英國脫歐表決戰
英國脫離歐盟，已成史上最艱難的一場「離婚」，首相強森力拚10月31日達陣！
2019年10月19日，英國脫歐進程關鍵時刻，下議院進行表決，反對脫歐民眾走上街頭（AP）
英國脫歐進程經歷了19日的「超級星期六」下議院表決，雖然通過一項「修正案」，但是塵埃並沒有因此落定。首相強森與歐盟協商的新版《退出協議》並沒有被表決，但也沒有被封殺，而是被送進「靈薄獄」（limbo），繼續等待。強森被迫致函歐盟，請求將原本訂在10月31日的「脫歐大限」延後3個月。
19日下議院表決的同時，上百萬英國民眾湧入首都倫敦街頭，進行「人民表決」（People's Vote）示威，要求所有與英國脫歐（Brexit）相關的決議，都必須交付公民投票；換言之，對脫歐議題進行「二次公投」。
強森（Boris Johnson）原本信誓旦旦，就算沒有《退出協議》（Withdrawal Agreement），也要在10月31日「萬聖夜」（Halloween）帶領國家脫離歐盟；寧可「死在水溝裡」也不會延後。但形勢比人強，強森在19日發出3封信函，其中一封請求將脫歐大限延至明年1月31日。
— A50 (@A50Challenge) October 19, 2019
第一封致函歐洲理事會（European Council）主席圖斯克（Donald Tusk），請求延後脫歐大限；第二封透過英國駐歐盟大使發出，解釋倫敦當局決策過程；第三封也是寫給圖斯克，指稱「延後大限將傷害英國與歐盟的利益，傷害我們之間的關係。」並強調他仍有信心在10月31日之前完成相關立法工作。
換言之，第一封信與第三封信相互矛盾；更耐人尋味的是，強森只在第三封信簽名，第一封信則留白。
圖斯克19日表示已收到信函，將與歐盟以及27個成員國（EU27，扣除英國）領導人展開磋商。據英國《衛報》（The Guardian）報導，EU27的領導人已達成初步共識，同意延後英國脫歐大限，並在29日舉行臨時峰會。
依據下議院19日以322票對306票通過的「萊特溫修正案」（Letwin Amendment）要求強森政府必須先完成施行《退出協議》的立法工作，才能要求國會表決協議。此舉雖然很可能導致英國無法在10月31日脫歐，但是可以杜絕「無協議脫歐」（no-deal Brexit）重創英國經濟、社會的風險。
當然，如果歐盟拒絕延後大限，下議院也無法在萬聖夜之前通過協議，英國仍將面對無協議脫歐的巨大衝擊。
據英國媒體報導，強森仍未放棄萬聖夜脫歐的希望，正快馬加鞭準備相關法案，最快周二（22日）就會帶著《退出協議》再次叩關下議院。協議一旦獲得英國下議院與上議院通過，將送交歐洲議會（European Parliament）批准。分析家認為，英國至遲應可在11月30日之前脫歐。
一旦新版協議在英國與歐盟完成立法程序，10月31日晚間11時（台灣時間11月1日凌晨6時），英國將正式脫離歐盟，雙邊關係進入14個月（到2020年12月31日）的過渡期（transition period）。
這段期間，英國仍將留在歐盟的關稅聯盟（custom union）與單一市場（single market），商品、資本、服務與人員的自由流動（ free movement）不受影響；目前在英國居留的歐盟公民以及在歐盟居留的英國公民，權利不受影響；英國繼續負擔歐盟一部分的預算，但是無法參與歐盟決策過程（亦即沒有投票權）；英國須支付歐盟約390億英鎊（新台幣1.57兆元）「分手費」。
最樂觀的情況，英國將在這段過渡期內與歐盟締結《自由貿易協定》（FTA）。過渡期結束之後，從2021年1月1日開始，英國一方面確保與歐盟經貿關係繼續順利發展；另一方面正式成為一個完全獨立的經貿實體，可以與任何國家締結FTA。
2019年10月19日，英國脫歐進程關鍵時刻，下議院表決首相強森的新版《退出協議》，反對脫歐民眾在倫敦舉行大規模集會（AP）
英國脫歐進程峰迴路轉，首相強森原本19日要在下議院表決與歐盟達成的新版《退出協議》，但是反對「無協議脫歐」陣營祭出「萊特溫修正案」，並以322票對306票通過，迫使強森必須先完成施行協議的立法工作，才能要求國會表決新版協議。
不僅如此，萊特溫修正案（Letwin Amendment）通過之後，依據下議院今年9月初通過的《班恩法案》（Benn Act），強森（Boris Johnson）必須致函歐盟，將脫歐大限由原訂的今年10月31日，延至明年1月31日。
但是，這並不意味強森「10月31日脫歐」的承諾已經確定跳票。他如果能在10月31日「萬聖夜」（Halloween）之前完成相關立法工作，國會還是會對新版協議進行表決。換言之，強森「遇挫」，但尚未「失敗」。現在各方預期強森最快會在下周二（22日）再次帶著新版協議闖關。
'I will not negotiate a delay with the EU and neither does the law compel me to do so'@BorisJohnson says he will not request an extension to Brexit https://t.co/CsFRue9gLi pic.twitter.com/vTzQ77atkn
— ITV News (@itvnews) October 19, 2019
19日表決結果出爐之後，強森表示政府下星期就會提出相關法案，他相信新版《退出協議》（Withdrawal Agreement）將獲得支持，而且他還是能夠在10月31日脫歐。強森甚至表明，他不會與歐盟協商延後脫歐事宜，等於公然違抗國會通過的法案。歐盟已要求倫敦當局，儘快告知下一步行動。
提出修正案的議員萊特溫（Oliver Letwin）原屬保守黨，但在9月初的國會脫歐表決戰之中拒絕服從黨的指示，因此遭到強森開除黨籍。萊特溫其實支持強森的新版協議，但深恐「硬脫歐派」（Hard Brexiter）搞鬼，弄出可能重創英國經濟與社會的「無協議脫歐」（no-deal Brexit），因此提出修正案以杜絕風險。
英國脫歐陷入僵局，2019年10月19日，國會下議院將進行關鍵表決（AP）
2016年6月23日，英國選民透過公民投票決定脫離歐洲聯盟。3年4個月過去了，世人還是不知道英國「何時」、「如何」甚至「是否」正式脫離歐盟。今天10月19日「超級星期六」，這三個大問號可望一舉破解：英國國會下議院將對最新版的《退出協議》進行討論與表決。
但，只是「可望」。英國脫歐的亂局仍有可能繼續延燒：10月31日脫歐大限可能再往後延，《退出協議》（Withdrawal Agreement）可能打掉重練，無協議脫歐（no-deal Brexit）可能衝擊全球經濟，首相強森（Boris Johnson）可能大位不保……以下就從6個Q&A來看這場「超級星期六」（Super Saturday）英國脫歐終局之戰。
英國國會極少在星期六集會，上一次發生在1982年4月3日，討論後來引發戰爭的阿根廷入侵英國屬地福克蘭群島（Falkland Islands）。這回同樣事態緊急，強森必須在今天讓下議院通過他與歐盟協商的新版協議，否則就得請求歐盟將脫歐大限延後至明年1月31日。身為「硬脫歐派」（Hard Brexiter），強森信誓旦旦一定要讓英國在10月31日準時脫歐。
下議院在台灣時間19日下午4時30分開議，強森將先對議員說明新版協議，接受反對黨質詢（沒有時間限制），然後開始進行表決。不過在表決《退出協議》之前，下議院議長貝爾考（John Bercow）將先主持表決針對政府提案的「修正案」（amendment），目前最受矚目的一項修正案是由無黨籍議員萊特溫（Oliver Letwin）提出。
萊特溫修正案要求在表決新版協議之前，政府必須先完成實際施行的立法工作。這項修正案若是通過，那麼新版協議就根本不必表決，強森也將被迫依照9月初通過的《班恩法案》（Benn Act），請求歐盟延後脫歐大限。但他若能在10月31日之前完成相關立法，國會還是會再次進行表決，讓他在這一天帶領英國脫歐。
英國下議院650席，但是議長只有在平手時才會投票，3位副議長傳統上不投票，北愛爾蘭新芬黨（Sinn Féin）的7位議員則連議事都不參與。此外，投票時會有4位議員（贊成與反對陣營各2位）擔任計票員（teller），也不投票。因此，屆時最多會有635位議員投票，過半數門檻為318票。
強森領導的保守黨目前在下議院只有288席，無法自力過半，來自北愛爾蘭的執政聯盟夥伴民主統一黨（DUP，10席）反對新版協議，幾個較小的反對黨如蘇格蘭民族黨（SNP）、自由民主黨（Lib Dems）、威爾斯黨（Plaid Cymru）也不買帳。
因此強森這兩天極力爭取兩派人馬：立場傾向支持脫歐的工黨議員，以及今年9月被他開除黨籍的21名保守黨籍議員。目前看來，強森不無希望跨過318票門檻，但差距恐怕會非常驚險，英國媒體形容為「刀鋒邊緣」（knife-edge）。前首相梅伊（Theresa May）的舊版《退出協議》今年初3度闖關，3度遭到封殺。
果真如此，強森可以立即提案要求表決「無協議脫歐」，但過關機會微乎其微。依據《班恩法案》，強森必須請求歐盟延後脫歐大限，但他有可能「違背法令、強行脫歐」。此外，歐盟採共識決，除英國之外的27個成員國，每一個國家──例如法國──都可以拒絕英國的延後要求，強森甚至可能設法「策動」歐盟這麼做。
換言之，英國在10月31日「無協議脫歐」的可能性將大幅升高。強森有可能辭職，把爛攤子與「無法準時脫歐」的罪名丟給繼任者。一般認為強森的繼任者不會久居其位，下議院勢必要提前改選，強森將捲土重來，力拚過半數議席。另一方面，反脫歐陣營將推動二次公投，甚至直接喊停脫歐進程。
還言之過早。新版協議過關之後（假設歐盟沒有其他意見），與施行協議的相關法案都必須在31日之前完成立法，時程非常緊迫，有可能節外生枝、發生嚴重差錯，甚至讓英國「意外」無協議脫歐；「萊特溫修正案」就是要防範這種「意外狀況」。
如果10月31日「萬聖夜」（Halloween）晚間11時（台灣時間11月1日凌晨6時）之前，英國完成所有立法工作，就可以正式脫離歐洲聯盟，雙邊關係進入14個月（到2020年12月31日）的過渡期（transition period）。
這段期間，英國仍將留在歐盟的關稅聯盟（custom union）與單一市場（single market），商品、資本、服務與人員的自由流動（ free movement）不受影響；目前在英國居留的歐盟公民以及在歐盟居留的英國公民，權利不受影響；英國繼續負擔歐盟一部分的預算，但是無法參與歐盟決策過程（亦即沒有投票權）；英國須支付歐盟約390億英鎊（新台幣1.57兆元）「分手費」。
最樂觀的情況，英國將在這段過渡期內與歐盟締結《自由貿易協定》（FTA）。過渡期結束之後，從2021年1月1日開始，英國一方面確保與歐盟經貿關係繼續順利發展；另一方面正式成為一個完全獨立的經貿實體，可以與任何國家締結FTA。
英國海外領地直布羅陀與西班牙接壤，擔憂脫歐後也會出現「邊境問題」。圖為知名地標「直布羅陀巨岩」。（AP）
英國海外領土直布羅陀18日舉行大選，首席部長皮卡杜再次連任，直布羅陀與西班牙接壤，經貿活動極度仰賴歐盟，皮卡杜也誓言將引導直布羅陀安穩度過「脫歐危機」。
直布羅陀（Gibraltar）18日結束大選，現任首席部長皮卡杜（Fabian Picardo）帶領社會勞工黨（Socialist Labour Party）與直布羅陀自由黨（The Liberal Party）組成的左派聯盟再度勝出，以52.5%支持率取得17席議員的10席。
皮卡杜18日晚間發表勝選感言時表示，未來四年執政期間，他會努力帶領直布羅陀度過英國脫歐的「未知水域」，確保人民在種種變數中仍能「安全航行」。皮卡杜說：「我們的基礎目標是與英國建立永久的夥伴關係，一種國際各方都認可能超越殖民主義的關係。」
位於伊比利半島最南端的直布羅陀，為英國14個海外領土之一。面積約為6.7平方公里。英國在西班牙王位繼承戰爭期間攻佔直布羅陀，西班牙1719年將該地割讓給英國，從此一直屬於英國所有，但西班牙一直聲稱擁有當地主權。
2016年脫歐公投期間，直布羅陀高達96%選民都投下了反對票。反對脫歐的皮卡杜當時表示，「我們仍然有權力留在歐盟單一市場。我的義務是確保直布羅陀的公共利益，並在英國找到願意共同努力的夥伴。」
英國首相強森（Boris Johnson）17日終於和歐盟談成新版《退出協議》（Withdrawal Agreement），針對各方互不相讓的愛爾蘭與北愛爾蘭邊境問題，英歐雙方終於決定，北愛將留在歐洲單一市場，遵循歐盟的管制法規，4年後再自行決定去留。
直布羅陀與西班牙緊密接壤，邊境、關稅與市場流通也是他們最在乎的議題，而且對這個人口僅3萬4000人的小小城市而言，失去通往歐洲的門戶幾乎等於失去一切經濟活動。直布羅陀的主要產業為線上博弈，佔據當地GDP的25%以上，提供至少3000個工作機會。62歲當地商人瓦爾沃德（Philip Valverde）說，「我們的生計完全仰賴於邊境有沒有開放。」
美聯社（AP）也報導，直布羅陀高度仰賴1.5萬名歐洲勞工，至少佔去當地勞動力的一半。他們每天從西班牙通勤上班，若真的設立「硬邊界」，恐將重重衝擊當地經濟。
關閉邊界的恐懼，直布羅陀人早已領教過一次。西班牙前獨裁領袖佛朗哥（Francisco Franco）在1950至70年代，不斷以限制供水等手段向直布羅陀施壓以奪回主權，結果1967年直布羅陀史上第一次公投，只有44票支持主權移交西班牙，願意留在英國的則有1.2萬票。佛朗哥因此在1969年關閉邊界並切斷所有通訊，直到佛朗哥過世、西班牙與英國又陸續加入歐盟，邊界才在1980年代完全恢復通行。
2002年全民公投中，直布羅陀再次以99：1的比率，反對英國與西班牙共享當地主權。雖然不打算與經濟疲軟的西班牙統一，直布羅陀也絕不願意再次成為孤島。西班牙已在2018年通過決議，允許直布羅陀維持現有狀態，自由進出歐盟和西班牙。英國與歐盟談成的新舊兩版協議都同意，未來英歐之間談成的任何協議，只有在馬德里當局也同意的情況下，才能適用於直布羅陀。
皮卡度曾說，參與英國與歐盟的脫歐談判，是他政治生涯中「最像地獄」的經濟。社會勞工黨在大選時承諾，計劃推動填海造陸、社會住宅等大型基礎建設，以協助當地度過脫歐的經濟震盪。
當地最大反對黨是直布羅陀社會民主黨（The Gibraltar Social Democrats）也打出拚經濟口號，方法則是減稅、加強旅遊、興建工業園區並減少債務等政策，
英國首相強森與歐盟談成新版「退出協議」，仍有許多民眾不想離開歐盟。圖為反脫歐人士在田中畫出「我們現在想留下了」字樣。（AP）
英國首相強森17日與歐盟談成新版《退出協議》，主張在愛爾蘭海加設海關，北愛爾蘭則暫時留在歐洲單一市場，下議院也將在19日加班表決新版協議。但強森的一大讓步在北愛爾蘭似乎兩邊不討好，民族派雖勉強接受，但仍渴望留在歐盟，執政盟友「民主統一黨」（DUP）則痛批新協議「助長民族派與英國漸行漸遠」。
愛爾蘭與北愛邊境問題是英國脫歐談判的最大爭點，強森（Boris Johnson）17日談成的新版《退出協議》（Withdrawal Agreement）中，英方放棄設立「硬邊界」，同意只在北愛與英國之間的愛爾蘭海（Irish Sea）設立海關。北愛可以留在歐洲單一市場，遵循歐盟商品管制法規，而且相關規定實施4年後，北愛議會也能以簡單多數決自行決定是否回歸英國規範，擁有頗高自主空間。
支持留歐的「新芬黨」（Sinn Féin）老臣莫菲（Conor Murphy）表示，雖然很多細節還是令人憂慮，但仍認為這份協議可以減輕脫歐衝擊，「有協議總比沒協議好，」莫菲說。莫非曾加入追求與愛爾蘭統一的「愛爾蘭共和軍」（IRA）並因此入獄5年，是北愛議會的民族派大老之一。
中間路線的北愛聯盟黨（APNI）主席龍恩（Naomi Long）認為，新版協議並沒有比前首相梅伊（Theresa May）的舊版協議好到哪裏去，無法保證商業與政治上的長期穩定，反而讓北愛議會肩負更多壓力。
「脫歐派本來承諾的是隻獨角獸，現在只能在醜驢子跟死驢子之間選一個，」龍恩說。
但她表示，為了避免「無協議脫歐」的混亂場面，該黨目前不反對英國下議院通過新版協議，只是仍希望再次舉行公投，讓人民「在新版協議跟留歐之間」做出選擇。民族派的社會民主工黨（SDLP）黨魁伊斯伍德（Colum Eastwood）也表示，他們還是希望留在歐盟。
相較之下，親英國的統一派政黨反應較為激烈。保守黨（Conservative Party）重要的執政盟友民主統一黨（DUP）批評，強森「為了達成協議不惜一切代價」，未來恐怕還會對歐盟讓步更多。DUP副黨魁多德茲（Nigel Dodds）說，國會搬出《班恩法案》（The Benn Act）阻止強森「硬脫歐」，害他騎虎難下，「他本來可以談成更好的協議，更能維護英國經濟與憲政的完整性，」多德茲說。
DUP發言人威爾遜（Sammy Wilson）更撂下狠話：「我可以向你保證，表決時我們不會支持這個協議。」雖然DUP只有10席議員，但對目前席次未過半的保守黨而言相當重要。
多德茲也警告，新版協議可能助長民族派情緒，促使北愛人民與英國的情感愈來愈遠，甚至導致國家分裂。威爾森也說：「協議會影響英國團結，也將損害北愛爾蘭經濟。」
不過，前北愛首席部長、前北愛爾蘭統一黨（UUP）黨魁特林布爾（David Trimble）卻支持強森的新版協議，認為這是「很棒的一大步」。
特林布爾在1995年擔任UUP黨魁，破天荒同意與新芬黨等民族派勢力談判，最終促成了《耶穌受難日協議》（Good Friday Agreement），終結北愛多年血腥衝突，並與前社會民主工黨黨魁休姆（John Hume）共同獲得1998年諾貝爾和平獎。特林布爾指出，《受難日協議》核心概念之一是「共識決」，任何與北愛爾蘭地位有關的政策，在民族派與統一派兩方都要獲得多數支持才算數，他認為，新版脫歐協議遵守了這項原則。
「先前，北愛人民被迫接受（脫歐協議），但現在協議中確保讓他們行使同意權的機制，」特林布爾說。
英國首相強森17日興高采烈宣布，已與歐盟談成新版《退出協議》，只等下議院19日表決通過，英國就能在10月31日萬聖夜「有秩序地」離開歐盟。下議院過去曾三度否決前首相梅伊談成的舊版協議，導致梅伊引咎下台，但細看兩版協議差別其實並不多，強森究竟更改了哪些關鍵內容，讓歐盟終於願意點頭？
BBC事實查核小組報導，英國首相強森（Boris Johnson）17日終於和歐盟達成新版《退出協議》（Withdrawal Agreement），新版協議刪去了前首相梅伊（Theresa May）的「邊境保障措施」，針對各方互不相讓的愛爾蘭與北愛爾蘭邊境問題，英歐雙方終於達成共識。北愛將留在歐盟食品、農牧產品與製造業商品的單一市場，遵循歐盟的管制法規，4年後再自行決定去留。
新版《退出協議》如今要面對的考驗只剩下議院19日表決，保守黨在北愛爾蘭的執政盟友「民主統一黨」（DUP）已表態反對；工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）也批評新版協議比先前版本糟糕，脫歐之路仍充滿不確定。強森版協議留下舊版協議大部分條款，只更動少部分內容，以下是新版協議的關鍵要點：
大英聯合王國全體將脫離歐盟關稅同盟（EU customs union），英國未來終於可以「單飛」，與其他國家分別訂定不同的貿易協定。
屬於英國的北愛爾蘭地區，法理上應該與緊鄰的歐盟成員愛爾蘭劃出一道關稅邊界，但英國做出一大讓步，同意只在愛爾蘭海（Irish Sea）設立海關，因此北愛與愛爾蘭之間不會有任何實體關卡。
英國輸往北愛的貨物無須支付關稅，但那些「可能流通至愛爾蘭」的「高風險貨品」必須課稅，英國與歐盟將組成「聯合委員會」（Joint Committee），討論哪些商品會被列入「高風險名單」。英國民眾往來愛爾蘭海時，行李與郵寄包裹也不須抽稅。但從北愛送往英國的貨物，可能會由英國海關自行決定是否課稅。
農業貿易方面，因為北愛農民目前接受歐盟的共同農業政策（Common Agricultural Policy）補助，英國未來將需要針對北愛農民補貼，至於補貼額度天花板也會由英歐委員會共同決定，以免衝擊愛爾蘭群島農業。
北愛爾蘭將留在歐洲單一市場（EU's single market），產品規格與安全標準不需改變，但商品只要出了愛爾蘭群島，就必須另外檢查。
英國將在「北愛入口」處設立海關，但沒有透露地點。歐盟也有權派出自己的執法人員一起把關。根據協議看來，歐盟管轄權似乎大過英國，協議寫道：「若歐盟代表要求英國針對個案事件加強控管方式，英國必須履行。」
英國目前仍屬於歐洲「內部能源市場」（IEM），共有4條海底電纜與歐盟電網連結，天然氣也屬於跨境併網，未來勢必會面臨能源價格上漲，英國國家電網（National Grid）曾指出，在現行能源配置不變下，脫歐可能增加每年5億英鎊成本。
不過，北愛與愛爾蘭2007年已整併成「單一電力市場」（SEM）共享能源，新版協議中也會繼續維持現狀，無須擔心任何變動。
由於北愛爾蘭將獨自留在歐洲單一市場，新版協議也賦予北愛議會同意機制，在相關規定實施4年之後，北愛議會能夠以決定是否回歸英國規範。如果北愛議會打算回歸，聯合委員會將有2年時間討論「硬邊界」規範。
但若北愛議會以「簡單多數」支持現狀，關稅和貨物的「一國兩制」將繼續執行4年；若獲得「跨派系支持」則可以繼續執行8年，除非英國與歐盟在那之談妥新的雙邊關係協議。
至於何謂「跨派系」？協議定義稱，親愛爾蘭的民族派（nationalist）與親英的聯合派（unionists）必須超過50%投下贊成票，或者贊成票超過60%時，兩方議員各有40%表態支持才算獲得「跨派系」支持。
新版協議中，北愛的商品需要依照歐盟法規增加「加值稅」（VAT），但商業服務則不在此限。不過歐盟也同意，北愛與英國其他地區可以適用不同的加值稅，也是歐盟做出的讓步之一，讓北愛暫時享有更多「福利」。例如，若英國決定完全取消家用燃料的加值稅，北愛可以繼續維持歐盟最低標準的5%。
北愛也可能與愛爾蘭享有相同的加值稅稅率，以免不同稅率引發愛爾蘭群島的不公平競爭。
梅伊談成的《退出協議》中，許多條款仍被保留下來：
雖然正式脫歐日期訂於10月31日，英歐都同意設立「過渡期」，讓彼此有時間討論未來雙邊關係。過渡期將持續到2020年12月底為止，若到時還沒達成共識，經雙方同意就能延長1至2年。在這段期間，英國還是要乖乖繳納所有歐盟預算，並遵守歐盟法規，只是失去會員國身分而已。
然而，協議並沒有提及，英國需支付多少費用當成「分手費」，以因應英國脫歐所產生的種種行政處理支出。英國財政預算責任辦公室（OBR）統計，這筆費用約為330億歐元（約台幣1.3兆元）。
OBR表示，希望在2022年以前可以還清這筆鉅額費用的3/4，其餘費用可能必須分攤至2060年才能還清。
脫歐之後，在歐英國公民與在英歐洲公民都能維持現有的居留權與社會福利權益。過渡期結束之前，雙方公民還是能在海峽兩岸自由遷徙、居住與工作。根據歐盟規定，只要在單一成員國居住超過5年就能申請永久居留權，不想離開歐洲的英國公民也可考慮這一管道。
除了《退出協議》，梅伊與歐盟也曾談妥26頁的「政治宣言」，雖然並非正式條約，還是可以一窺英歐雙方如何思索未來關係。新版宣言寫道，英國與歐盟將致力於簽訂「全面且深入」的自由貿易協定（FTA），可能仿效加拿大模式，出口商品維持零關稅，但金融業等特定服務需要事先申請營業許可，雙方將於2020年6月聚集高層官員討論細節。
新版宣言也添加一些片段，要求英歐雙方在「國家補助、競爭、社福與就業政策、環境、氣候變遷與相關的稅收政策」上，都必須維持相同的高標準守則，以維持「公平競爭環境」。
宣言中強調，雙方同意針對服務、非服務業投資監管上應該相互尊重，在金融、商業、電信、及交通運輸等服務都會以「高於世界貿易組織規範」的標準為目標去制定貿易協定。
