折扣。

20190922-員警穿著防彈背心進行演習。(資料照,取自「NPA 署長室」臉書)
長期以來,國內警察機構配備的警用防彈背心只有L及XL兩種尺寸,政府從2009年起,才逐年編列預算採購供女性員警穿著的M號防彈背心。(資料照,取自「NPA 署長室」臉書)

根據警政署的資料指出,政府自2009年起,才開始逐年編列預算採購專供女性員警穿著的M號防彈背心,前後花了將近10年的時間,目前終於累計購置了7414件,相對全國女性員警現有人數7060人,總算追上了員警防彈背心配備至少1人1件的規定。

(延伸閱讀:《女警占比破1成創新高 「這縣市」獨占鰲頭》

不說大家不知道,恐怕也不太會注意到,在國內女性員警人數大幅攀升的情況下,就連警察機構內女廁數量的配置,也是門大學問。

20190920-SMG0035-黃天如_C近年警察人數及性別比例
 

根據《職業安全衛生設施規則》,各工作場所內依其員工人數及性別比例,應該設置多少間男廁、女廁,都是有清楚規定的。例如男性小便斗每15名男性員工應設置1個、便座每25人應設置1個,女性專用廁所則應每15名女性員工設置1間…等,若經縣市勞政單位查獲違反前述規定,便可連續開單處以行政罰鍰,直到雇主改善為止。

尷尬的是,根據警政署今年初完成的各縣市警察機構女性員警連同行政人員人數,以及各機構內女廁配置間數的調查結果,在全國22縣市警察局,連同警政署以及港務、航空、公路、鐵路、保安等警察機關中,對照女性員工人數後,其中女廁配置最「困窘」的單位,竟然就是位在台北市忠孝東路一段的警政署本部,平均每10名女性員工只能用得到1.02間女廁。

其次嘉義縣、台中市、高雄市,甚至女警比例在各縣市名列前茅的台東縣、花蓮縣及屏東縣,其警察機構內每10名女性員工平均可以用得到的女廁都不到3間。相較之下,南投縣、宜蘭縣、澎湖縣,以及女警比例與花東不相上下的基隆市警察機構內,每10名女性員工平均可以用得到的女廁卻可達到6至8間,讓女性處理起有關「方便」的問題,可以更加方便、舒適。

20190920-SMG0035-黃天如_D各縣市警察單位每十名女性可用女廁間數
 

「其實在工作場所內,平均每10名女性員工配備1間女廁,還不至於會有不夠用的問題啦!」一名在警政署服務的女性員工笑著說,更甚者,女廁數量與女性在職場上能否獲得充分的尊重與平等對待,也是一碼歸一碼,不能直接劃等號。

然而,「安全」與「方便」是最最基本的人權指標,在警界乃至於國內整體職場對女性是否足夠友善的議題討論上,亦復如此。說的更直接一點,相關單位在這兩件事上用心、自我要求、遵守法令…,都只能算是獲得及格分數的必要條件罷了;反之,就算花再多力氣倡議兩性平權,恐怕也只是唱高調而已。

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女警占比破1成創新高 「這縣市」獨占鰲頭

2018年國內女性員警人數達7060人,占全國員警比例首度突破10%。(資料照,取自新北市政府三重分局網站)

2018年國內女性員警人數達7060人,占全國員警比例首度突破10%。(資料照,取自新北市政府三重分局網站)

誰說打擊犯罪、維護治安是男性的專利?愈來愈多女性有志投入人民保母的行列,根據統計,2018年國內女性員警人數已達7060人,占全國員警比例首度突破10%大關。值得一提的是,女警在東台灣縣市執勤服務的比例特別高,其中又以台東縣女警比例12.56%獨占鰲頭,其次花蓮縣女警比例12.36%亦不遑多讓,西部縣市則以新竹縣女警比例12.16%居首,都是平均約每8位員警中就有1名是女性。

現代警察制度源起於1829年的英國倫敦,惟史上第一位女性員警,遲至1910年才在美國紐約市出現,其間相隔了81年之久。由此可見,無論古今中今,警察都是典型陽盛陰衰的行業。

想成為霸王花? 參加警察特考較透過學制管道機率高

至於台灣則從警察專科學校前身警察學校於1948年設立以來,就一直有開放招生女生,只是一直到今年為止,警察專科學校招收新生780人,女生錄取總名額仍僅78人,也就是不多不少只有10分之1。相較之下,女生報考前身為中央警官學校的警察大學錄取機率雖然會高一些,但共計266個新生名額中,只限招女生54人,也就是區區10分之2而已。

20190922-中央警察大學2019學年招生名額。(中央警察大學提供)
中央警察大學2019學年266個招生名額中,女性只占54個名額。(中央警察大學提供)

然而就如警專與警大招生簡章中所強調的,這兩所培育人母保母搖籃每年的招生性別比例,都是由國家安全局、法務部、海洋委員會、警政署、消防署、移民署等用人機關,依《性別工作平等法》第七條但書規定,即考量學生畢業後工作性質需要核定的,無關主觀意上的性別歧視。

(延伸閱讀:《每10名女員工僅1.02間女廁可用!全台警察機構 警政署女廁配置最「困窘」》

話雖如此,對於夢想警察工作的國內女性來說,除非參加考選部每年舉辦一次的警察特考,若想透過學制管道一圓警察夢,礙於一開始錄取名額就有天花板,難度確實要比男性高得多。

20190920-SMG0035-黃天如_A2018年各縣市警察性別分布及女警比例
 

有趣的是,即便想要成為「警花」困難重重,近年國內第一線女性員警人數仍年年創新高。截至去(2018)年最新統計,各縣市警察局女警人數已衝破7000人大關,占全國總數6萬多名員警比例的10.62%,較10年前、2009年女警人數3449人、比例5.30%,無論人數或比例上,都成長了一倍有餘。

女警比例 東西南北有別

不過,在台灣想要一睹女警風采,還是東西南北有別,即東台灣的比例較西台灣高、北部的比例較南部高,另本島比例又較離島高出一截。根據2018年各縣市警察局員警的性別調查結果,全國22縣市中女警比例最高的前4名依序分別是台東縣、花蓮縣、新竹縣及基隆市。

此外,涵蓋馬祖等離島的連江縣,女警比例雖以12%在各縣市中排名第5;偏偏國內另兩處離島金門、澎湖,轄內女警分別都只有5.86%、7.21%,是警花最「奇貨可居」的縣市,故整體來說,本島女性員警比例還是略勝離島一籌。

「實在當不成女警,我當義警總成了吧!」不要懷疑,懷此大志與決心的女性不在少數,因為根據警政署今年初的最新統計,在全國總計2萬4662名義警中女性有2323人,比例達9.4%。其中女警比例領先全國的花東再下一城,花蓮女性義警人數642人,在全縣義警比例更高達22.3%,較第2名台東縣女性義警比例14.8%,足足高出了7.5個百分點,讓人忍不住要為熱誠滿滿的花蓮女性按個讚!

20190920-SMG0035-黃天如_B2019年各縣市義警隊性別分布及女性義警比例

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