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要理解232條款為何被稱作台美關稅談判的「主場秀」,得先回頭看這條法律的脈絡。《貿易擴展法第232條》是美國國會在1962年冷戰氛圍下通過的條款,授權美國總統在「國家安全」名義下,直接調整特定商品的進口關稅。法條原意是保護美國在戰略物資上的供應安全,因此早年應用集中在鋼鐵、能源等傳統產業,與現今汽車關稅、半導體關稅風暴下的使用方式已有明顯差異。(柯承惠攝)

台灣首度被拉進232條款核心圈!半導體到汽車零組件都升級「最惠國」,為何這1條比表面關稅數字還關鍵?